如何完善電力企業(yè)用電檢查工作

丁淑娜

（廣州番禺供電局鐘村供電所廣州番禺 511400）

如何完善電力企業(yè)用電檢查工作

丁淑娜

（廣州番禺供電局鐘村供電所廣州番禺 511400）

現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)基于電力能源的需求逐步加大，電力企業(yè)的供電業(yè)務(wù)在服務(wù)范圍上不斷擴(kuò)大，在此背景下，電力企業(yè)用電檢查工作愈加凸顯出其重要性。電力企業(yè)用電檢查是保障電力供應(yīng)環(huán)節(jié)穩(wěn)定正常，無違章用電隱患的重要途徑。本文從電力企業(yè)用電檢查工作的基本概述入手，分析檢查工作中出現(xiàn)的問題，結(jié)合相關(guān)電力企業(yè)用電檢查實(shí)踐，總結(jié)完善檢查質(zhì)量的措施。

電力企業(yè)；用電檢查；問題；措施

電力企業(yè)用電檢查是供電行業(yè)履行其電力服務(wù)內(nèi)容的重要體現(xiàn)，也是電力企業(yè)促進(jìn)自身持續(xù)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。隨著社會生產(chǎn)生活對電力能源提出了更高需求，電力檢查工作在檢查范圍上有所擴(kuò)展，檢查難度上有所提升，這就需要電力企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，采取有效措施，針對性地完善用電檢查工作。

1 電力企業(yè)用電檢查工作概述

電力企業(yè)用電檢查指的是電力企業(yè)、組織根據(jù)電力檢查規(guī)范，結(jié)合自身的檢查經(jīng)驗(yàn)，針對電力檢查對象所開展的用電安全、用電計量、用電質(zhì)量、用電隱患、電力營銷等各方面的檢測、管理及評估活動[1]。電力企業(yè)用電檢查的內(nèi)容主要有供電裝置設(shè)施質(zhì)量情況、電氣設(shè)備運(yùn)行情況、用電安全防范措施、電力負(fù)荷計量監(jiān)測設(shè)備、電力繼電保護(hù)裝置、各類危害電力安全運(yùn)行的行為，如違章用電、高科技竊電等。

圖1 電力企業(yè)用電檢查工作流程示意圖

2 電力企業(yè)用電檢查工作面臨的主要問題分析

電力企業(yè)用電檢查工作中出現(xiàn)的問題主要有以下幾個方面：

（1）電力企業(yè)用電檢查工作人員業(yè)務(wù)水平技能不高?，F(xiàn)階段，隨著電力企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及范圍的擴(kuò)展，電力企業(yè)日常運(yùn)營的信息化水平不斷提升，由此也給電力企業(yè)用電檢查工作人員的素質(zhì)能力有了更高要求。但從實(shí)際情況來看，一方面在電力用戶數(shù)量激增的背景下，電力企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，另一方面在電力企業(yè)用電檢查工作人員的整體數(shù)量及業(yè)務(wù)水平上卻沒有同步提高，由此導(dǎo)致電力企業(yè)用電檢查工作與電力企業(yè)用電檢查工作人員隊(duì)伍配置不相匹配，難以在檢查中全面發(fā)現(xiàn)各類違章用電及高科技隱蔽竊電現(xiàn)象。

（2）電力企業(yè)用電檢查工作受制于多種因素，檢查效率不高，電力糾紛時有發(fā)生。在電力企業(yè)開展用電檢查時，電力企業(yè)經(jīng)改革后，在法律主體上平行于電力用戶，這就需要電力企業(yè)嚴(yán)格參照《電力法》及《電力供應(yīng)與使用條例》開展檢查工作，但在上述電力法規(guī)中并未深入涉及電力檢查工作行業(yè)規(guī)章，其可行性及可操作性不強(qiáng)，如電力檢查過程中沒有與用電用戶做好協(xié)調(diào)溝通，過于注重電力檢查結(jié)果而不對電力檢查工作流程的規(guī)范性加以強(qiáng)調(diào)，極易引發(fā)電力檢查糾紛，從而導(dǎo)致電力企業(yè)用電檢查無法全面充分展開，電力檢查效率不高。

