制度移植與技術(shù)引進(jìn)
——全面抗戰(zhàn)前四川省建設(shè)廳蠶業(yè)改良研究

陳鵬飛

(中山大學(xué)歷史學(xué)系，廣東 廣州 510275)

20世紀(jì)30年代初，受全球性經(jīng)濟(jì)大蕭條影響，四川蠶絲出口劇烈波動(dòng)，波及桑蠶養(yǎng)殖，進(jìn)而本地的機(jī)器繅絲業(yè)也遭受巨大沖擊。而機(jī)器繅絲業(yè)衰敗的一大原因便是無法獲得足夠數(shù)量的優(yōu)質(zhì)原料繭。因此，欲振興機(jī)器絲業(yè)，必先重振蠶桑業(yè)，成為這一時(shí)期的共識。此時(shí)江蘇、浙江等省在原有的基礎(chǔ)上形成了以蠶種改良為核心的蠶桑改良體系。1936年，時(shí)任四川省建設(shè)廳廳長盧作孚委托剛剛留日歸來的蠶桑專家尹良瑩主持四川的蠶桑改良工作。尹良瑩積極移植江浙地區(qū)的先進(jìn)制度和優(yōu)良技術(shù)，開始在四川設(shè)立蠶桑改良場，聘請省內(nèi)外技術(shù)專家從事蠶種改良工作，將引進(jìn)和自制的改良蠶種發(fā)放給農(nóng)民試養(yǎng)，在極短的時(shí)間內(nèi)建立了四川自己的蠶桑改良與推廣體系，并取得了初步成效。

目前，學(xué)界對民國時(shí)期四川的蠶絲業(yè)發(fā)展與改良問題的關(guān)注點(diǎn)主要側(cè)重于對其績效的考察及其失敗原因的探討。其中，陳慈玉重點(diǎn)關(guān)注了國民政府遷川以后對于四川蠶絲業(yè)的改良工作，認(rèn)為國民政府企求以政府力量，處理自栽桑至生絲輸出的一貫作業(yè)。但由于經(jīng)費(fèi)有限、時(shí)局的艱難、統(tǒng)制價(jià)格的不合理、世界生絲市場需求的減少，使當(dāng)初以外銷為最終目標(biāo)的政策難以達(dá)成，僅能借著改良蠶種的推廣而提高了內(nèi)銷絲的品質(zhì)。[1]因此，陳慈玉認(rèn)為戰(zhàn)爭和動(dòng)亂是阻礙四川蠶絲業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要原因。趙國壯以四川絲業(yè)股份有限公司為例，通過對其戰(zhàn)時(shí)融資及經(jīng)營活動(dòng)的梳理，從行業(yè)融資角度來窺視戰(zhàn)時(shí)四川蠶絲業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，指出行業(yè)資本構(gòu)成的不合理是制約戰(zhàn)時(shí)四川蠶絲業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。[2]鐘華英以民國時(shí)期南充蠶絲業(yè)為例，指出四川的歷史環(huán)境、絲綢賦稅率的苛重、交易陋規(guī)的存在、農(nóng)業(yè)金融的不完善、國民政府貿(mào)易政策運(yùn)用失當(dāng)、錯(cuò)誤的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策以及未能持續(xù)支持蠶絲推廣改良機(jī)構(gòu)導(dǎo)致了四川蠶桑業(yè)最終的衰退。[3]黎建軍則認(rèn)為由于四川的蠶業(yè)改良機(jī)構(gòu)系政府機(jī)構(gòu)，因而在經(jīng)費(fèi)上和政策上屢屢受到政府的左右，并且受到傳統(tǒng)勢力的干擾以及戰(zhàn)爭的影響，因而實(shí)際取得的成績有限。[4]本文在借鑒和吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上，以全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前四川省建設(shè)廳主導(dǎo)下的蠶桑業(yè)改良活動(dòng)為例，從制度移植和技術(shù)引進(jìn)的角度窺探近代四川蠶桑業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來源和技術(shù)支持，有助于我們重新認(rèn)識1935年川政統(tǒng)一到1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前國民政府與四川省政府為布置后方、恢復(fù)四川經(jīng)濟(jì)所共同舉辦的各項(xiàng)四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，也為我們探究全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前四川與江浙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)改良中所扮演的角色等問題提供了新的視角。

