對(duì)進(jìn)一步做好工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工工作的思考

方婧

近些年，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，云南建工集團(tuán)農(nóng)民工人數(shù)由2005年的2萬(wàn)人迅速增長(zhǎng)到2015年的10萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為40%。目前，在集團(tuán)建筑施工隊(duì)伍中，80%以上均為農(nóng)民工。農(nóng)民工已成為云南建工集團(tuán)的一支新型勞務(wù)大軍，為集團(tuán)全面融入和服務(wù)云南重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

一、集團(tuán)農(nóng)民工基本現(xiàn)狀

集團(tuán)農(nóng)民工大多來(lái)自于四川、貴州、云南等地，主要從事木工、鋼筋、混凝土、粉刷等操作工種;年齡以在30歲左右的年輕農(nóng)民工居多，占60%以上，文化程度大多為初中及其以下，技工和普工基本上各占一半;從事的工作絕大多數(shù)為體力勞動(dòng)，除少量實(shí)行計(jì)時(shí)工資外，大量均實(shí)行計(jì)件工資，平均每天工作約9小時(shí)。其收入水平大體是：技工人均月收入2600元—3500元，有的甚至更高;普通工人均月收入1700元—2500元;農(nóng)民工大多自己租房，生活基本是溫飽型，少數(shù)農(nóng)民工（主要是民工頭）已進(jìn)入小康生活水平和富裕階層。

目前在集團(tuán)從業(yè)的農(nóng)民工中，50%的人與企業(yè)形成了長(zhǎng)期合作關(guān)系，60.5%的人以建筑行業(yè)作為自己的第一份工作。集團(tuán)與農(nóng)民工群體形成了相對(duì)穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系。但還是面臨如流動(dòng)性較強(qiáng)、受教育程度低、參保比例低、安全意識(shí)不強(qiáng)、勞動(dòng)權(quán)益受侵害等問(wèn)題。

二、對(duì)進(jìn)一步做好集團(tuán)工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工工作的思考

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)民工服務(wù)工作落到實(shí)處。要從講政治、顧大局、重責(zé)任的高度，重視農(nóng)民工、公平對(duì)待農(nóng)民工，要樹(shù)立“農(nóng)民工就是企業(yè)職工”的觀念，使其能夠體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活，共享國(guó)家和企業(yè)改革發(fā)展成果。

（二）維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民工隊(duì)伍穩(wěn)定

1、要規(guī)范勞動(dòng)用工管理，用合同化、制度化管理農(nóng)民工隊(duì)伍，依法普遍簽訂并履行勞動(dòng)合同;要健全工資集體協(xié)商機(jī)制，把農(nóng)民工的薪酬待遇納入工資集體協(xié)商范圍，并強(qiáng)化工資支付保障機(jī)制。

2、要提高農(nóng)民工在集團(tuán)各級(jí)代表大會(huì)中的比例，增加其參政議政、權(quán)益表達(dá)、參與決策管理的渠道和機(jī)會(huì);要重視從農(nóng)民工中發(fā)展黨員，加強(qiáng)農(nóng)民工中的黨組織建設(shè)。要在評(píng)選勞模、先進(jìn)工作者等方面與企業(yè)職工同等對(duì)待。要加大農(nóng)民工入會(huì)力度，力爭(zhēng)農(nóng)民工會(huì)員數(shù)量與農(nóng)民工就業(yè)總量同步增長(zhǎng)。

3、要依法推動(dòng)集團(tuán)各基層用人單位建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，尤其要?jiǎng)訂T組織參加工傷保險(xiǎn)。要強(qiáng)化對(duì)一線農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗及職業(yè)健康檢查制度。

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民工整體素質(zhì)

1、堅(jiān)持集團(tuán)“人力資源是第一資源、人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略”的用人理念，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系。每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)、企業(yè)用工需求及農(nóng)民工意愿，實(shí)施免費(fèi)分類技術(shù)技能和安全健康等知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民工群體特點(diǎn)，在切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展具有行業(yè)特色的法律知識(shí)、職業(yè)道德等內(nèi)容培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

2、加強(qiáng)集團(tuán)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)基地建設(shè)，不僅在建校數(shù)量和培訓(xùn)人數(shù)上有新突破，更要在辦學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果上下功夫，著力打造云南建工集團(tuán)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)品牌。

（四）開(kāi)展幫扶救助工作，真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民工

1、要按照全總、省總及集團(tuán)專項(xiàng)幫扶資金使用辦法，對(duì)符合條件且加入工會(huì)組織的困難農(nóng)民工進(jìn)行全面救助。大力開(kāi)展向農(nóng)民工“送溫暖”活動(dòng)，幫助解決“平安返鄉(xiāng)”、“金秋助學(xué)”、“送清涼”、“防艾”宣傳、免費(fèi)體檢等實(shí)際困難。

2、盡其所能，多方協(xié)調(diào)，在為農(nóng)民工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、隨遷子女上學(xué)等方面提供幫助。要與項(xiàng)目部、建設(shè)方協(xié)調(diào)，為施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工提供保障一定數(shù)量的活動(dòng)板房租住。

（五）促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合，增強(qiáng)農(nóng)民工歸宿感

1、要把集團(tuán)“愛(ài)崗敬業(yè)、珍惜崗位、誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)文化精神，始終貫穿于整個(gè)農(nóng)民工服務(wù)工作中。要推動(dòng)集團(tuán)各單位職工書(shū)屋、娛樂(lè)室、健身室等文化服務(wù)設(shè)施向農(nóng)民工同等免費(fèi)開(kāi)放，推進(jìn)農(nóng)民工看報(bào)紙、看電視、有條件上網(wǎng)等“兩看一上”活動(dòng)。

2、要開(kāi)展“人文關(guān)懷進(jìn)企業(yè)、進(jìn)一線、進(jìn)工地”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工思想政治、科普知識(shí)、心理疏導(dǎo)、行為矯正、心理健康等方面的宣傳、服務(wù)和投入。每年定期、或不定期組織農(nóng)民工勞模和一線農(nóng)民工、技術(shù)能手進(jìn)行療休養(yǎng)。

3、要以重大節(jié)日為契機(jī)，深入開(kāi)展面向農(nóng)民工豐富多彩的公益性文化體育活動(dòng)，關(guān)心農(nóng)民工精神文化生活，鼓舞士氣。在所舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，要求農(nóng)民工按一定比例參與，提高其積極性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。