新形勢(shì)下高校大學(xué)生軍事理論課的教改思路

高騰剛

摘要：本文通過對(duì)當(dāng)今高校開設(shè)軍事理論課重要性的論述，以及高校開設(shè)軍事理論課現(xiàn)狀的分析，提出了軍事理論的教學(xué)改革思路，以期提高軍事理論課教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);軍事理論課;教改思路

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2015）35-0119-02

大學(xué)生的軍事理論課是一門通識(shí)教育必修課，也是大學(xué)生進(jìn)入高校的第一門課，更是高校的“窗戶”課，因此我們必須認(rèn)真對(duì)待軍事理論課的教學(xué)工作。當(dāng)今國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，在以“和平與發(fā)展”為主題的大背景下，局部戰(zhàn)爭(zhēng)依然存在，以政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)等多種斗爭(zhēng)方式為主的新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)大學(xué)生的軍事理論教育。

一、高校開設(shè)軍事理論課的重要性

（一）國(guó)家有關(guān)文件的制定是開設(shè)軍事理論課的依據(jù)

我國(guó)軍事理論課的開設(shè)要追溯到1984年頒布的《兵役法》，該法有明確相關(guān)規(guī)定的條例，一直到2006年修訂的教育部、總參部、總政治部聯(lián)合印發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，在這二十多年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)相繼出臺(tái)了多個(gè)開設(shè)軍事理論課的重要文件。比如，1984年《兵役法》明確規(guī)定：高等院校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練，于是全國(guó)許多大學(xué)開展了學(xué)生軍訓(xùn)，此時(shí)主要是集中搞軍事技能訓(xùn)練。2001年，我國(guó)頒發(fā)了【2001】48號(hào)文件，文件規(guī)定了從2002年開始，全國(guó)要將學(xué)生軍訓(xùn)納入普通高校本、?？粕谋匦拚n，并要求制定教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)列為考查科目。2002年6月19日，教育部、總參部、總政治部聯(lián)合印發(fā)了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》），該《大綱》作為普通高等學(xué)校實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)的基本依據(jù)，明確規(guī)定了軍事理論課是一門通識(shí)教育必修課。2006年修訂版的《大綱》強(qiáng)調(diào)指出：軍事課程以國(guó)防教育為主線，以軍事理論教學(xué)為重點(diǎn)，其教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)，除完成規(guī)定的學(xué)時(shí)外，還應(yīng)積極開設(shè)相關(guān)選修課和增強(qiáng)學(xué)生愛國(guó)主義情懷的講座。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)學(xué)校國(guó)防教育工作定期進(jìn)行考核。由此可見，國(guó)家出臺(tái)系列的法律法規(guī)等文件為全國(guó)各高校開設(shè)軍事理論的教學(xué)起到了保駕護(hù)航作用，使我們?cè)谥贫ń虒W(xué)目標(biāo)及大綱時(shí)有法可依。

（二）當(dāng)今大學(xué)生亟需加強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)教育

從古到今，每個(gè)國(guó)家都把國(guó)防放在極為重要的位置?！皣?guó)無防不立、民無軍不安”，說明一個(gè)國(guó)家沒有強(qiáng)大的國(guó)防，則這個(gè)國(guó)家將不能長(zhǎng)久安全地發(fā)展下去。當(dāng)今的大學(xué)生生活在和平幸福的年代，沒有經(jīng)受過戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，導(dǎo)致他們國(guó)防觀念淡薄，憂患意識(shí)缺失，對(duì)國(guó)際形勢(shì)漠不關(guān)心，甚至有個(gè)別人為了自己的利益不惜出賣國(guó)家機(jī)密等。因此，必須大力培養(yǎng)當(dāng)今大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)教育，包括民族憂患意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)以及愛軍尚武意識(shí)。通過民族憂患意識(shí)的培養(yǎng)，使大學(xué)生樹立一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的居安思危的愛國(guó)主義憂患意識(shí);通過國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng)，使大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)總體處于和平時(shí)期，但是局部戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義、霸權(quán)主義以及我國(guó)周邊環(huán)境等諸多威脅仍然存在，從而促進(jìn)他們形成國(guó)家安全意識(shí);通過愛軍尚武意識(shí)的培養(yǎng)，不僅要繼承毛澤東同志“槍桿子里出政權(quán)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要讓學(xué)生樹立一種強(qiáng)國(guó)興邦和愛軍習(xí)武的國(guó)民意識(shí)。每所學(xué)校都把大學(xué)生的國(guó)防教育工作放在重要位置，深知國(guó)防教育工作是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的客觀要求，是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。

