“十三五”時(shí)期廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本走向

□ 莫 樺

“十三五”時(shí)期廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本走向

□ 莫 樺

編者按：2015年10月26日至29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。規(guī)劃建議中提出的“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”總目標(biāo)，為我國(guó)文化發(fā)展指明了方向。廣播影視業(yè)是文化的重要組成部分，在未來(lái)的五年如何發(fā)展，不僅關(guān)系著廣播影視行業(yè)未來(lái)的命運(yùn)，更是關(guān)系著“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。本期推出一組文章，作者既有行政管理部門(mén)的政策研究人士，又有來(lái)自廣電業(yè)界研究人員及傳媒院校的學(xué)者，分別從不同角度來(lái)梳理解讀“十三五”期間廣播影視業(yè)的發(fā)展之路。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”總目標(biāo)，為新時(shí)期廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向?！笆濉睍r(shí)期，廣播影視產(chǎn)業(yè)將開(kāi)啟以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為內(nèi)涵的發(fā)展新常態(tài)，具體主要呈現(xiàn)出媒體融合發(fā)展、深化體制改革塑造合格市場(chǎng)主體、以精品內(nèi)容凸顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、“寬帶廣電”創(chuàng)新升級(jí)、構(gòu)建“廣電+”生態(tài)系統(tǒng)等五種未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

“十三五” 廣播影視 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是落實(shí)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期。廣播影視以其強(qiáng)大的滲透力深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面為適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)提供良好的輿論宣傳保障；另一方面為發(fā)展創(chuàng)新升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供基礎(chǔ)要素。廣播影視產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)跨越發(fā)展，以及與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使其日益成為價(jià)值創(chuàng)造的重要支點(diǎn)，成為文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵動(dòng)因，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。

不久前發(fā)布的 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”總目標(biāo)，為新時(shí)期廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求?！笆濉睍r(shí)期廣播影視業(yè)的政府主管部門(mén)將全面提高依法行政、依法管理水平，進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，以完善市場(chǎng)體系和優(yōu)化市場(chǎng)功能為出發(fā)點(diǎn)，以營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)為落腳點(diǎn)，讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮資源配置的作用。在這樣一個(gè)更加開(kāi)放、更加公平、更加有序的市場(chǎng)環(huán)境中，廣播影視產(chǎn)業(yè)將由此開(kāi)啟以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為內(nèi)涵的發(fā)展新常態(tài)。具體主要呈現(xiàn)五大發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

媒體融合發(fā)展引領(lǐng)廣播影視產(chǎn)業(yè)革新圖存

《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》將媒體融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，主要基于兩方面考慮。首先，這是國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全的需要，主流媒體要善于應(yīng)用新媒體新技術(shù)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息制高點(diǎn)，占據(jù)輿論主陣地。其次，這是傳統(tǒng)媒體生存發(fā)展、走向未來(lái)的必由之路。當(dāng)前全球媒體格局深刻變革，唯有通過(guò)融合發(fā)展，傳統(tǒng)媒體才能將影響力迅速覆蓋全媒體，獲得多元傳播體系之下的重要競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)整個(gè)廣播影視產(chǎn)業(yè)隨之革新創(chuàng)造生產(chǎn)和資源組織模式，由此實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中央提出，用1-2年時(shí)間，臺(tái)網(wǎng)融合邁出實(shí)質(zhì)性步伐，用3-5年時(shí)間取得突破性進(jìn)展。傳統(tǒng)媒體形成共識(shí)，面對(duì)關(guān)乎生死存亡的重要關(guān)口，融合發(fā)展是最優(yōu)選擇，刻不容緩?！笆濉睍r(shí)期，自上而下的有力推動(dòng)與自下而上的迫切需求形成一股強(qiáng)大的合力，必將共同促成融合發(fā)展的全面提速、縱深演進(jìn)。