（3）電力企業(yè)在開展具體的用電檢查工作時，應(yīng)注重對電力供電系統(tǒng)的線損環(huán)節(jié)加以重點(diǎn)檢查，將線損指標(biāo)加以優(yōu)化，以此提高用電檢查的實(shí)效性。但在此環(huán)節(jié)的檢查中，受制于多種因素，電力企業(yè)用電檢查工作無法對電力用戶供電設(shè)備進(jìn)行細(xì)致深入檢查，對電力用戶的電力設(shè)備規(guī)范程度，電力檢查計量方法的準(zhǔn)確合理性難以確定，極易增大電力系統(tǒng)線損幾率。

3 結(jié)合實(shí)例，探究電力企業(yè)完善用電檢查工作的措施方法

廣州番禺供電局注重在日常運(yùn)營中加強(qiáng)用電檢查工作的力度和強(qiáng)度，其下屬鐘村村供電所針對其服務(wù)的電力用戶定期開展0.4kV配電線路用電檢查工作，積累了一定的用電檢查經(jīng)驗(yàn)，形成了一套行之有效的用電檢查管理模式。下面結(jié)合其相關(guān)做法，分析電力企業(yè)完善用電檢查工作的措施方法：

3.1 健全電力企業(yè)用電檢查工作機(jī)構(gòu)，實(shí)施供電所專業(yè)規(guī)范化管理

（1）要確保電力企業(yè)用電檢查工作取得實(shí)效，應(yīng)注重健全電力企業(yè)用電檢查的工作機(jī)構(gòu)及組織管理體系，針對電力企業(yè)用電檢查工作，設(shè)置專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，電力企業(yè)總經(jīng)理及營銷負(fù)責(zé)人應(yīng)聯(lián)合企業(yè)的用電檢查工作技術(shù)人員及高壓檢查人員對各個供電所所提供的用電服務(wù)進(jìn)行全面的用電檢查。作為電力企業(yè)經(jīng)理人員，應(yīng)注重做好與電力用戶的協(xié)調(diào)溝通，通過片區(qū)宣傳及電力營銷等方式，提高電力用戶對用電檢查工作的配合度，最大限度地避免出現(xiàn)電力糾紛行為。作為電力企業(yè)高壓檢查組而言，其應(yīng)采用不定時檢查的方式，對供電區(qū)域內(nèi)的高壓電供應(yīng)及使用狀況加以全面突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除其中存在的安全隱患[2]。

（2）供電所是保障電力企業(yè)用電檢查工作順利開展的基礎(chǔ)，在對供電所進(jìn)行管理時，要突出其專業(yè)性和規(guī)范性。一方面，供

電所應(yīng)在遵循國家相關(guān)電力法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極執(zhí)行電力企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，對供電所的用電檢查工作制定相應(yīng)的檢查規(guī)范及流程。另一方面，供電所要確定出其下轄的用電用戶群體的分管人員，對分管人員在電力用戶用電檢查、電力用戶電氣設(shè)備檢查維保、電力合同履行質(zhì)量等方面的職責(zé)義務(wù)加以明確規(guī)定，并通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家講座座談等方式，不斷提高用電檢查工作人員的業(yè)務(wù)技能。

例如，廣州番禺供電局鐘村供電所在日常用電檢查工作中，采用了領(lǐng)導(dǎo)帶班下的信息實(shí)時報送管理制度，設(shè)置專門人員保障全天24h在崗，及時配置電力檢查所需的裝備，車輛及物資，以保障電力檢查工作的平穩(wěn)開展。在電力工作人員的素質(zhì)強(qiáng)化上，通過實(shí)戰(zhàn)演練及技能比武等措施，有效提高了檢查效率。