二、高校開設(shè)軍事理論課的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高校軍事理論課的教學(xué)雖然取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，有些學(xué)校不夠重視，隨意減少授課學(xué)時(shí)，授課地點(diǎn)安排在軍訓(xùn)期間或周末或晚上，教學(xué)質(zhì)量令人堪憂。

（一）重視不夠，對(duì)軍事理論課教學(xué)投入不足

《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》第十一條：普通高等學(xué)校（包括高校）應(yīng)當(dāng)把學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌安排。第十二條：普通高等學(xué)校軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)與人民武裝部共同負(fù)責(zé)軍事技能訓(xùn)練、軍事理論教學(xué)的計(jì)劃安排和具體組織實(shí)施。明確指出了軍事理論教學(xué)工作應(yīng)該納入學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃，由軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)（軍事理論教研室）和人民武裝部共同組織實(shí)施。很多高校對(duì)軍事理論課教學(xué)重視程度仍顯不足，主要表現(xiàn)在軍事理論的教學(xué)管理機(jī)制不健全，即沒有單獨(dú)建立軍事教研室（部），并與武裝部（單設(shè)）合署辦公，大部分高校是由設(shè)立的武裝部與學(xué)工部（或保衛(wèi)處）合署辦公，在這種模式下作為二級(jí)機(jī)構(gòu)的軍事教研室的職權(quán)和地位非但沒有得以加強(qiáng)，軍事教研室和武裝部的職能和地位反而被弱化了，甚至有個(gè)別高校將軍事理論教研室歸并到其他公共課程教研室，導(dǎo)致軍事理論教學(xué)的保障設(shè)施與經(jīng)費(fèi)的投入不足，不利于形成專業(yè)化的師資隊(duì)伍，教師以非專業(yè)教師和兼職教師居多，嚴(yán)重影響了軍事理論教學(xué)任務(wù)的質(zhì)量。

（二）師資隊(duì)伍參差不齊，結(jié)構(gòu)不合理

目前，高校軍事理論教師很少是從軍事院校畢業(yè)的，大多數(shù)是從學(xué)校相近專業(yè)調(diào)劑過來的大學(xué)教師或?qū)W生輔導(dǎo)員。因此，他們的學(xué)歷層次、教學(xué)水平以及專業(yè)背景都有很大差距。在教學(xué)時(shí)，有些教師脫離國(guó)內(nèi)外軍事現(xiàn)狀，只會(huì)照本宣科，很少會(huì)去更新知識(shí)，教學(xué)內(nèi)容陳舊。此外，學(xué)歷層次和專業(yè)背景的不一樣，導(dǎo)致他們教學(xué)和科研能力截然不同，甚至?xí)霈F(xiàn)沒有獲得教師資格證的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。追根溯源，這是由于缺乏一只專業(yè)化、職業(yè)化的軍事理論課教師隊(duì)伍，而不是由“雜牌軍”擔(dān)當(dāng)大任。

（三）教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范，教學(xué)方法單一

軍事理論課的授課時(shí)間被減少，沒有達(dá)到《大綱》要求的教學(xué)時(shí)間——36學(xué)時(shí)，不能完成軍事理論課的教學(xué)任務(wù)，缺少系統(tǒng)而全面持續(xù)性的軍事理論教育教學(xué)。普遍存在上大課、上統(tǒng)課的現(xiàn)象，課時(shí)不夠，很多高校就會(huì)分專題或章節(jié)授課，這樣做存在很大的弊端，就是每個(gè)教師只關(guān)注于講課的專題或章節(jié)，而缺乏對(duì)整個(gè)學(xué)科內(nèi)容的掌握，教學(xué)效果差強(qiáng)人意，教學(xué)內(nèi)容極不規(guī)范。加上很多教師在上課時(shí)教學(xué)手段單一，采用單純的“灌輸式”教學(xué)方式，很少與學(xué)生互動(dòng)，缺乏吸引力，這樣就會(huì)大大降低學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣，達(dá)不到預(yù)設(shè)的教學(xué)效果。

