永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析與對(duì)策

李煥庭，陳　琳，劉佳佳，李志杰，陳燕煌，陳冰芳，林　暢

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建　福州　350002)

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永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析與對(duì)策

李煥庭，陳琳，劉佳佳，李志杰，陳燕煌，陳冰芳，林暢

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建福州350002)

摘要：結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查方式，運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行了優(yōu)劣勢(shì)分析，指出永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出通過(guò)加強(qiáng)改善交通條件和完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大招商引資力度和豐富休閑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、加大宣力度等對(duì)策措施，促進(jìn)永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：上坪生態(tài)旅游度假區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；SWOT分析；發(fā)展對(duì)策

SWOT Analysis on the Development of Leisure Agriculture in Shangping

Eco-tourism Resort in Yong’an County

LI Huan-ting, CHEN Lin, LIU Jia-jia, LI Zhi-jie, CHEN Yan-huang, CHEN Bing-fang, LIN Chang

(CollegeofEconomics,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)

Abstract:Combining with questionnaire survey, this paper analyzed the strengths and weakness on developing leisure agriculture of Shangping eco-tourism resort in Yong’an county by using SWOT analysis method, and pointed out the strengths, weakness, opportunity and threats of the development of leisure agriculture of Shangping eco-tourism resort. Then, this paper put forward the countermeasures to promote the development leisure agriculture of Shangping eco-tourism resort from the aspects including strengthening the improvement of traffic condition and perfecting the infrastructure construction in Shangping eco-tourism resort, etc.

Key word: Shangping eco-tourism resort; leisure agriculture; SWOT analysis; development countermeasure

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，將自然生態(tài)資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活、農(nóng)村文化等元素相結(jié)合，為人們提供親近自然、走進(jìn)農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)的新型的旅游方式。休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)相結(jié)合，其發(fā)展可創(chuàng)造豐厚利潤(rùn)，同時(shí)有助于完善福建新型經(jīng)濟(jì)道路的發(fā)展。

永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)位于上坪鄉(xiāng)上坪村，上坪村占據(jù)著永安東部旅游的核心資源[1]。上坪生態(tài)旅游度假區(qū)與兩大國(guó)家級(jí)生態(tài)資源——九龍竹海國(guó)家森林公園、天寶巖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)相毗鄰，山青水綠，空氣清新，氣候舒適；還有以“古樹(shù)、古道、古民居，古幣、古堡、古風(fēng)情”為特色的古遠(yuǎn)民俗風(fēng)情，旅游資源極為豐富。度假區(qū)將天斗山莊項(xiàng)目和綠都項(xiàng)目合并，充分利用原生態(tài)的自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)休閑旅游目的地，總占地面積333.33 hm2。

本研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，運(yùn)用SWOT分析法探討福建永安上坪度假區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，并提出發(fā)展思路。

1　問(wèn)卷調(diào)查概況

本研究問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為上坪生態(tài)旅游度假區(qū)游客。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放150份，回收問(wèn)卷141份，有效問(wèn)卷131份，回收率為94%，有效率為87.33%，受訪(fǎng)者男女性別比例7∶10，受訪(fǎng)者基本情況見(jiàn)表1。

表1　游客的基本信息

2　上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1　優(yōu)勢(shì)

2.1.1自然資源優(yōu)越問(wèn)卷調(diào)查顯示，有27.62%的受訪(fǎng)者認(rèn)為永安擁有優(yōu)越的氣候條件和得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。上坪生態(tài)旅游度假區(qū)所在地上坪鄉(xiāng)地處福建省永安市，位于東經(jīng)117.37°，北緯25.98°，海拔為1100 m，年平均氣溫為14℃，夏季平均氣溫為24℃[1]。由于地處低緯而形成的中亞熱帶海洋季風(fēng)性氣候，使得上坪鄉(xiāng)在兼有大陸性氣候特點(diǎn)的同時(shí)，擁有氣候年變化率較小、降雨量和光照資源豐富等特點(diǎn)。適宜的氣候條件為上坪鄉(xiāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定了自然基礎(chǔ)。上坪生態(tài)旅游度假區(qū)森林覆蓋面積大，空氣清新，周邊存在民風(fēng)古樸的建筑，其休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)存在多種形式，如生態(tài)休閑農(nóng)莊、觀(guān)光農(nóng)園、休閑山莊等。

2.1.2交通條件便利永安市地理位置優(yōu)越，交通便利，四通八達(dá)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高鐵的建設(shè)，永安將以更大的輻射能力向外拓展。上坪生態(tài)旅游度假區(qū)位于永安東部旅游線(xiàn)路的“上青槐生態(tài)與民俗風(fēng)情游”的核心點(diǎn)——上坪鄉(xiāng)上坪村，距離永安市區(qū)僅有24 km。

2.1.3旅游資源豐富永安不僅有桃源洞、貢川古城、甘乳巖、九龍湖、普禪山、槐南安貞堡等獨(dú)特的旅游資源和人文地方文化，還有被美譽(yù)為“天然生物物質(zhì)金庫(kù)”的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)天寶巖，生物多樣性豐富。且上坪鄉(xiāng)氣候宜人，風(fēng)景秀麗，其中天斗山最為出名，站在天斗山上，可將永安全景盡收眼底。此外，上坪鄉(xiāng)還有福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)、竹海等自然景觀(guān)，可以提供給游客不一樣的休閑體驗(yàn)。