一、抗戰(zhàn)前四川傳統(tǒng)蠶桑業(yè)生產(chǎn)的危機(jī)與困局

四川素有“蠶叢古國”之稱，其氣候溫和，土地肥沃，非常適宜栽桑養(yǎng)蠶。特別是自近代重慶開埠以后，蠶桑業(yè)已經(jīng)成為四川農(nóng)民的重要家庭副業(yè)之一，蠶絲成為四川主要出口產(chǎn)品，主要分布近50個(gè)縣。1925年四川全省桑樹林面積58.58萬畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)到71.6萬擔(dān)。[5]921蠶絲業(yè)在四川經(jīng)濟(jì)中的地位可見一斑。但其經(jīng)營方式依然保留了較多傳統(tǒng)色彩，難以適應(yīng)大規(guī)模機(jī)器化生產(chǎn)對于原料繭的要求。1936年，蠶桑專家孫澤澍在考察了四川的蠶桑生產(chǎn)后，撰文指出：“四川蠶桑經(jīng)營方法，尚未脫離原始形式，農(nóng)家栽培桑樹，很少有像江浙那樣整片成園者，大都植于田邊畦畔，堤岸土硬，或者住宅前后，均系利用隙地，而無礙于耕種?！盵6]24—28因此，四川缺乏江浙地區(qū)常見的完整的大桑園，大多栽于田旁路畔，[1]197四川各縣桑地面積，以及每畝產(chǎn)量，難以調(diào)查。另一方面，四川蠶農(nóng)栽植桑樹時(shí)，往往“不加剪定……至于采葉管理以及病蟲害之防除便利與否？初非一般農(nóng)民所能顧及之問題也?！盵6]24—28四川農(nóng)民，對于桑樹耕耘和除草，每年至少兩次，即秋末播種豌豆蠶豆或小麥以前，整地之時(shí)，耕鋤一次，此外則為初夏下種大麥或玉米以前，松土整地時(shí)，耕鋤一次，此種耕鋤方法，僅及土表，而不徹底。[7]14并且，自絲價(jià)低落以來，農(nóng)民“懈于養(yǎng)蠶……依向來習(xí)慣，伐取大桑以充材料，而不加補(bǔ)植則有之?！盵8]46—49其經(jīng)營之混亂與隨意由此可見一斑。

在品種方面，四川土種的飼養(yǎng)十分普遍。1936年四川省蠶絲改良場整理土種時(shí)，在34個(gè)縣中收集到112份在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)較多的土種，有名的如大毛、二毛、紫花、筆桿、金黃等[9]14。其中以三眠土種為多，其特性為蠶兒食桑緩慢，所以飼養(yǎng)時(shí)間長，約需35—40日左右(江浙地區(qū)約30日，廣東蠶只要16日)，1年只能1造。收繭量少，蠶種蟻量1兩僅能收繭1 920兩(江浙地區(qū)為2 080兩，廣東為1 200兩)，只達(dá)日本的一半。[6]26—33另外該種病毒甚多，且繭質(zhì)惡劣，售價(jià)極低。[11]45究其原因，系上簇法等飼育方法粗放而粗劣，微粒子病、白殭病等蠶病蔓延極為嚴(yán)重，不但斃蠶甚多，而且成繭者的1%—2%為蛆出繭。[12]54—86

墨守成規(guī)的傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)，勢必影響蠶繭的產(chǎn)量、質(zhì)量和繅絲的等級，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)近代繅絲工業(yè)的發(fā)展。由于繅絲工廠和蠶桑生產(chǎn)者之間的單筆交易量很小，交易時(shí)一般很難對繭原料的質(zhì)量進(jìn)行有效的檢測和監(jiān)督，因此收購的蠶繭原料有些可能質(zhì)量較高，有些可能不符合要求，但由于繅絲工廠處理蠶繭原料的“混合加工”技術(shù)特點(diǎn)，造成了劣質(zhì)繭責(zé)任主體不清，這就產(chǎn)生了外部性的問題。從植桑育蠶的過程來看，劣質(zhì)繭的外部性成本在高質(zhì)量蠶繭提供者和低質(zhì)量蠶繭提供者之間產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，因責(zé)任不清，外部性成本往往會(huì)由繅絲工廠承擔(dān)。[13]368—369四川近代繅絲工業(yè)，受到了落后的蠶桑生產(chǎn)的制約。

