聚集高端 健鋒視野

聚集高端 健鋒視野

合作，推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)中香港的參與和角色，本人提出以下五方面的建議，供內(nèi)地有關(guān)部門考慮。

第一，粵港三方應(yīng)盡快落實(shí)合作安排，包括成立由官方授權(quán)籌組的部門和機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌粵港合作的細(xì)節(jié)事宜，并就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域展開合作?；浉蹆傻赜嘘P(guān)部門應(yīng)積極將廣東自貿(mào)區(qū)的發(fā)展列入粵港合作年度聯(lián)席會(huì)議議程，并確定中短長期的重點(diǎn)工作、配套安排及執(zhí)行細(xì)則，使政策能夠更好發(fā)揮實(shí)施。特別在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，由于香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)成熟，廣東省亦需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該粵港深化合作的新亮點(diǎn)。

此外，廣東自貿(mào)區(qū)亦可借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“負(fù)面列表管理模式”、“一口受理機(jī)制”、通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式等，同時(shí)放寬港澳投資者準(zhǔn)入限制，邀請(qǐng)港澳專業(yè)人士參與重大決策。

第二，加強(qiáng)廣東自貿(mào)區(qū)在金融創(chuàng)新方面的角色。十八屆三中全會(huì)一再強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)將是未來開放力度最大的領(lǐng)域，除了完善金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，更鼓勵(lì)金融不斷創(chuàng)新。在此前提下，如何將香港金融業(yè)構(gòu)建成為內(nèi)地與國際資本流動(dòng)、交易、金融服務(wù)的平臺(tái)值得深入探討。

相比上海自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)在戰(zhàn)略位置、金融創(chuàng)新等方面預(yù)計(jì)更有優(yōu)勢(shì)。其中前海毗鄰香港，周邊分布了兩個(gè)世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)群和港口群，加上前海在金融創(chuàng)新方面已積累大量經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，若以前海為樞紐和門戶，將有效整合深港兩地?？崭圪Y源，發(fā)揮金融中心強(qiáng)有力的聚集效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有了前海的經(jīng)驗(yàn)后，廣東自貿(mào)區(qū)還能復(fù)制前海模式，在廣州南沙、珠海橫琴兩地打造全新的區(qū)域金融服務(wù)平臺(tái)。至于對(duì)香港的益處方面，如果能通過自貿(mào)區(qū)一些金融的開放和改革舉措，將可進(jìn)一步鞏固香港國際金融中心地位。

此外，“深港通”互聯(lián)互通機(jī)制應(yīng)盡快落實(shí)，以提升香港競(jìng)爭力。

第三，加強(qiáng)粵港澳跨境基建合作。由于廣東自貿(mào)區(qū)需要推進(jìn)口岸通關(guān)模式的合作與便利化，因此，粵港澳三地必須采取措施，令到三地居民特別是自貿(mào)區(qū)內(nèi)人員的往來、居住和旅游將更加便利化。這不僅將使香港與廣州趨于同城，香港也將融入內(nèi)地高鐵網(wǎng)絡(luò)。

目前，港珠澳大橋、廣深港高速鐵路的建設(shè)已如火如荼，蓮塘/香園圍口岸等跨境設(shè)施項(xiàng)目也將陸續(xù)開工，相關(guān)項(xiàng)目完成后，香港和內(nèi)地將會(huì)形成“無縫銜接”，令整個(gè)經(jīng)濟(jì)腹地得以拓展。因此，兩地政府應(yīng)早日研究落實(shí)高鐵“一地兩檢”，并且加強(qiáng)各個(gè)口岸管制站的管制能力。

第四，加強(qiáng)粵港兩地青年交流，鼓勵(lì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)展。上世紀(jì)80年代初期，受惠于國家改革開放，以及香港經(jīng)濟(jì)起飛，香港涌現(xiàn)了不少白手興家的企業(yè)家?？墒牵晗愀劢?jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢，租金貴、物價(jià)高，令年輕人即使有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，但實(shí)際創(chuàng)業(yè)比率比鄰近地區(qū)為低。反觀，廣東一帶的年輕人有較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，造就不少創(chuàng)業(yè)人才。因此，我希望兩地政府能夠加強(qiáng)支持，特別推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為年輕人創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。前海設(shè)立的深港青年夢(mèng)工場(chǎng)就是一個(gè)代表項(xiàng)目，期望未來有更多政策出臺(tái)，為兩地青年打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第五，預(yù)留土地供港資或合資企業(yè)投資發(fā)展。我建議預(yù)留三個(gè)發(fā)展新區(qū)的部分發(fā)展土地，供港資或合資企業(yè)投資發(fā)展；并簡化兩地跨境工作人員個(gè)人所得稅的繳納制度，便利專業(yè)人士到三個(gè)新區(qū)工作。

總結(jié)：

世界經(jīng)濟(jì)劇烈變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖不斷重組移動(dòng)，周邊城市迅速崛起，國家經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型。我相信，隨著廣東自由貿(mào)易區(qū)成立，香港作為提升區(qū)域整體競(jìng)爭力方面，可以擔(dān)當(dāng)更重要角色。而廣東自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，亦為香港加強(qiáng)與廣東之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，帶來更加廣泛的發(fā)展空間。