在確保導(dǎo)向和方向正確的前提下，傳統(tǒng)媒體將打破舊的條條框框束縛，探尋科學(xué)高效、體現(xiàn)廣電特色的融合發(fā)展模式。通過(guò)流程重組、機(jī)構(gòu)再造，逐步建立順暢高效、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和一體化發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；貫通傳統(tǒng)媒體與新媒體的采、編、播、存、用、管平臺(tái)，對(duì)外形成內(nèi)容的多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺(tái)終端的立體傳播體系，發(fā)揮主流媒體在傳統(tǒng)渠道的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化內(nèi)容采編流程，更好地滿足用戶多場(chǎng)景、多屏、社交化的多元內(nèi)容消費(fèi)需求。資本將成為融合發(fā)展的重要紐帶，有實(shí)力的傳統(tǒng)廣電媒體，其市場(chǎng)主體將積極控股或參股互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)，通過(guò)兼并重組和新型資本運(yùn)作形式打造新型媒體集團(tuán)，提高廣播影視產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平?？傊瑐鹘y(tǒng)媒體“以我為主”的融合發(fā)展將在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度展開(kāi)，傳統(tǒng)平臺(tái)上的傳播力、影響力、公信力和輿論引導(dǎo)力將快速覆蓋網(wǎng)絡(luò)端、移動(dòng)端，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

深化體制改革塑造廣播影視產(chǎn)業(yè)合格市場(chǎng)主體

深化廣播影視改革，關(guān)鍵在于把握正確導(dǎo)向基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)廣播影視主體與市場(chǎng)的對(duì)接、與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，要培育符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)廣播影視特色的合格市場(chǎng)主體，更要使之成為有實(shí)力、有活力、有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。今年出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在國(guó)有企業(yè)改革大背景大框架下，充分體現(xiàn)文化例外要求，為“十三五”時(shí)期廣播影視深化體制改革提供了重要遵循。

深化廣播影視改革要實(shí)施分類(lèi)改革。一是推動(dòng)事業(yè)單位形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制，電臺(tái)電視臺(tái)等新聞單位依法開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，將進(jìn)一步建立完善有關(guān)“防火墻”機(jī)制，切實(shí)保證宣傳與經(jīng)營(yíng)相對(duì)分開(kāi)，有效保證媒體的公信力。二是通過(guò)可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離、轉(zhuǎn)企改制、制播分離改革以及企業(yè)公司制股份制改革等，深化國(guó)有廣播影視企業(yè)改革。明確把社會(huì)效益第一、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)理念體現(xiàn)到企業(yè)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度中，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合、內(nèi)部激勵(lì)和約束相結(jié)合，形成體現(xiàn)廣播影視企業(yè)特點(diǎn)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、收入分配等配套制度改革，實(shí)行差異化考核，突出社會(huì)效益，建立內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制激發(fā)內(nèi)部創(chuàng)造活力。企業(yè)科學(xué)規(guī)范高效運(yùn)作并不斷做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大，由此涌現(xiàn)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股骨干廣播影視企業(yè)，并成為廣播影視市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和廣播影視產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。三是廣播影視產(chǎn)業(yè)以多種形式吸納和運(yùn)用社會(huì)資本，鼓勵(lì)非公有制廣播影視企業(yè)發(fā)展，混合所有制的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，公有制為主、多種所有制共同發(fā)展的市場(chǎng)格局日益鞏固，特色化、專(zhuān)業(yè)化的小微企業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)發(fā)展藍(lán)海，大、中、小企業(yè)分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。

“社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一”成為所有廣播影視企業(yè)的共性和自覺(jué)。廣播影視企業(yè)生產(chǎn)精神產(chǎn)品，傳播思想信息，擔(dān)負(fù)文化傳承使命，只有堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，創(chuàng)作生產(chǎn)兼具思想性、藝術(shù)性、觀賞性的精品力作，提供有意義有品位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。因此，在國(guó)有廣播影視企業(yè)的示范引領(lǐng)下，社會(huì)效益優(yōu)先、兩個(gè)效益有機(jī)統(tǒng)一將成為廣大廣播影視企業(yè)的共同行為準(zhǔn)則，成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的自覺(jué)追求。廣播影視產(chǎn)業(yè)體系、廣播影視市場(chǎng)體系進(jìn)一步建立健全，廣播影視主體也將更加充分地發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的獨(dú)特作用。

精品內(nèi)容彰顯廣播影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

今年10月，中央下發(fā)《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神做了貫徹延伸，凸顯了文藝、文藝工作的重要價(jià)值，對(duì)新時(shí)期文藝精品化發(fā)展做出全面部署。樹(shù)立精品意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，不斷鞏固和增強(qiáng)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和話語(yǔ)權(quán)，成為廣播影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的核心要義。

