淺析城市濕地保護(hù)與可持續(xù)利用

摘 要：當(dāng)前城市化發(fā)展取得突出的進(jìn)步，濕地對城市發(fā)展有重要的作用，尤其是在確保水源充足以及生物多樣性等方面有突出的價值，是城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。在城市發(fā)展中需要確保濕地保護(hù)和可持續(xù)利用，在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的過程中更要加強(qiáng)對其經(jīng)濟(jì)價值的評估，針對城市濕地現(xiàn)狀做好具體保護(hù)工作和保護(hù)措施，探究切實可行的可持續(xù)發(fā)展舉措。

關(guān)鍵詞：城市濕地;可持續(xù)利用;發(fā)展概況

濕地是地表潮濕的區(qū)域或者淺水層區(qū)域，孕育了水生土壤和各種水生生物。濕地主要包括的是沼澤、湖泊和河流等，在近海和海岸等區(qū)域，在城市濕地發(fā)展的過程中，需要明確對應(yīng)的利用概況，在城市化發(fā)展中，明確城市濕地的范圍，合理進(jìn)行保護(hù)，確?？沙掷m(xù)利用。

1 城市濕地概述

濕地是地表潮濕區(qū)域和淺水層，孕育了水生土壤和其他水生生物，包括稻田和水庫等人工濕地，城市濕地指的是城市區(qū)域中的淺水湖沼、河岸、海岸、水源保護(hù)地、池塘和污水處理處等水陸過渡生態(tài)系統(tǒng)[1]。

城市濕地是比較獨特的生態(tài)系統(tǒng)，在城市濕地的具體功能中涉及到美化環(huán)境，災(zāi)害防治和調(diào)節(jié)環(huán)境等。

2 城市濕地的保護(hù)與退化

城市濕地退化問題比較嚴(yán)重，在城市濕地保護(hù)的過程中，需要注意的是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。濕地退化是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，但是濕地可能會存在不同程度的退化的現(xiàn)象，考慮到濕地環(huán)境的功能情況，如果存在退化或者不合理應(yīng)用的現(xiàn)象，都可能對生物多樣性造成影響。在城市濕地進(jìn)行保護(hù)的過程中，如果存在退化的現(xiàn)象，直接影響到濕地的價值。此外在整個過程中如果忽視了濕地的生態(tài)價值和整體效益等，都可能出現(xiàn)生態(tài)浪費的現(xiàn)象。

通過對重點城市濕地退化現(xiàn)象的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，濕地退化的人為因素比較多，其中也涉及到自然因素，自然因素主要指的是泥沙淤積和氣候因素等，人為因素主要是不合理的利用和開發(fā)等方面，在實際操作中存在技術(shù)不合理的現(xiàn)象，滋生其他方面的問題。

導(dǎo)致濕地退化的人為因素比較多，在城市濕地退化中針對存在的資源不合理應(yīng)用的現(xiàn)象，技術(shù)水平不足或者管理不合理等都會產(chǎn)生影響。此外城市化發(fā)展的過程中，人口不斷增長，消費水平隨之提升，直接對濕地資源產(chǎn)生了威脅。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政策干預(yù)有突出的作用，如果缺少對應(yīng)的干預(yù)，則直接給濕地管理造成破壞[2]。

濕地的自身和自身的生態(tài)平衡能力是有限的，隨著時間的不斷發(fā)展，吐納能力和資源的蘊(yùn)藏等可能存在不同程度的下降現(xiàn)象，在當(dāng)前發(fā)展階段需要注意的是進(jìn)行城市濕地資源的進(jìn)一步分析，減少對子孫后代生存環(huán)境帶來的惡劣影響，需要注意的是強(qiáng)化城市濕地的保護(hù)。

3 城市濕地保護(hù)的策略

在城市濕地保護(hù)過程中，要以濕地生態(tài)資源的評價為基礎(chǔ)，提出切實可行的保護(hù)舉措，詳細(xì)的舉措如下：

3.1 堅持綠線控制，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

堅持全面保護(hù)，生態(tài)優(yōu)先、突出重點、全面利用和持續(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)城市濕地資源和實際情況，以保護(hù)為根本，以維護(hù)城市濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡、保護(hù)濕地功能和生物多樣性、實現(xiàn)資源的可持續(xù)性利用為基本出發(fā)點，控制住濕地和生物多樣性的下降趨勢，建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)，搶救性一些退化的濕地資源，努力促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，充分發(fā)揮濕地在城市發(fā)展中的作用和效益。