到了20世紀(jì)二三十年代，由于世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，國際生絲消費(fèi)銳減，絲價(jià)一落千丈，時(shí)有“斗繭不如斗豌豆，一兩生絲一兩芽”之說，農(nóng)民憤而砍伐桑樹，省政當(dāng)局屢禁不止，川北區(qū)各縣的桑樹幾乎砍去三分之二。[14]43四川蠶桑業(yè)生產(chǎn)陷入了前所未有的困局。對此，一般人往往歸咎于其產(chǎn)品品質(zhì)差，市場競爭力弱，日本絲的傾銷以及世界經(jīng)濟(jì)的不景氣等原因。[14]44但以上的材料表明，最根本的原因還是四川蠶繭的生產(chǎn)方式難以滿足機(jī)器生產(chǎn)的要求。再加上價(jià)格的波動(dòng)，這一時(shí)期四川農(nóng)民的養(yǎng)蠶積極性受到了很大打擊，進(jìn)一步加劇了戰(zhàn)前四川蠶桑業(yè)生產(chǎn)的危機(jī)。

二、制度移植：四川蠶桑改良與推廣機(jī)構(gòu)的建立

20世紀(jì)30年代，不僅四川的蠶桑業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)重的危機(jī)，江浙地區(qū)以及華南地區(qū)的蠶桑業(yè)也陷入蕭條之中。面對絲業(yè)日益衰落的境況，由政府主導(dǎo)的蠶桑改良成為這一時(shí)期應(yīng)對蠶絲業(yè)危機(jī)的主流思想。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初就曾提出，欲使絲業(yè)復(fù)興，“非實(shí)行絲業(yè)統(tǒng)制不為功”。就此，他提出要設(shè)立絲業(yè)改良委員會(huì)，從事改良工作，由政府撥專項(xiàng)款，研究設(shè)備，研制改良制種方法；發(fā)放優(yōu)質(zhì)蠶種給農(nóng)民，以達(dá)到降低農(nóng)民投入，增加產(chǎn)量，優(yōu)化質(zhì)量的目的。[15]200

江浙兩省是蠶桑改良工作實(shí)施較早且較為徹底的地區(qū)，早在1933年前后便建立了一套以政府為主導(dǎo)的改良體系。1933年7月5日，浙江成立管理改良蠶桑事業(yè)委員會(huì)。1935年，改為建設(shè)廳蠶絲業(yè)統(tǒng)制委員會(huì)，由浙江省政府直接領(lǐng)導(dǎo)，由該會(huì)擬訂從栽桑、蠶種、養(yǎng)蠶，到收繭、繅絲、銷絲、織綢，到蠶絲銷售的規(guī)劃，并按規(guī)劃督促各縣市實(shí)行，包括要求農(nóng)戶按新法栽培、統(tǒng)購本省改良蠶種、選購?fù)馐×挤N、擴(kuò)大養(yǎng)蠶技術(shù)指導(dǎo)以及統(tǒng)制收繭及改進(jìn)繅絲技術(shù)等。這樣，蠶統(tǒng)會(huì)既統(tǒng)購統(tǒng)銷改良蠶種，又把統(tǒng)收來的全部蠶繭委托江浙兩省繅絲廠承繅，從而使整個(gè)浙江的蠶業(yè)基本上納入了政府的控制之下。1934年3月，江蘇省政府也設(shè)置了江蘇省蠶業(yè)改進(jìn)管理委員會(huì)作為江蘇省蠶業(yè)行政之最高機(jī)關(guān)，該會(huì)委員長由省建設(shè)廳廳長兼任。[16]278因此，江浙地區(qū)很早就已經(jīng)形成了一套以各省建設(shè)廳為核心，覆蓋蠶桑生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的蠶桑改良與推廣體系，初步改變了該地區(qū)蠶桑生產(chǎn)的面貌。因此，移植江浙地區(qū)的蠶桑改良經(jīng)驗(yàn)，吸引省外優(yōu)秀蠶桑人才，建立四川自己的蠶桑改良與推廣機(jī)構(gòu)，成為這一時(shí)期四川蠶桑改良的主要內(nèi)容。為此，1936年初，盧作孚特地邀請長期在江蘇從事蠶桑改良工作的，中央大學(xué)畢業(yè)后留學(xué)日本的蠶學(xué)專家尹良瑩歸國來川，委派其籌建四川蠶桑改良場。[17]785