一是廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)形成產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)理念，用多元產(chǎn)品匹配不同用戶在不同場(chǎng)景下的多元需求，拓展和豐富社會(huì)價(jià)值的呈現(xiàn)方式，同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化反哺內(nèi)容研發(fā)制作環(huán)節(jié)，形成良性循環(huán)的造血和輸血機(jī)制。“十三五”時(shí)期，在內(nèi)容精品戰(zhàn)略的催化下，在不斷精益求精過(guò)程中，將持續(xù)出現(xiàn)大量深入生活、扎根人民，植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自主創(chuàng)新“現(xiàn)象級(jí)”優(yōu)秀內(nèi)容作品。這些作品有的來(lái)自專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，有的來(lái)自新媒體用戶自行生產(chǎn)（UGC），百花齊放地共同展現(xiàn)中國(guó)精神、中國(guó)特色、中國(guó)氣派，喚起文化自覺(jué)、文化自信，成為“時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角”。廣播影視產(chǎn)業(yè)憑借這些“三性”統(tǒng)一的佳作，形成深厚而良好的受眾基礎(chǔ)和產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)的天然優(yōu)勢(shì)。依托內(nèi)容核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣播影視產(chǎn)業(yè)可以按照品牌價(jià)值開(kāi)發(fā)準(zhǔn)則和內(nèi)容IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）化開(kāi)發(fā)路徑，為用戶提供更加豐富的延伸內(nèi)容產(chǎn)品和多樣態(tài)業(yè)務(wù)服務(wù)。

二是廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)形成國(guó)際化開(kāi)發(fā)理念，伴隨信息傳播技術(shù)（ICT）的迅速發(fā)展，在“講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音”統(tǒng)領(lǐng)下，對(duì)內(nèi)傳播和對(duì)外傳播逐步實(shí)現(xiàn)同步化、一體化。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，傳統(tǒng)廣播影視產(chǎn)業(yè)的層級(jí)、地域和時(shí)效束縛被打破，市場(chǎng)扁平化帶給廣播影視產(chǎn)業(yè)的是一個(gè)國(guó)際化的傳播格局和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。廣播影視內(nèi)容可供選擇的到達(dá)方式、可觸達(dá)的消費(fèi)者趨同，此時(shí)，創(chuàng)作傳播對(duì)內(nèi)對(duì)外的差別不斷縮小，“講好中國(guó)故事”既是向世界也是對(duì)國(guó)民，任何一個(gè)內(nèi)容產(chǎn)品無(wú)不是在展示國(guó)家形象，無(wú)不在反映國(guó)家的主流價(jià)值觀，無(wú)不承載了當(dāng)代文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，節(jié)目制作機(jī)構(gòu)開(kāi)始在內(nèi)容的研創(chuàng)環(huán)節(jié)就同步考慮適應(yīng)和匹配國(guó)際市場(chǎng)需求，廣播影視走出去開(kāi)始呈現(xiàn)系列化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、配合國(guó)家戰(zhàn)略大局的內(nèi)容產(chǎn)品成為常態(tài)化，對(duì)廣播影視產(chǎn)業(yè)形成有力支撐，全面提升了我國(guó)廣播影視產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。

“寬帶廣電”催化廣播影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

“十三五”期間，廣播影視將大力推進(jìn)以“寬帶廣電”戰(zhàn)略為首的科技創(chuàng)新和應(yīng)用，讓創(chuàng)新升級(jí)的力量快速?gòu)募夹g(shù)向產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全面滲透，融入和貫穿于廣播影視產(chǎn)業(yè)的全業(yè)務(wù)、全流程、全網(wǎng)絡(luò)，驅(qū)動(dòng)從發(fā)展理念到發(fā)展模式的深刻變革?！皩拵V電”的提法與中央的“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接，符合網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)順應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員能力，展現(xiàn)了新時(shí)期廣播影視產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、協(xié)同的發(fā)展新思維。