3.2 對利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償

政府和濕地管理部門在整個管控階段，需要注意的是進(jìn)行濕地資源的進(jìn)一步保護(hù)，針對資源保護(hù)受到影響的群眾需要給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。群眾不僅指的是濕地區(qū)域附近的群眾，也包括的是城市濕地受到保護(hù)的其他組織，合理進(jìn)行維護(hù)之后，能確保周圍群眾的利益關(guān)系。在濕地的合理化保護(hù)的過程中，需要兼顧到濕地保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，合理進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。濕地保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系比較特殊，不是立刻進(jìn)行周邊資源的改變，需要在實踐中不斷推廣和利用新的技術(shù)，緩解傳統(tǒng)資源利用過程中對濕地資源產(chǎn)生的沖擊，此外可開展周邊其他產(chǎn)業(yè)形勢，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級，實現(xiàn)轉(zhuǎn)換[3]。

3.3 激勵周圍群眾保護(hù)濕地

如何平衡濕地保護(hù)和周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前的重點和關(guān)鍵，在實施中，讓周邊群眾積極參與到濕地的保護(hù)中去?？勺屓罕娭苯踊蛘唛g接的得到受益，保護(hù)城市的濕地需要所有群眾的共同努力，可進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，讓所有的群眾積極參與進(jìn)來，建立城市發(fā)展和政府融合的管理體系，有助于濕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性[4]。

4 城市濕地保護(hù)的可持續(xù)利用

4.1 提升可持續(xù)利用重視度

城市濕地建設(shè)一直是當(dāng)前建設(shè)的重點和關(guān)鍵，在濕地保護(hù)的過程中，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的資源使用的過程中，需要進(jìn)行新生資源的利用和更新，在整個過程中，城市濕地的保護(hù)逐漸得到重視，同時具備一定的財政支持。在城市濕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，由于不是對立問題，因此需要找到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等平衡點。城市濕地本身是一種公共資源，具備可再生性，如果資源的使用量無法得到有效的利用，則無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在濕地資源保護(hù)的過程中，城市濕地保護(hù)的關(guān)鍵是進(jìn)行資源的可持續(xù)應(yīng)用，在濕地保護(hù)的階段，要求進(jìn)行可持續(xù)利用的指標(biāo)分析，在濕地資源開發(fā)的過程中，注意維護(hù)濕地的基本生態(tài)系統(tǒng)和基本結(jié)構(gòu)，只有合理進(jìn)行維護(hù)，才能確保濕地經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益等，在城市濕地和發(fā)展之間需要注意的是確保濕地保護(hù)的合理性[5]。

在城市濕地的開發(fā)和利用的階段，各個保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不是確定的，在濕地資源應(yīng)用的過程中，可再生速度決定了可持續(xù)利用的效果，在綜合應(yīng)用的過程中，針對濕地資源的可持續(xù)利用情況，需要掌握濕地保護(hù)的出發(fā)點和最終目的，在濕地資源的開發(fā)和利用中，注意進(jìn)行濕地資源的維護(hù)，確保濕地的經(jīng)濟(jì)效益很重要，部分城市的濕地不需要進(jìn)行保護(hù)，部分城市的濕地則需要合理進(jìn)行保護(hù)，在城市發(fā)展階段，可結(jié)合濕地的實際情況進(jìn)行判斷，在后期保護(hù)中，涉及到技術(shù)和管理水平等不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象，在當(dāng)前技術(shù)和管理階段，可將濕地作為教育和休息的區(qū)域，照比其他的方式而言，具備長遠(yuǎn)的意義。要想正確的判斷隸屬于哪一種利用方式，需要對濕地管理進(jìn)行進(jìn)一步的分析，最終確定最科學(xué)合理的保護(hù)和利用方法。

4.2 濕地生態(tài)功能和資源的評價

在濕地的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)用的過程中，本身具備重要的價值，其中主要是直接使用價值和間接使用價值等方面，直接使用價值指的是有形的和消耗性的資源產(chǎn)品，主要是植物、動物產(chǎn)品以及無形價值等方面，在旅游和科研以及文化價值等方面應(yīng)用效果明顯。濕地的間接使用價值是非市場化的特點，不直接參與到經(jīng)濟(jì)活動中，對濕地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難進(jìn)行評估，在使用階段，濕地資源當(dāng)前沒有被充分利用，但是將來在商業(yè)、科學(xué)和教育等領(lǐng)域有重要的價值。