尹良瑩受委派后，隨即對四川蠶絲業(yè)的問題展開調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查以后，尹良瑩得出結(jié)論，認(rèn)為川絲品質(zhì)不良，成本太高。這一切又歸結(jié)于蠶種的質(zhì)量差，飼養(yǎng)方法也過于陳舊。蠶種是繭絲之母，而當(dāng)時(shí)的四川蠶繭，種類駁雜，繅絲則勻度不一，病毒眾多，死亡率高。結(jié)果造成絲質(zhì)低下，成本偏高，難以迎合消費(fèi)者的心理。尹良瑩認(rèn)為，若要談改良，首先是非改換蠶種不可。蠶種備好了，倘飼養(yǎng)方法不對，則仍然難以達(dá)到預(yù)期效果。[18]44早在1918年，主要活動(dòng)于江浙皖三省的中國合眾蠶桑改良會(huì)在成立不久便先后在上海、蘇州、橫林、南京、嘉興、諸暨成立6 所蠶種場，生產(chǎn)無病蠶種，供給江浙蠶農(nóng)飼養(yǎng)。[19]33同江浙地區(qū)一樣，成立制種場培育優(yōu)質(zhì)品種成為尹良瑩的首要工作。

1936年3月24日，隨著尹良瑩以及大批江、浙、皖籍的技術(shù)人員的到來，四川省蠶桑改良場籌備處在南充縣職業(yè)學(xué)校舊農(nóng)蠶部成立，尹良瑩抵達(dá)南充的次日即開始工作，分派指導(dǎo)人員，前往調(diào)查過的場所，重新登記。另一方面，他還租借前南充職業(yè)學(xué)校農(nóng)蠶部及中壩桑園作為蠶桑改良場本部和訓(xùn)練基地，開始和助手一道開始栽桑育苗、養(yǎng)蠶制種的準(zhǔn)備工作。[17]7857月1日，該場奉令正式成立，同時(shí)分別在北碚成立川東蠶桑推廣區(qū)，在川南樂山成立川南蠶種制造場，11月改川東推廣區(qū)為川東分場。1937年1月在江浙購運(yùn)桑苗及儀器設(shè)備，當(dāng)年春天，分別開展栽桑育苗、養(yǎng)蠶制種及研究實(shí)驗(yàn)等工作。2月，于川南推廣區(qū)與制種場成立川南分場，同時(shí)在西充北關(guān)外等設(shè)西充制種場，5月奉令接收私人制種場。截至1937年6月30日止，改良場共有制種場4場，指導(dǎo)所41所，桑園814.45畝，桑樹174 373株，苗圃455.1畝，移植實(shí)生桑苗902 780株，新播實(shí)生桑苗約1 000萬株以上，工作人員共65人。[20]

改良種的大規(guī)模運(yùn)用離不開推廣工作的配合。在蠶桑推廣方面，江浙地區(qū)很早便已建立了以指導(dǎo)所和推廣區(qū)為主要單位的蠶業(yè)推廣體系。1924年，中國合眾蠶桑改良會(huì)便首先在無錫堰橋設(shè)立蠶業(yè)指導(dǎo)所，是為改良會(huì)創(chuàng)設(shè)蠶業(yè)指導(dǎo)所的嚆矢。[19]33和江浙地區(qū)一樣，四川蠶桑改良場也在主要產(chǎn)蠶各縣建立起了自己的指導(dǎo)所，其指導(dǎo)所的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為“區(qū)域范圍最大直徑30里。蠶戶最少300戶。其中能夠滿足(1)地點(diǎn)適中服從指導(dǎo)者；(2)技術(shù)相當(dāng)而有興趣者；(3)有相當(dāng)設(shè)備者可以選定為模范蠶戶，由指導(dǎo)所在經(jīng)濟(jì)上予以援助。”[21]