2.1.4休閑需求旺盛現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越向往親近自然、回歸原生態(tài)的生活方式。問(wèn)卷調(diào)查顯示，84.73%的受訪(fǎng)者表示可以接受生態(tài)休閑旅游的1月1次乃至1周1次的高頻率(圖1)，且到永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)的游客以中等月收入水平(2000～6000元)的居多，共占64.89%(圖2)；同時(shí)63.09%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，選擇永安上坪旅游度假區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)，主要是可以享受與家人一起的快樂(lè)時(shí)光。

圖1　游客可接受休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)情況

圖2　受訪(fǎng)游客月收入情況

2.2　劣勢(shì)

2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱永安市雖交通便利，但上坪生態(tài)旅游度假區(qū)所在地與市區(qū)的距離較遠(yuǎn)，道路建設(shè)還不完善。尤其是一些位于郊區(qū)等地的休閑農(nóng)場(chǎng)，與市區(qū)距離較遠(yuǎn)，道路未經(jīng)修繕較難行，且停車(chē)場(chǎng)、加油站、休憩場(chǎng)所等配套措施建設(shè)相對(duì)滯后。調(diào)查顯示，33.73%的受訪(fǎng)者認(rèn)為上坪生態(tài)旅游度假區(qū)目前仍處于二期開(kāi)發(fā)中，度假區(qū)周邊的交通設(shè)施及配套的服務(wù)如住宿、餐飲無(wú)法充分滿(mǎn)足游客的需求，有較大的改進(jìn)空間。

2.2.2休閑項(xiàng)目單一永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)目前大多休閑農(nóng)場(chǎng)游玩項(xiàng)目單一，許多農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)“農(nóng)家樂(lè)”單一形式項(xiàng)目，僅提供飲食消費(fèi)和住宿服務(wù)。調(diào)查顯示，45.56%的受訪(fǎng)者認(rèn)為相對(duì)于福建其他地區(qū)的休閑旅游度假區(qū)，上坪度假區(qū)存在休閑項(xiàng)目單一的問(wèn)題。以漳州龍海龍佳生態(tài)休閑山莊為例，該休閑山莊根據(jù)自身的有利條件和發(fā)展規(guī)劃，將山莊分為度假休閑區(qū)域、溫泉休閑區(qū)域、生態(tài)立體農(nóng)業(yè)區(qū)域等幾部分，每個(gè)區(qū)域又對(duì)應(yīng)著形式各樣的主題，很大程度滿(mǎn)足了游客不同的需求和休閑度假的新鮮感。漳州龍海龍佳生態(tài)休閑山莊創(chuàng)新地融合了趣味性、知識(shí)性、娛樂(lè)性、體驗(yàn)性等，是一個(gè)能為游客帶來(lái)各種休閑體驗(yàn)、綜合性強(qiáng)的旅游度假山莊。單一休閑項(xiàng)目對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，不利于休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2.3缺乏科學(xué)規(guī)劃永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)目前開(kāi)發(fā)的休閑農(nóng)場(chǎng)多是由當(dāng)?shù)鼐用窈匣锝ㄔO(shè)，經(jīng)營(yíng)方式缺乏規(guī)劃性和規(guī)范化。同時(shí)，永安上坪鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)缺乏鮮明的主題，地方政府也尚未出臺(tái)明確的指導(dǎo)性政策，使得該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)缺乏創(chuàng)造性、規(guī)范性、計(jì)劃性。此外，永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)目前建設(shè)的休閑農(nóng)場(chǎng)比較注重飲食或旅游觀(guān)光，在福建省眾多的休閑農(nóng)業(yè)中未能突出特色。因此，如何結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色更好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成為永安上坪鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)難題。

2.2.4建設(shè)資金不足資金引入是目前永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最迫切的問(wèn)題。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要投入大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且后期的各項(xiàng)設(shè)施的維護(hù)也需資金投入。上坪生態(tài)旅游度假區(qū)所在地永安市上坪鄉(xiāng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金較大，分配到休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展上的資金相對(duì)稀缺，加上資金引入力度不足，從而使得上坪鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約。

2.3　機(jī)遇

調(diào)查中有16.02%的受訪(fǎng)者認(rèn)為，中央及地方政府頒布支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策是上坪鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。2007年，國(guó)家旅游局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》，決定大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游工作[2]。同年，福建省人民政府通過(guò)《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮福建省鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海峽西岸鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[3]。這些政策極大地促進(jìn)上坪鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，休閑農(nóng)業(yè)將第一、二、三產(chǎn)業(yè)完美的結(jié)合在一起，增加農(nóng)業(yè)的附加值，促進(jìn)升級(jí)整合農(nóng)業(yè)資源[4]。永安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民帶來(lái)更多的收入。此外，福建省農(nóng)業(yè)文化悠久，旅游、人文資源豐富，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也會(huì)為福建經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升帶來(lái)巨大推動(dòng)力。在調(diào)查中有44.75%的受訪(fǎng)者認(rèn)為永安相鄰城市有獨(dú)特文化和資源，也可帶來(lái)投資、旅游、消費(fèi)群體，有助于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4　挑戰(zhàn)