4.3 寧國城市濕地保護(hù)和利用

寧國市城區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，素有“長三角綠色氧吧”之稱，東津河、中津河、西津河三條河流穿城而過，形成優(yōu)美的皖南濕地景致，近幾年來，市委市政府高度重視城市濕地保護(hù)和利用，提出“山水融城，生態(tài)寧國”主題，確定以城市生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主，運(yùn)用海綿型建設(shè)理念，適當(dāng)挖掘和植入城市文化，堅持生物多樣性和城市濕地資源保護(hù)，通過人工干預(yù)，把優(yōu)美的濕地資源引入到城市中間，充分體現(xiàn)人與自然的和諧共融。

4.3.1 高起點定位制訂生態(tài)保護(hù)及城市綠化發(fā)展規(guī)劃。? 寧國堅持生態(tài)為底，規(guī)劃引領(lǐng)，堅定不移保護(hù)優(yōu)越的生態(tài)基礎(chǔ)條件，實施全域規(guī)劃，組織編制了濕地資源保護(hù)、城市生物多樣性保護(hù)等專項規(guī)劃，在398.1平方公里城市非建設(shè)用地范圍，劃定劃定城市綠線 、藍(lán)線和生態(tài)控制紅線，認(rèn)真實施濕地主體功能區(qū)和生態(tài)紅線規(guī)劃。

4.3.2 加強(qiáng)城市生態(tài)廊道的建設(shè)，改善城市濕地生態(tài)環(huán)境

高度重視生態(tài)廊道建設(shè)，力求將城市濕地融入城市園林中，加強(qiáng)城市山體、水體生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和修復(fù)，積極為動物棲息及遷徙拓展空間。加強(qiáng)東津河、西津河和中津河兩岸原生態(tài)竹林進(jìn)行控制性保護(hù)，促進(jìn)濱河廊道的生物群落得到全面發(fā)展，現(xiàn)西津河面野鴨戲水，濱河公園鳥雀成群，翠竹公園白鷺紛飛，促進(jìn)人與自然和諧相處，共生共榮。

4.3.3 貫徹海綿型理念，保護(hù)城市濕地景觀

寧國市政府十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，在濕地保護(hù)和利用方面近幾年取得了較好成效。建設(shè)中深入貫徹海綿城市理念，從保護(hù)性開發(fā)著手以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為重點，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，提高濕地生物多樣性，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性、原始性，最大限度地減少人為活動對鳥類和濕地生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞，達(dá)到環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

4.3.4 挖掘城市濕地人文特色。

傳統(tǒng)歷史文化是深深扎根于城市的靈魂，是城市的記憶和生命。在對城市濕地保護(hù)和利用過程中，加強(qiáng)對地域歷史文化挖掘，有意識植入翠竹文化、河瀝溪歷史風(fēng)情文化、青山禪意文化、吳潛狀元文化元素等，著力打造了一批“有味道、有想象、有回憶”的文化精品工程，推動?xùn)|津河濕地公園和西津河濕地公園等一批集科普、觀光、文化研究和生態(tài)體驗于一體的精品濕地公園建設(shè);完成了城市濕地區(qū)域內(nèi)河瀝溪老橋和西津大橋保護(hù)性修復(fù)，啟動了河瀝溪老街保護(hù)性開發(fā)工作，建成了同人亭、古西津渡口和津河畫舫等一批城市濕地文化精品工程，真正做到“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

5 結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動和環(huán)境等可能對資源產(chǎn)生不良影響，在當(dāng)前城市發(fā)展中，考慮到經(jīng)濟(jì)平衡和城市濕地資源保護(hù)等關(guān)系，如何實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用很重要。在當(dāng)前發(fā)展中，城市濕地保護(hù)的影響因素比較多，需要從提升可持續(xù)利用重視度、濕地生態(tài)功能和資源的評價等方面入手，確保資源保護(hù)的有效性，遵循發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)創(chuàng)新和進(jìn)步。

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作者簡介：楊德興（出生年1973-），男，漢族，（籍貫：皖太湖人），本科，高級工程師，研究方向：從事寧國市城市園林項目建設(shè)及管理，含公園、廣場、道路綠化及其它涉及城市園林、環(huán)境整治等項目建設(shè)和管理工作。