關(guān)于對蠶戶如何分別進(jìn)行指導(dǎo)的問題，1936年，尹良瑩在重慶召開了全川蠶桑指導(dǎo)工作討論會(huì)議。在這次會(huì)議上，由尹良瑩主持，對行政、收繭、治安、交通、社會(huì)事業(yè)及指導(dǎo)所的組織等凡與推廣蠶種有關(guān)的問題，都進(jìn)行了討論。會(huì)上提出了以“減低繭絲成本，增加繭絲品質(zhì)”為今后指導(dǎo)工作的兩大方針；還提出了以“徹底登記，嚴(yán)密消毒，蠶種共同催青，稚蠶共同飼育。示范育蠶，巡回指導(dǎo)，改善簇繭處理，增加桑葉產(chǎn)量”為今后的中心工作。[18]44尹良瑩同時(shí)還決定蠶桑改良場自當(dāng)年秋季起，因地制宜分別成立蠶桑推廣區(qū)3處，即川北蠶桑推廣區(qū)、川東蠶桑推廣區(qū)及川南蠶桑推廣區(qū)。

川政統(tǒng)一到全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，建設(shè)廳圍繞蠶桑業(yè)改良所設(shè)置的一系列機(jī)構(gòu)并不完全是其自身經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)果，而是以模仿江浙地區(qū)的制度為主要特征。因此，從某種程度而言，也體現(xiàn)了江浙地區(qū)對于深居內(nèi)陸的四川的輻射作用。通過這種“制度移植”的方式，四川省建設(shè)廳得以在較短的時(shí)間內(nèi)通過引進(jìn)江浙地區(qū)的資本、制度、技術(shù)與人力等資源迅速建立起了自身的蠶桑改良與推廣體系。

更為重要的是，各個(gè)推廣區(qū)和指導(dǎo)所的建立也標(biāo)志著四川省政府建設(shè)廳的力量深入到縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，取締土種，推動(dòng)改良蠶種的運(yùn)用，并對農(nóng)民加以普遍指導(dǎo)，提高蠶繭質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)格，控制原料數(shù)量，以適應(yīng)機(jī)器繅絲的需要的計(jì)劃成為可能。正如李明珠所言，中國蠶絲業(yè)的現(xiàn)代化不需要非常復(fù)雜的技術(shù)，它們所需要的是集中的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力和組織。這些關(guān)鍵性因素在中國的缺乏，意味著近代中國蠶絲業(yè)問題是經(jīng)濟(jì)性，組織性的，而不是技術(shù)性的。[22]34因此，無論是從改善原料供應(yīng)，增強(qiáng)機(jī)器繅絲業(yè)的競爭力的角度，還是從提高農(nóng)民收入，拯救農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度來講，四川省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)下的有組織的介入，對于四川蠶桑改良事業(yè)而言是必不可少的。

三、技術(shù)引進(jìn)：四川蠶桑業(yè)改良活動(dòng)的開展

蠶種改良，是近代中國蠶桑改良事業(yè)的首要環(huán)節(jié)?？壗z工業(yè)成功的關(guān)鍵在于蠶繭供應(yīng)，而保證蠶繭質(zhì)量的關(guān)鍵在于無病蠶種的生產(chǎn)。蠶種優(yōu)劣，直接關(guān)系到蠶繭產(chǎn)量的高低和蠶絲質(zhì)量的好壞，在某種程度上可以說，蠶種改良的成敗，關(guān)系到整個(gè)蠶桑改良事業(yè)的命運(yùn)。[13]378為了在短時(shí)間內(nèi)迅速提供四川蠶桑改良所需的優(yōu)良品種，在尹良瑩的領(lǐng)導(dǎo)下，蠶桑改良場一邊從江浙等地引進(jìn)良種，一邊在四川各地設(shè)置制種場，用科學(xué)方法栽桑育蠶，為改良種的大規(guī)模推廣創(chuàng)造了條件。