三、高校軍事理論課的教改措施

（一）精心選取教學(xué)內(nèi)容，采用靈活多樣的教學(xué)方法

高校的軍事理論教學(xué)內(nèi)容豐富，知識(shí)涉及面較廣，要想在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)完成教學(xué)目標(biāo)，就要求我們?cè)凇洞缶V》規(guī)定的教學(xué)任務(wù)上，精心選取教學(xué)內(nèi)容，合理安排教學(xué)計(jì)劃，在圍繞國(guó)防教育這條主線的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合學(xué)校整體師資力量，直擊當(dāng)前熱點(diǎn)和敏感話題，把握學(xué)生動(dòng)態(tài)，力求把當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)和課本中的教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來，引起學(xué)生的反思和共鳴。

在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，大膽突破傳統(tǒng)的滿堂灌式的教學(xué)方法，要不斷探索適合學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和身心特點(diǎn)的新型教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、開放式教學(xué)方法、導(dǎo)問式教學(xué)方法、分層次教學(xué)法等，使用這些方法把教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)講透，確保軍事理論教學(xué)質(zhì)量。

此外，在完成《大綱》規(guī)定的教學(xué)任務(wù)外，還可采取寓教于樂式教學(xué)方法，將理論教學(xué)與實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開辟一條國(guó)防教育實(shí)踐路線。校園里可以組織一些國(guó)防教育類的活動(dòng)，比如以革命題材為主的演講比賽、觀看愛國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)電影、舉辦國(guó)防教育講座以及針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)話題開展社會(huì)調(diào)查研究。學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況，組織學(xué)生參觀革命烈士紀(jì)念館、革命遺址、博物館等紅色圣地，通過這些載體中的國(guó)防教育元素使他們?cè)鰪?qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

（二）加大引進(jìn)高素質(zhì)軍事理論人才，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有教師的積極性

教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)者是教師。建設(shè)一直政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的軍事理論教師隊(duì)伍，是提高軍事理論課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)也是加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防教育的重要保證。因此，必須加大力度引進(jìn)高素質(zhì)軍事理論人才，并充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有軍事理論教師的積極性。

在引進(jìn)人才的時(shí)候，要本著寧缺毋濫的原則，候選人最好是博士研究生或具有高級(jí)職稱的軍事人員，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有豐富的軍事方面教學(xué)經(jīng)驗(yàn)者最佳。

對(duì)現(xiàn)有的軍事教師，學(xué)校要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)高度重視軍事教師職稱評(píng)聘工作和生活待遇情況，每年選派一部分教師出去參加專題培訓(xùn)或研討會(huì)，提高他們的教學(xué)能力、理論水平和綜合素質(zhì)。以待遇留人、關(guān)愛留人的方式解決軍事教師的生活問題，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性與主動(dòng)性。另一方面，對(duì)不稱職的軍事理論教師要給予一定的懲罰，甚至撤換。

（三）建立合理的考核體系

高校軍事理論課的考核分為理論部分和實(shí)踐部分。理論部分的考核主要是由學(xué)生平時(shí)成績(jī)和期末試卷成績(jī)組成，分值的比例可以設(shè)為4：6。學(xué)生的平時(shí)成績(jī)可以分為課內(nèi)和課外，課內(nèi)成績(jī)依據(jù)上課出勤率和課堂表現(xiàn)情況確定，課外成績(jī)可體現(xiàn)在學(xué)生組織或參加國(guó)防教育、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)方面，建議課內(nèi)和課外的平時(shí)成績(jī)比例設(shè)為7：3。期末試卷的考核以閉卷方式考試，題目及題量恰當(dāng)，題型由客觀題和主觀題相結(jié)合，可以建立相應(yīng)的題庫。

實(shí)踐部分的考核主要是學(xué)生的軍事訓(xùn)練，這部分成績(jī)可以根據(jù)軍訓(xùn)時(shí)的出勤情況和軍訓(xùn)情況來給分值，具體分值可以由軍訓(xùn)教官和輔導(dǎo)員來打分，然后取其平均值，這樣更能客觀反映學(xué)生的軍事訓(xùn)練情況。

合理的考核體系既是學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最后檢測(cè)，也是為以后軍事理論課程建設(shè)提供有益參數(shù)，因此，建立清晰合理的軍事理論考核體系對(duì)軍事理論課程建設(shè)至關(guān)重要。

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