淺談當(dāng)前形勢(shì)下高校共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作的思考

劉洋　張宏雷　閆偉歌

摘要：高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生就業(yè)難引起全社會(huì)的關(guān)注。相應(yīng)地共青團(tuán)如何適應(yīng)就業(yè)工作的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的凝聚力，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)的新發(fā)展，是擺在共青團(tuán)組織面前的一個(gè)新課題。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)；高校；大學(xué)生

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）12-0204-02

當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生能否順利就業(yè)和充分就業(yè)，寶貴的人力資源是否得到合理配置和開發(fā)利用，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)在一定層面上已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。一方面社會(huì)需求難以滿足，另一方面大學(xué)生就業(yè)期望值過高、就業(yè)困難等問題，促使高校就業(yè)工作模式進(jìn)行改革。新形勢(shì)下高校共青團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助改善和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是高校共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要。

一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)存在的問題與原因分析

1.普及高等教育大眾化，加大了畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。1998年我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率為9.8%，2002年達(dá)到了15%，2014年達(dá)到35%，預(yù)計(jì)2020年毛入學(xué)率將超60%，高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化的階段。普及高等教育可以進(jìn)一步提高全民的整體素質(zhì)，使教育更好、更快地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求；另一方面，由于高校擴(kuò)招致使教育質(zhì)量難以保證，從而造成畢業(yè)生質(zhì)量下降，達(dá)不到用人單位的要求。因此，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力比擴(kuò)招前大的多。

2.畢業(yè)生自身?yè)駱I(yè)觀念存在的問題。有相當(dāng)一部分畢業(yè)生不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、正確評(píng)價(jià)自我，不能以大局為重，沒有樹立正確的擇業(yè)觀，有的期望值過高，互相攀比，強(qiáng)求平衡；有的茫然無主，猶豫不決；有的稍遇挫折就灰心喪氣；還有的畢業(yè)生不敢面對(duì)就業(yè)，坐等觀望。這些都是畢業(yè)生自身原因造成就業(yè)難的問題。

3.我國(guó)人事體制改革還存在一定的“滯后性”。不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，近年來畢業(yè)生到非國(guó)有單位工作的比例已經(jīng)增大到50%以上，很多大學(xué)生畢業(yè)時(shí)，對(duì)于“戶口”、“干部關(guān)系”越來越淡漠。國(guó)家實(shí)行自主擇業(yè)政策，非國(guó)有單位的用人機(jī)制沖擊著目前的人事制度，人事體制已到了非改不可的地步。

二、高校共青團(tuán)應(yīng)在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)過程中發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì)

高校共青團(tuán)應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，在提高大學(xué)生的就業(yè)能力，指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)等方面有所作為?！斑@既是幫助大學(xué)生解決實(shí)際問題的重要體現(xiàn)，又是團(tuán)組織積極實(shí)踐和探索促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有效方法和路徑”。黨的十七大報(bào)告指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。”大學(xué)生就業(yè)問題是高校畢業(yè)生關(guān)心的切身利益問題，關(guān)系到高校的發(fā)展前景，關(guān)系到全社會(huì)的安寧穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。高校共青團(tuán)的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作就是在為青年學(xué)生的根本利益服務(wù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和具體體現(xiàn)。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是共青團(tuán)事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的迫切需要。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是黨和政府關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、青年學(xué)生需要、共青團(tuán)能夠有所作為的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作。面對(duì)新形勢(shì)，高校共青團(tuán)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到高校畢業(yè)生的就業(yè)工作的重要意義，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作納入到團(tuán)的日常工作體系之中，融入到大學(xué)生思想道德教育活動(dòng)之中，主動(dòng)去占領(lǐng)團(tuán)學(xué)工作的新領(lǐng)域和新陣地；高校共青團(tuán)應(yīng)該著眼于學(xué)生就業(yè)工作的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，制定適應(yīng)就業(yè)新要求的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施，協(xié)同其他有關(guān)部門，共同促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。

三、高校共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作的主要途徑

1.加強(qiáng)思想教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。現(xiàn)在大學(xué)生一度出現(xiàn)就業(yè)難和就業(yè)緊張的情況，很大程度是因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)、擇業(yè)觀念比較滯后。很多大學(xué)生一心向往大城市，向往政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，向往外企，甚至部分大學(xué)生寧愿放棄所學(xué)專業(yè)在大城市打零工，也不愿意到基層、到農(nóng)村去工作。因此，高校共青團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，通過強(qiáng)有力的思想政治工作和豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的需求。

2.強(qiáng)化高校共青團(tuán)的服務(wù)功能構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。高校共青團(tuán)組織要發(fā)揮自身的組織體系廣泛、宣傳陣地多樣、聯(lián)系青年緊密的組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與地方團(tuán)組織的聯(lián)系，共同拓展大學(xué)生就業(yè)渠道。高校共青團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)到地方團(tuán)組織的資源優(yōu)勢(shì)和組織力量，運(yùn)用多種溝通方式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如通過共同舉辦就業(yè)雙選會(huì)，實(shí)現(xiàn)供需交流；發(fā)揮青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)的作用，與優(yōu)秀企業(yè)實(shí)行訂單式就業(yè)；通過選派優(yōu)秀大學(xué)生到地方進(jìn)行掛職鍛煉，充實(shí)地方黨政機(jī)關(guān)崗位等，使高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道得到進(jìn)一步的拓寬。高校共青團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開展多種形式的、具有鮮明主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如大學(xué)生“科技、文化、知識(shí)三下鄉(xiāng)”、義務(wù)家教、企業(yè)幫扶、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生走出校門，了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，讓大學(xué)生在具體實(shí)踐中端正就業(yè)態(tài)度，調(diào)整就業(yè)預(yù)期，培養(yǎng)優(yōu)良品質(zhì)，提高社會(huì)適應(yīng)能力，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)到理想與現(xiàn)實(shí)之間的差異，專業(yè)知識(shí)與社會(huì)需求之間的關(guān)系。這樣才能促使大學(xué)生自身不斷更新知識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)；通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)擇業(yè)就業(yè)技巧，積累擇業(yè)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中提高就業(yè)能力。