有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，有線網(wǎng)絡(luò)整合基本實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的階段性目標(biāo)，雙向化數(shù)字化改造全面提升網(wǎng)絡(luò)對(duì)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的承載能力，國(guó)家干線網(wǎng)、各省市干線分配網(wǎng)基本完備，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)公司”）組建完成，逐步實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一網(wǎng)”，充分發(fā)揮全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模紅利的條件已經(jīng)具備。9月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知》正式下發(fā)，三網(wǎng)融合進(jìn)入全面推進(jìn)期?！笆濉逼陂g，國(guó)網(wǎng)公司承擔(dān)三網(wǎng)融合市場(chǎng)主體責(zé)任，基于目前通過(guò)加強(qiáng)資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式已做出的一系列部署和具體行動(dòng)，未來(lái)將重點(diǎn)推動(dòng)全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和“全國(guó)一網(wǎng)”，全面進(jìn)行有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)力強(qiáng)的有線網(wǎng)絡(luò)公司特別是已經(jīng)上市的公司將進(jìn)一步發(fā)揮在資本運(yùn)作、社會(huì)影響力、市場(chǎng)響應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢(shì)，攜手國(guó)網(wǎng)公司共同牽頭成立行業(yè)聯(lián)盟，為創(chuàng)新三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)、提高使用普及程度，為促進(jìn)全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)傳輸向?qū)拵Щ㈦p向化、智能化、泛在化發(fā)展，為廣播影視用戶大數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)，為廣播影視內(nèi)容云、全媒體傳播，為廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用?！皩拵V電”不止是廣播影視傳輸網(wǎng)絡(luò)的寬帶化，伴隨而來(lái)的漣漪效應(yīng)會(huì)擴(kuò)散至整個(gè)廣播影視產(chǎn)業(yè)，催生寬帶化環(huán)境中全新的資源整合和配置方式，用持續(xù)的創(chuàng)新升級(jí)全面提升廣播影視服務(wù)功能和水平，引導(dǎo)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)走向，為國(guó)家打造“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”“文化強(qiáng)國(guó)”提供重要抓手和根本保障。

“廣電+”生態(tài)系統(tǒng)成就廣播影視產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展

一直以來(lái)，廣播影視產(chǎn)業(yè)盈利模式相對(duì)單一，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)的依賴(lài)程度較高。伴隨國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，廣告創(chuàng)收出現(xiàn)不同程度的增幅收窄甚至負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)有以廣告為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是部分地市縣級(jí)廣電媒體，由于發(fā)展理念陳舊，不善于挖掘既有資源的潛在價(jià)值，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的清晰思路和合適舉措，“捧著金飯碗挨餓”，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入無(wú)法維持廣播影視事業(yè)發(fā)展的尷尬局面。2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為落實(shí)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的重要契機(jī)。在“十三五”規(guī)劃制定的關(guān)鍵年，廣播影視業(yè)提出“廣電+”理念，就是要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、平臺(tái)、思維，破解造血難題，實(shí)現(xiàn)廣播影視的跨越式發(fā)展。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，廣播影視產(chǎn)業(yè)將秉承更加開(kāi)放、協(xié)同、共享的發(fā)展理念，從構(gòu)造廣播影視發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度，統(tǒng)籌布局各種業(yè)態(tài)、協(xié)同各個(gè)關(guān)聯(lián)主體，提升生態(tài)圈的整體協(xié)同價(jià)值。人才、資金等各類(lèi)資源的流動(dòng)更加順暢、吸附力顯著增強(qiáng)，以往各個(gè)業(yè)務(wù)形態(tài)自成體系孤立發(fā)展，各個(gè)市場(chǎng)主體一味追求“小而全”“大而全”的業(yè)務(wù)布局的局面有望徹底改變。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)形成有機(jī)關(guān)聯(lián)，由追逐單個(gè)盈利、短期利益轉(zhuǎn)向關(guān)注綜合收益、長(zhǎng)期利益，為廣播影視產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊、更開(kāi)放、更高瞻遠(yuǎn)矚的視野和路徑。與此同時(shí)，廣播影視產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸消融，廣播影視產(chǎn)業(yè)厚植內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓與其他行業(yè)的融合發(fā)展，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式，形成多環(huán)節(jié)、多價(jià)值通道的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。最終形成一個(gè)以廣播影視為內(nèi)核，向外不斷輻射、不斷溢出、不斷延展的開(kāi)放型“廣電+”大生態(tài)。憑借廣播影視內(nèi)容入口不斷吸引、沉淀、轉(zhuǎn)化的用戶資源，圍繞用戶需求、服務(wù)用戶需求，開(kāi)拓廣電+各行各業(yè)的多元特色服務(wù)生態(tài)，諸如“廣電+對(duì)農(nóng)服務(wù)”“廣電+電商”“廣電+教育”“廣電+汽車(chē)”“廣電+金融”等。來(lái)自不同體制、不同行業(yè)、不同地區(qū)的市場(chǎng)主體，以共建發(fā)展生態(tài)為目標(biāo)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，共創(chuàng)共享協(xié)同價(jià)值，共同實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的融合發(fā)展。

（作者單位：國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心）

欄目責(zé)編：邵滿春