20世紀(jì)初，歐洲和日本開始采取科學(xué)的養(yǎng)蠶方法、機(jī)械化的繅絲工藝及現(xiàn)代化的市場營銷方式，使得本國絲織品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)量亦大大得到提高。[23]375到了30 年代，西方蠶絲市場的75%為日本所占，中國的份額減至10%。[24]468因此，如果再不改良養(yǎng)蠶方法，為機(jī)器繅絲提供足夠數(shù)量的優(yōu)質(zhì)原料繭，那么大到中國，小到四川，其蠶絲在世界市場的競爭力將越來越難以保證，而生產(chǎn)高質(zhì)量的蠶繭又離不開優(yōu)質(zhì)的改良蠶種。1934年，江蘇省開始實(shí)施蠶種統(tǒng)制政策，江蘇省立蠶絲試驗(yàn)場率先進(jìn)行新品種育成試驗(yàn)，在蠶種統(tǒng)制的第一年就集中了中外蠶種二百多種，選取其中特殊優(yōu)良品性，用純系分離方法使之純粹，然后夾雜固定育成新品種。最初指定品種較好的諸桂、新桂、華五和華六四種蠶種進(jìn)行比較和雜交試驗(yàn)，后來加入西巧、西恰、翰桂和化桂等品種一并征集來試驗(yàn)，其余蠶種均被取締，不允許制造和銷售。[25]147由于江蘇之前已經(jīng)選定了適合大規(guī)模推廣的優(yōu)質(zhì)改良種，因此，在1937年春季前，四川省蠶桑改良場所用原種均于蠶期前預(yù)向中國合眾蠶桑改良會(huì)鎮(zhèn)江蠶種制造場訂購，由航空運(yùn)寄重慶，派專人押運(yùn)到場[26]33，主要包括洽桂、化桂、華六、華七、瀛真5個(gè)品種。[1]250

尹良瑩認(rèn)為，四川省原有的蠶種主要是自養(yǎng)自留的土蠶種，其質(zhì)量可想而知，種子為蠶之母，其優(yōu)劣關(guān)系蠶業(yè)復(fù)興的成敗，所以蠶絲改良場成立時(shí)，首重制造改良蠶種。[14]42—45然而在全川蠶桑重要區(qū)域?qū)嵉乜疾旌螅棘摪l(fā)現(xiàn)，就當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀而論，要滿足川北、川東、川南三大蠶桑區(qū)的需要，每年至少需要改良蠶種150萬張，才夠分配。這么大的需要求量，如在四川省內(nèi)制造，則設(shè)備和人手都不足。如在省外購買，則運(yùn)輸費(fèi)用太高，而且江浙一帶本來也缺種，1935年春還從日本進(jìn)口蠶種60萬張。最后尹良瑩提出，還是在四川省內(nèi)自行制種穩(wěn)妥。省內(nèi)制種的進(jìn)度雖慢，但對于整個(gè)四川省的蠶桑業(yè)，必然有更大的推動(dòng)作用。方針確定以后，尹良瑩便開始趕建原蠶室、冷藏庫，添置設(shè)備，為自制蠶種做準(zhǔn)備。[18]44

同時(shí)，尹良瑩還帶領(lǐng)技術(shù)人員一面調(diào)查桑葉，一面準(zhǔn)備房屋桑具，在桑葉方面，測量桑園，調(diào)查株數(shù)，計(jì)南充職校中壩桑園，面積120余畝，株數(shù)僅有11 960株，南充縣府第三科城西城濠兩桑園面積共有20余畝，前者桑樹1 300株，后者僅204株，均因?yàn)榫貌挥Q，未加管理，致枝條細(xì)小，條數(shù)亦少，估計(jì)桑葉產(chǎn)量，僅有400余擔(dān)。[20]除由江浙攜來蠶種2萬張供當(dāng)時(shí)推廣外，即便向他處訂購，數(shù)量也有限，所以決定飼育原種120張，所需原種，需向他省訂購。從4月12日原種運(yùn)到，開始催青起到6月10日結(jié)束，經(jīng)過催青、收蟻、采桑、調(diào)桑、貯桑、給桑、除沙、分箔、上簇、采繭，以及發(fā)蛾制種等項(xiàng)工作。[17]785

然而，使尹良瑩擔(dān)心的是，工作人員多由外處新來，學(xué)生新招不久，工人是臨時(shí)募集，技術(shù)力量薄弱，天氣變化和環(huán)境又不熟悉。而蠶室蟻量的分配，人員組別的編制，部沒有前例可援。因而，尹良瑩在全齡飼育期間，時(shí)時(shí)提心吊膽。好在全場工作人員都很努力，天時(shí)氣溫也沒有大的變動(dòng)。結(jié)果于當(dāng)年制成1.5萬多張蠶種，比原訂計(jì)劃還超額了，證明了在川北地區(qū)養(yǎng)蠶制種的可能性。[14]43—45