3.2 完善電力企業(yè)用電檢查工作流程和規(guī)范

電力企業(yè)在開展用電檢查工作時，既要注重檢查結(jié)果，也要規(guī)范檢查流程，在用電檢查工作實(shí)施過程中，要嚴(yán)格遵守《電力法》及《用電檢查管理辦法》等法律法規(guī)，依法開展用電檢查工作，以避免出現(xiàn)因電力檢查工作流程不夠規(guī)范而引發(fā)電力糾紛。在電力檢查的具體工作流程上，電力企業(yè)應(yīng)制定電力檢查工作單，然后以此為依據(jù)開展用戶檢查工作，在檢查過程中應(yīng)盡量不要對用戶的用電設(shè)備進(jìn)行誤操作[3]。如電力檢查工作過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題及安全隱患，電力檢查工作人員應(yīng)在電力檢查工作單中填入相應(yīng)的問題，形成書面檢查結(jié)果通知單，在電力用戶簽字后，開展電力整改工作。對電力企業(yè)用電檢查工作單要加以及時保存，在對工作單中涉及到的常見問題進(jìn)行匯總后，劃分出用電檢查風(fēng)險等級。

例如，廣州番禺供電局鐘村供電所在用戶電力檢查中制定了相應(yīng)的電力檢查工作單，有效保障了用戶電力檢查效率的提升（如表1）。

3.3 注重降低線損，加大對電力違章操作及竊電現(xiàn)象的宣傳及查處力度

①針對電網(wǎng)線損現(xiàn)象，電力企業(yè)應(yīng)注重對電力檢查計量裝置加以檢測，確保其計量誤差在規(guī)定范圍內(nèi)，在計量裝置使用過程中，要對其運(yùn)行情況加以跟蹤，將線損程度降至最低[4]。②針對電力違章操作及竊電現(xiàn)象，電力企業(yè)一方面要提高檢查計量裝置的準(zhǔn)確性，對有異常隱患的用電用戶進(jìn)行跟蹤及監(jiān)控，如出現(xiàn)竊電現(xiàn)象，要通過法律手段維護(hù)電力企業(yè)自身合法利益。③電力企業(yè)供電局應(yīng)對本服務(wù)范圍內(nèi)的用電用戶開展用電規(guī)范宣傳及普查，對用電量較大的用電用戶建立相應(yīng)的管理檔案，采用季度集中檢查的方式，對用戶的用電規(guī)范情況加以掌握，如用電用戶出現(xiàn)用電量的急劇上升及突然下降，要進(jìn)行隨時抽查。

例如，廣州番禺供電局在用電高峰期時，注重加強(qiáng)對用電規(guī)范性及竊電行為危害的宣傳力度，通過印發(fā)《電力法》，《違約用電與竊電處理》等宣傳文件，對竊電行為含義、竊電處理規(guī)定、竊電司法解釋等加以解釋，營造出依法用電，反竊電的安全用電管理氛圍。

4 結(jié)語

電力企業(yè)用電檢查工作在消除電力安全隱患、保障電力系統(tǒng)及電力用戶用電安全、履行電力企業(yè)服務(wù)職責(zé)、維護(hù)電力用戶用電權(quán)益及利益等方面起到重要作用。在用電檢查工作實(shí)施中，電力企業(yè)應(yīng)注重從用電檢查組織結(jié)構(gòu)完善、用電檢查工作人員素質(zhì)能力培訓(xùn)、用電檢查工作流程規(guī)范、用戶違章操作及竊電行為打擊等多個方面加以強(qiáng)化，以保障電力企業(yè)供電質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益的提高。

表1 番禺供電局鐘村供電所

[1]徐琛.電力企業(yè)用電檢查存在的問題及處理措施[J].機(jī)電信息，2011 （36）：181～182.

[2]顧明山.淺談電力企業(yè)用電檢查管理模式[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015 （16）：62.

[3]史寅建，彭州.淺議電力企業(yè)用電檢查的現(xiàn)狀及改善對策[J].科技與企業(yè)，2013（15）：72.

[4]祖敖峰.淺談電力企業(yè)用電檢查管理[J].民營科技，2014（6）：121.

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