在福建省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)熱潮中，許多休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)事果園、旅游度假村等發(fā)展起來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)既可以為上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)驗(yàn)借鑒，但同時(shí)也為休閑農(nóng)業(yè)如何長(zhǎng)遠(yuǎn)立足帶來(lái)挑戰(zhàn)。

3　永安上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1　加強(qiáng)改善交通條件和完善園區(qū)基礎(chǔ)施建設(shè)

交通條件一直各行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，休閑農(nóng)業(yè)也不例外。上坪鄉(xiāng)仍有很大一部分園區(qū)由于位置偏僻、交通不便等，始終發(fā)展不起來(lái)。推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，上坪鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)周邊交通條件的改善，努力創(chuàng)造便利的交通環(huán)境，便于市民出行。此外，園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者在重視園區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)交通條件的改善。

3.2　加大招商引資力度和豐富休閑項(xiàng)目設(shè)計(jì)

建設(shè)資金不足是制約上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題，因此，上坪鄉(xiāng)應(yīng)加大招商引資力度，以吸引更多的外商、臺(tái)商來(lái)投資，同時(shí)要積極地從當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑷宋馁Y源及特有的農(nóng)事生產(chǎn)、餐飲等方面出發(fā)，綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾?xiàng)目。當(dāng)前，上坪生態(tài)旅游度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)游玩項(xiàng)目種類(lèi)單一，大都以教育型農(nóng)莊、菜園、果園采摘和生態(tài)旅游為主，而且各項(xiàng)目彼此之間穿插不大。因此，在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，以吸引更多游客。

3.3　加大宣力度，塑造鮮明的品牌形象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上坪生態(tài)旅游度假區(qū)在福建省內(nèi)部的知名度并不高，前來(lái)觀(guān)光的游客主要來(lái)自于當(dāng)?shù)丶爸苓叧鞘?，親友介紹成為消費(fèi)信息的主渠道?？梢?jiàn)，上坪生態(tài)旅游度假區(qū)應(yīng)加大宣傳，宣傳方式要更多地整合資源，將消費(fèi)信息的宣傳渠道擴(kuò)大化、多樣化。同時(shí)，要樹(shù)立屬于自己的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，因地制宜加強(qiáng)自身特色主題探索。利用全方面多手段的媒體宣傳手段，擴(kuò)大品牌宣傳，打開(kāi)福建省市場(chǎng)，提升品牌附加價(jià)值。

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廈門(mén)進(jìn)口臺(tái)灣水果10年增長(zhǎng)近100倍

臺(tái)灣水果從廈門(mén)登陸不僅得益于地緣優(yōu)勢(shì)，還享有政策優(yōu)惠、通關(guān)便利等多重利好。廈臺(tái)貿(mào)易具有海陸空全開(kāi)放、大小三通并舉的交通便利。10年期間，大陸多次擴(kuò)大臺(tái)灣水果準(zhǔn)入品種，并在2007年至2010年多次啟動(dòng)臺(tái)灣豐產(chǎn)滯銷(xiāo)水果緊急采購(gòu)，ECFA使臺(tái)灣水果逐步享受零關(guān)稅政策。

根據(jù)廈門(mén)東渡檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2014年廈門(mén)東渡口岸累計(jì)進(jìn)口臺(tái)灣水果1753批，重量19771.27 t，貨值2483.29萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)76.36%、52.21%、59.99%。進(jìn)口品種包括菠蘿、番荔枝、柚子、蓮霧、芒果、楊桃、番石榴、香蕉、木瓜、柿子、桔、橙、檸檬、棗、火龍果、哈密瓜、梨等。其中菠蘿、番荔枝、柚子進(jìn)口量位居三甲，占東渡口岸進(jìn)口水果總量的42.41%。

大陸自2005年開(kāi)放臺(tái)灣水果進(jìn)口。廈門(mén)口岸當(dāng)年進(jìn)口量?jī)H207 t，2014年進(jìn)口量是其95.5倍，平均年增長(zhǎng)率達(dá)66%。

通關(guān)環(huán)境方面，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的臺(tái)灣水果快捷通關(guān)模式已經(jīng)成為惠臺(tái)檢驗(yàn)檢疫的品牌典范，在兩岸業(yè)界口碑遠(yuǎn)揚(yáng)。

[摘自：海峽農(nóng)業(yè)網(wǎng).(2015-01-06). http://www.agrihx.com/agri/tw_agri/agri/2015/01/06/87128.html.]

基金項(xiàng)目：福建省大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目(111zc3085)；全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目(201310389032)

通訊作者：林暢(1981-)，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化．E-mail：30498684@qq.com

作者簡(jiǎn)介：李煥庭(1993-)，男，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易．E-mail：878708298@qq.com

收稿日期：2014-09-08

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2015.02.012

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1637-5617(2015)02-0055-04