改良種蠶大規(guī)模推行以后，無論死亡率、產(chǎn)蠶量，以及收繭之價(jià)格，都比土種高一倍，因而蠶農(nóng)往昔的舊觀念，大有改變。川北各指導(dǎo)所蠶戶收繭收益，平均達(dá)到28.78元，最少者也有18.86元，最多有達(dá)55.65元。[27]86根據(jù)當(dāng)時(shí)生絲第二廠及南充合作社繅絲報(bào)告，改良種繭每斤能繅絲1兩8錢。每升420顆，重22兩，能繅絲1兩2錢。蟻量1錢，飼育日期30天，平均收繭25斤。每斤繭價(jià)值3角5仙。蠶戶可收入8元7角5仙。土種繭每斤能繅絲1兩2錢。每升670顆，重30兩，能繅絲1兩2錢。蟻量1錢，飼育日期30天，平均收繭16斤，每斤繭價(jià)2角4仙，蠶戶可收入3元8角4仙。[14]43建設(shè)廳技正陶英也欣喜指出，“川北之桑…已大有進(jìn)步，過去須繭1500斤，始繅絲1擔(dān)(計(jì)105斤)，現(xiàn)僅1075斤，即可得絲一擔(dān)矣，價(jià)值方面，已由2角漲至3角。”[28]38通過對比我們可以看到，改良種繭和土種繭相比，其產(chǎn)量和價(jià)值具有更大的優(yōu)勢，改良種的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來。

引進(jìn)和制造優(yōu)質(zhì)品種是這一時(shí)期建設(shè)廳蠶業(yè)改良工作的重點(diǎn)，其根本目的在于改變四川省原有土繭品種過于復(fù)雜且質(zhì)量低劣的局面，以質(zhì)量和數(shù)量俱佳的改良種為機(jī)器繅絲業(yè)提供合格的生產(chǎn)原料。為此，建設(shè)廳從省外積極引進(jìn)蠶繭良種，并將品種試驗(yàn)與良種制造有機(jī)結(jié)合，改良場既是試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，也是推廣機(jī)關(guān)。另一方面，數(shù)量更多的優(yōu)良品種才能滿足大規(guī)模推廣的需要，減少對外界的依賴，有效降低推廣成本，減少運(yùn)輸保管等環(huán)節(jié)的麻煩。因此，在引進(jìn)和試驗(yàn)良種的同時(shí)，改良場廣泛設(shè)置制種場，并克服資金與設(shè)備技術(shù)上的困難，使得優(yōu)良蠶種在四川大規(guī)模生產(chǎn)成為可能，有效彌補(bǔ)了進(jìn)口蠶種數(shù)量上的不足。

四、結(jié)語

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，作為四川支柱產(chǎn)業(yè)之一的蠶桑業(yè)由于自身的生產(chǎn)缺陷和世界市場的不景氣面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。1935年川政統(tǒng)一以后，國民政府在對日關(guān)系不斷惡化的情況下，迫切需要建設(shè)和整合四川，為可能到來的全面戰(zhàn)爭創(chuàng)造一個(gè)可靠的后方。所以，盡快開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，幫助四川恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，成了當(dāng)時(shí)的國民政府政府及四川省政府建設(shè)廳的首要任務(wù)。因此，戰(zhàn)前四川蠶桑業(yè)的改良工作不僅是對四川蠶絲業(yè)生產(chǎn)危機(jī)的因應(yīng)，也是川政統(tǒng)一以后國民政府布置大后方的背景之下中央與地方共同合作的產(chǎn)物，其發(fā)展過程有著以下特點(diǎn)：

首先，學(xué)習(xí)省外經(jīng)驗(yàn)，移植省外優(yōu)良制度，引進(jìn)省外先進(jìn)技術(shù)，是這一時(shí)期四川蠶桑改良工作的主要內(nèi)容。20世紀(jì)30年代四川蠶絲業(yè)面臨嚴(yán)重的危機(jī)，但由于防區(qū)制時(shí)代四川政局不穩(wěn)，因此政府層面難以采取有效措施拯救蠶絲業(yè)。隨著川政統(tǒng)一和盧作孚擔(dān)任四川省政府建設(shè)廳廳長，四川蠶桑改良事業(yè)開始提上日程。江浙地區(qū)已有的改良機(jī)構(gòu)和改良經(jīng)驗(yàn)也被四川省所借鑒，使得四川的蠶桑改良場和推廣區(qū)在極短的時(shí)間內(nèi)迅速建立起來。這一時(shí)期，四川一系列蠶桑改良活動(dòng)的舉辦并非完全是四川自身技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)不斷積累的結(jié)果，而是四川向江浙地區(qū)學(xué)習(xí)成熟經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的一種體現(xiàn)。同時(shí)也表明早在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以前四川已經(jīng)開始以江浙地區(qū)為師，逐漸融入國民政府的經(jīng)濟(jì)軌道之中。

