暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道的實(shí)踐與啟示

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暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道的實(shí)踐與啟示

潘羿天

華亭煤礦

隨著企業(yè)改革的不斷深化，越來(lái)越多的職工群眾因崗位、職位、經(jīng)濟(jì)收入的不同而呈現(xiàn)多樣化的社會(huì)地位、價(jià)值觀念和利益訴求。為探索職工民意表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，建立科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，華亭煤礦依靠黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體，圍繞全面征集職工意見(jiàn)建議進(jìn)行了積極的探索。

一、暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道的做法

在暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道探索工作中，該礦黨委采取“面對(duì)面、心連心、背靠背”三種方式，通過(guò)“聞、問(wèn)、談”等多種渠道廣泛征求意見(jiàn)建議，同時(shí)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的“邊學(xué)邊查邊改”要求，“實(shí)打?qū)崱钡貙?duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題立即整改，對(duì)階段性問(wèn)題和長(zhǎng)期性問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理，并逐一制定了整改措施，嚴(yán)格跟蹤落實(shí)。

(一)“面對(duì)面”深入調(diào)研。首先對(duì)傳統(tǒng)的職工意見(jiàn)表達(dá)渠道進(jìn)行了暢通，開(kāi)展了走訪調(diào)研接地氣活動(dòng)，礦班子成員就各自分管工作深入基層、深入工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)了調(diào)研。并對(duì)調(diào)研制定的整改措施進(jìn)行了全程跟蹤落實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保證了調(diào)研結(jié)果的全部落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)開(kāi)放日”和“聯(lián)班聯(lián)組”活動(dòng)，組織基層黨員代表和職工代表“檢閱”機(jī)關(guān)工作，讓機(jī)關(guān)工作人員參加所聯(lián)系班組安全例會(huì)和班前會(huì)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層的雙向交流。

（二）“心連心”談話交流。開(kāi)展了“三級(jí)”交流談心活動(dòng)，即礦班子成員深入基層，與科室負(fù)責(zé)人、勞模、“四優(yōu)”黨員進(jìn)行了個(gè)別訪談，交流思想，聽(tīng)取意見(jiàn)，讓職工意見(jiàn)建議搭上了快速“直通車”，真正做到了消除管理人員和基層職工的隔閡，實(shí)現(xiàn)了心與心的交流。

（三）“背靠背”廣泛征求。在做好主動(dòng)調(diào)查了解民意工作的同時(shí)，該礦黨委還設(shè)立了意見(jiàn)建議箱，確立了職工合理化建議征集工作機(jī)制。同時(shí)依靠新興的信息化工具，建立了新的職工意見(jiàn)反饋渠道，開(kāi)通了礦長(zhǎng)、書(shū)記電子信箱，開(kāi)放了礦黨委微信公眾平臺(tái)，依靠互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺(tái)，使職工敢于發(fā)言，易于發(fā)言，暢通了全方位的職工意見(jiàn)反饋渠道。

（四）“實(shí)打?qū)崱奔粗锤摹ａ槍?duì)職工提出的意見(jiàn)建議，圍繞解決制約礦井發(fā)展的難題和職工切身利益方面問(wèn)題，該礦黨委及時(shí)制訂了整改措施嚴(yán)格落實(shí)，并就貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查，確保了各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，一系列的變化體現(xiàn)了暢通職工意見(jiàn)表達(dá)取得了立竿見(jiàn)影的效果。

二、暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道的成效

通過(guò)全面暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道，不僅為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也取得了其他方面的成效。

（一）促進(jìn)了礦井科學(xué)決策。礦黨政在安排部署各項(xiàng)工作和做出重大決策中，通過(guò)征集意見(jiàn)建議了解了職工意愿，集中了職工智慧，同時(shí)也擴(kuò)大了職工群眾對(duì)重大決策的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。

（二）融洽了黨群干群關(guān)系。拓寬職工意見(jiàn)建議征集渠道，就如給黨員和職工安了“電子眼”，黨組織和黨員能知道職工在想什么，同時(shí)也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起到了監(jiān)督作用，群眾可以及時(shí)地通過(guò)各種渠道反映種種不良行為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部形成了民主監(jiān)督。

（三）提升了機(jī)關(guān)辦事效率。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的辦事效率。對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，沒(méi)有人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象，能夠積極做好工作，急事、要事能夠抓緊時(shí)間辦理。對(duì)涉及多個(gè)部門范圍的事務(wù)，牽頭部門能夠主動(dòng)與所涉單位和部門溝通、協(xié)調(diào)，需本部門參與支持、配合的，克服了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的不良習(xí)氣。

（四）暢通了民意表達(dá)渠道。通過(guò)全方位的征集意見(jiàn)建議，為職工群眾提供了利益表達(dá)的制度性平臺(tái)，使職工的合理利益訴求通過(guò)正當(dāng)、規(guī)范的渠道得到表達(dá)。

（五）消除了職工矛盾隱患。通過(guò)全方位的征集職工意見(jiàn)建議，能夠及時(shí)、全面地了解職工思想狀況，排查各種矛盾，有利于采取各種措施，做好思想政治工作，化解矛盾，讓職工切實(shí)感到企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，真正做到了關(guān)心職工的疾苦，扎扎實(shí)實(shí)為職工排憂解難。

三、暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道的啟示

通過(guò)工作的開(kāi)展，該礦認(rèn)為在暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道中應(yīng)該把握好以下幾個(gè)方面。

（一）要樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為，把一部分人力、物力、財(cái)力和精力投入到暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道工作當(dāng)中，肯定會(huì)影響礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。事實(shí)并非如此，開(kāi)展這一活動(dòng)反而會(huì)促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等中心工作更加有效地進(jìn)行。首先，幫助職工解決了實(shí)際困難，免除了他們的后顧之憂，促進(jìn)了礦井的穩(wěn)定；其次，領(lǐng)導(dǎo)干部在解決職工提出的問(wèn)題過(guò)程中，黨性得到了鍛煉，在實(shí)際工作中的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用可以更有效的發(fā)揮；第三，通過(guò)征集意見(jiàn)建議，密切了黨群關(guān)系，形成了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工作效率隨之提高；第四，暢通職工意見(jiàn)建議反饋渠道，能夠形成和諧向上的良好風(fēng)氣，很好地激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。

（二）要取得職工信任。開(kāi)展暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道工作，是要讓職工對(duì)黨組織產(chǎn)生信賴和信任，而不是發(fā)泄情緒的途徑。絕大多數(shù)的職工在提意見(jiàn)建議時(shí)，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，但也有個(gè)別職工，借活動(dòng)發(fā)泄心中牢騷。這就需要我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程當(dāng)中仔細(xì)甄別，對(duì)于不符合實(shí)際的無(wú)理要求做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于政策規(guī)定范圍內(nèi)的不能達(dá)到個(gè)人滿意的問(wèn)題，比如子女就業(yè)、職稱評(píng)聘、考勤制度、薪酬分配等，要做好解釋工作，使群眾了解政策，理解單位所做出的決定。

（三）要確保落實(shí)整改。暢通職工意見(jiàn)表達(dá)渠道，能不能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升工作效果，關(guān)鍵就在于對(duì)于征集到的意見(jiàn)能否做到真改、實(shí)改。如果不能夠?qū)⒄穆鋵?shí)工作做好，就會(huì)使工作效果大打折扣。只有充分認(rèn)識(shí)到做好整改工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，扎實(shí)搞好集中整改，才能確保實(shí)現(xiàn)雙向交流，推動(dòng)礦井平穩(wěn)發(fā)展。