3.強(qiáng)化高校共青團(tuán)的育人功能，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和求職能力。高校共青團(tuán)首先要加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師自身的就業(yè)指導(dǎo)能力。多方籌集經(jīng)費(fèi)，積極支持高校團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部參加就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃方面的培訓(xùn)，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作提供人力資源保證。強(qiáng)化育人功能，創(chuàng)新輔導(dǎo)形式，實(shí)施差異化、個(gè)性化的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃。其次高校共青團(tuán)要大力開展各種職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)活動(dòng)。以職業(yè)規(guī)劃和學(xué)習(xí)規(guī)劃為主要培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化育人環(huán)境，指導(dǎo)大學(xué)生正確樹立人生規(guī)劃的理念。通過職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)工作，讓大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，做到有目標(biāo)、有追求、有規(guī)劃、有行動(dòng)。再次要立足職業(yè)發(fā)展對(duì)能力素質(zhì)的要求，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)組織實(shí)施素質(zhì)訓(xùn)練，提升高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。高校共青團(tuán)要研究和建立保障學(xué)生成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)效機(jī)制，從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、指導(dǎo)教師、學(xué)習(xí)環(huán)境等方面給予支持和幫助，鼓勵(lì)學(xué)生從事科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和進(jìn)取精神；大力支持學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”等專業(yè)競(jìng)賽，提高學(xué)生的專業(yè)技能；開展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”、“大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽”等活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和擇業(yè)技能。

4.鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

（1）要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還沒有健全或者落實(shí)，這就要求國(guó)家制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。各級(jí)黨委和政府需改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過制定一系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，指導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。一方面要開辟融資渠道，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供金融支持。自主創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難往往是資金的缺乏，畢業(yè)生跨出校門進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，他們根本沒有任何資金積累，這就需要政府開辟融資渠道，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。另一方面要求政府部門加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便之門。要簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而形成全社會(huì)都來支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。再者，政府、社會(huì)和學(xué)校的指導(dǎo)、支持和保護(hù)等一條龍服務(wù)應(yīng)貫穿大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的前、中、后三個(gè)時(shí)期，積極有效引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

（2）要轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)開拓性的事業(yè)，需要來自各個(gè)方面的支持，尤其是來自家庭、社會(huì)等方面的幫助。因此我們要打破那些認(rèn)為“學(xué)而優(yōu)則仕”、去大公司或政府機(jī)關(guān)才是找了一份好工作的觀念，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。尤其是大學(xué)生的父母應(yīng)當(dāng)敢于放手讓他們?nèi)?shí)踐、去探索。在創(chuàng)業(yè)過程中，父母要關(guān)心他們的創(chuàng)業(yè)，保護(hù)他們的積極性。社會(huì)還必須提供一定的輿論導(dǎo)向，通過一些典型案例的廣泛宣傳，給予大學(xué)生輿論上的支持。在創(chuàng)業(yè)者遇到暫時(shí)的挫折時(shí)，要以寬容的心態(tài)對(duì)待他們，不以一時(shí)的成敗論英雄。

5.引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到西部基層就業(yè)。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，確保西部計(jì)劃取得更大實(shí)效。大學(xué)生志愿者能否切實(shí)發(fā)揮作用，志愿服務(wù)能否取得實(shí)效，事關(guān)西部計(jì)劃發(fā)展全局。建立健全工作機(jī)制是確保項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要在總結(jié)兩年多來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和完善動(dòng)員招募、培訓(xùn)派遣、日常管理、評(píng)選表彰、就業(yè)服務(wù)等工作機(jī)制，用制度推動(dòng)發(fā)展，用制度確保成效。要進(jìn)一步整合資源，共同推動(dòng)西部計(jì)劃發(fā)揮更大的綜合效益。西部計(jì)劃是一項(xiàng)利國(guó)利民的長(zhǎng)期事業(yè)，需要社會(huì)各界的共同關(guān)注、支持和參與。通過兩年多的實(shí)踐，西部計(jì)劃在全社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門更加重視這項(xiàng)工作，大學(xué)生志愿者身后的高校、老師、親友等許多人士長(zhǎng)期關(guān)注這項(xiàng)工作，社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知度和參與熱情明顯提高。有效整合這些資源，形成工作合力，將推動(dòng)西部計(jì)劃實(shí)現(xiàn)深入發(fā)展，發(fā)揮出更大的綜合效益。

總之，高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)既關(guān)系到學(xué)生自身的利益和學(xué)校的發(fā)展，又關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大事。做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，是共青團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的重要使命，也是共青團(tuán)組織適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此，要及時(shí)研究就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，集思廣益，提出解決問題的新思路和新辦法，積極引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。

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