其次，外省技術(shù)人才與“旅外川人”大量參與到四川蠶桑改良事業(yè)中。蠶桑改良場作為一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)，其主要成員幾乎都是來自省外的技術(shù)專家，他們不僅帶來了江浙地區(qū)的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)制度，更是開始在建設(shè)廳及其下屬的蠶桑改良機(jī)構(gòu)擔(dān)任公職。如場長尹良瑩，原籍安徽，在入川以前，畢業(yè)于中央大學(xué)農(nóng)學(xué)院蠶桑系，曾在江蘇淮陰農(nóng)校任蠶科主任。建設(shè)廳技正陶英雖然出生于四川，但在應(yīng)盧作孚先生邀請回川以前也是在中央大學(xué)蠶桑系任教。這些受過高等教育、具有專業(yè)知識的技術(shù)官僚開始在四川的政府機(jī)構(gòu)中占據(jù)一席之地，利用自己的專長在政府部門發(fā)揮自己的才能，并能夠深入到鄉(xiāng)村基層中對普通農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，其影響是深遠(yuǎn)的。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，這些蠶桑技術(shù)專家大多留在了四川，繼續(xù)投身于抗戰(zhàn)大后方蠶桑事業(yè)中去。新中國建立以后，他們當(dāng)中很多人留在了四川的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)或各大高校中繼續(xù)從事蠶桑事業(yè)，從某種程度上可以視為建設(shè)廳的蠶桑改良事業(yè)給四川留下的最寶貴的一筆財(cái)富。

最后，我們可以看到，以盧作孚領(lǐng)導(dǎo)下的四川省政府建設(shè)廳為代表的政府機(jī)構(gòu)在四川的蠶桑改良事業(yè)中扮演著重要的角色。無論是從改善原料供應(yīng)，增強(qiáng)機(jī)器繅絲業(yè)的競爭力的角度，還是從提高農(nóng)民收入，拯救農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度來講，政府介入傳統(tǒng)蠶桑生產(chǎn)的改良工作都是十分必要的。正如馬德斌指出，在明治維新之后，日本政府作為公共品提供者，在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的突出貢獻(xiàn)，讓日本在蠶絲業(yè)上取得了發(fā)展的先機(jī)。[29]369—394李明珠也將近代日本蠶絲業(yè)驚人的發(fā)展歸結(jié)于發(fā)展日本出口能力的富有進(jìn)取性的政府政策。為了推動(dòng)蠶絲出口，日本不僅建立了模范繅絲廠和檢驗(yàn)站，控制了蠶種的生產(chǎn)和銷售，而且鼓勵(lì)通過現(xiàn)代銀行系統(tǒng)提供信貸。[22]222改良工作推廣以后不久，當(dāng)時(shí)四川生絲貿(mào)易公司二廠自開始繅改良種繭以后，每人每天能繅絲13兩5錢。而南充合作社，繅土種繭每人每天僅能繅6兩。工作相同，絲廠相同，絲車相同，因繅絲原料有別，兩者的差距之大竟達(dá)一倍以上。改良蠶種絲量豐富，收入較多，無論在繅絲效率和經(jīng)濟(jì)上，比土繭種都超出一倍。[27]86對于四川機(jī)器繅絲業(yè)而言，優(yōu)質(zhì)而且數(shù)量有保證的原料是提高其競爭力的關(guān)鍵。建設(shè)廳的改良工作有效彌補(bǔ)了市場力量的不足，使得四川機(jī)器繅絲業(yè)提高生產(chǎn)效率和競爭力成為可能。另一方面，建設(shè)廳通過遍布于四川各地的各大推廣區(qū)制種場、各級指導(dǎo)所深入到了縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層當(dāng)中，不僅初步恢復(fù)了四川農(nóng)村的蠶桑業(yè)生產(chǎn)能力，也為機(jī)器繅絲業(yè)的原料來源提供了保證，更為全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后國民政府全面統(tǒng)制四川蠶絲業(yè)奠定了基礎(chǔ)。