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新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題及解決對(duì)策
馮迎春
哈爾濱哈電實(shí)業(yè)開發(fā)總公司退管辦 黑龍江哈爾濱 150040
[摘要]計(jì)劃生育工作作為企業(yè)非常重要的一項(xiàng)民生工作,需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育工作的重要性,針對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行解決,從而確保企業(yè)計(jì)劃生育管理水平的提升,這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展具有非常重要的意義。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;企業(yè)計(jì)劃生育工作;問題;對(duì)策
在當(dāng)前新時(shí)期,現(xiàn)代企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了較大的變化,同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理方式和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)在企業(yè)管理工作中,更重視經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作一直較為忽視,部分企業(yè)在計(jì)劃生育工作的開展往往是走過(guò)場(chǎng),為了應(yīng)付檢查而采取弄虛作假。企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在著許多問題,這不僅不利于新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育管理水平的提高,同時(shí)對(duì)于企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)較大的影響。
(一)對(duì)計(jì)劃生育思想工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)
在企業(yè)計(jì)劃生育工作中,計(jì)劃生育思想工作是其最為基礎(chǔ)的工作之一,只有做好企業(yè)計(jì)劃生育思想政治教育工作,才能確保企業(yè)計(jì)劃生育管理工作水平的提升。但在當(dāng)前很大一部分企業(yè)計(jì)劃生育工作中,并沒有對(duì)計(jì)劃生育思想政治教育工作給予充分的重視,對(duì)計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不全面,覺得企業(yè)計(jì)劃生育工作可有可無(wú),由于重視度不夠,所以在企業(yè)計(jì)劃生育工作上投入的時(shí)間和精力相對(duì)也較少,這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃生育思想政治教育工作往往是形式主義,從而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的順利開展帶來(lái)了較大的影響。
(二)傳統(tǒng)工作模式與現(xiàn)代規(guī)范化管理之間存在矛盾
目前在企業(yè)管理工作中,一些較為先進(jìn)的管理手段和方法開始進(jìn)行應(yīng)用,企業(yè)計(jì)劃生育管理工作也開始加快向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的方向發(fā)展,特別是通過(guò)HNWIS系統(tǒng)、WIS系統(tǒng)的應(yīng)用,可以對(duì)企業(yè)人口與計(jì)劃生育的基本信息及計(jì)劃生育工作管量水平進(jìn)行充分的反映。但在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)計(jì)劃生育工作中,管理人員素質(zhì)、服務(wù)設(shè)施及工作模式等都無(wú)法與現(xiàn)代化規(guī)范化的管理進(jìn)度相適應(yīng),傳統(tǒng)的工作模式與現(xiàn)代規(guī)范化的管理之間存在著矛盾,從而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的開展帶來(lái)了較大的阻礙。
(三)實(shí)際工作水平和考核制度之間存在矛盾
目前企業(yè)計(jì)劃生育工作涉及的內(nèi)容較多,而且所有內(nèi)容都制定的嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),但在具體實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)計(jì)劃生育政策及計(jì)劃生育管理通常都是由幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決定,這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃生育工作更多時(shí)候做的是表面工作,并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行考核制度,實(shí)際工作與考核制度之間存在較大的差異。企業(yè)計(jì)劃生育指標(biāo)都是以政策生育率作為核心指標(biāo),這也是企業(yè)計(jì)生工作實(shí)際水平的直接反映。但在企業(yè)計(jì)生工作中,采取硬性的指標(biāo)來(lái)確保任務(wù)的完成,對(duì)于完不成任務(wù)的則會(huì)受到懲罰,嚴(yán)重者還會(huì)被免職。這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)生工作為了完成任務(wù)而存在弄虛作假的現(xiàn)象,所上報(bào)的數(shù)據(jù)是一年好過(guò)一年,但這與實(shí)際工作之間卻存在著一定的矛盾。
(一)樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念
在新時(shí)期,企業(yè)應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行分析,努力找出計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),并將其作為以后計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步做好企業(yè)計(jì)劃生育工作。目前,企業(yè)計(jì)劃生育工作主要面臨嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),一方面,隨著企業(yè)的改革,企業(yè)的管理工作越來(lái)越復(fù)雜;另一方面,隨著物質(zhì)水平的提高,企業(yè)員工的服務(wù)需求也在不斷的提高,但是一些傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)滿足不了職工的要求,通常給企業(yè)的計(jì)劃生育工作帶來(lái)很大的難度。因此,企業(yè)應(yīng)該不斷的創(chuàng)新計(jì)劃生育管理工作的方法,不斷的摸索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的特點(diǎn)與規(guī)律,建立科學(xué)的計(jì)劃生育管理體系,建立全新的管理機(jī)制,完善管理方法,把社會(huì)發(fā)展、環(huán)境、資源、人口增長(zhǎng)等有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以此服務(wù)于企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作,保證企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。
(二)推進(jìn)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理機(jī)制的改革
在當(dāng)前新時(shí)期,社會(huì)人口不僅流動(dòng)性增強(qiáng),而且開發(fā)性也逐漸增加,在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌及人口轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下,在現(xiàn)代企業(yè)計(jì)劃生育工作,傳統(tǒng)的以管控為主的管理模式已越來(lái)越無(wú)法當(dāng)前新時(shí)代發(fā)展的需求。計(jì)劃生育工作應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,以擴(kuò)大職工的需求為目標(biāo),不斷的提高服務(wù)質(zhì)量,把育齡群眾和職工對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的滿意度,當(dāng)做衡量自身企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)建企業(yè)計(jì)劃生育事業(yè)的新環(huán)境。
(三)建立科學(xué)合理的管理制度
建立科學(xué)、合理的管理制度,能夠有效的推進(jìn)企業(yè)計(jì)劃生育工作的進(jìn)程,目前,企業(yè)常用的管理制度包括育齡婦女管理制度和項(xiàng)目部管理制度。企業(yè)通過(guò)建立育齡婦女婚育檔案來(lái)對(duì)育齡女職工的生育狀況進(jìn)行掌握,同時(shí)根據(jù)檔案來(lái)采取切實(shí)可行的措施來(lái)督促已婚女職工進(jìn)行節(jié)育,并定期對(duì)女職工進(jìn)行檢查,有效的避免計(jì)劃化生育的情況發(fā)生。對(duì)于育齡婦女,需要保證其能夠享受到婦科病普查免費(fèi)服務(wù)。企業(yè)需要定期組織計(jì)劃生育主題,動(dòng)員企業(yè)未婚和已婚女職工參加優(yōu)生培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的宣傳,組織企業(yè)女職工學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī),通過(guò)一系列的教育活動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等,從而使其意識(shí)到計(jì)劃生育工作的重要性。對(duì)于企業(yè)女職工中的育齡婦女,需要從生活、學(xué)習(xí)和工作等方面給予充分的關(guān)懷,做好晚婚晚育及母乳喂養(yǎng)的假期待遇落實(shí)工作。
在項(xiàng)目部管理制度實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)對(duì)企業(yè)勞務(wù)工作人員、項(xiàng)目管理人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行分級(jí)管理,建立規(guī)范的流動(dòng)人口管理卡片和臺(tái)賬,保證所有項(xiàng)目的全面性和清晰性;掌握所有員工的婚姻、生育以及節(jié)育情況,不能雇傭沒有婚育證明的流動(dòng)人群,對(duì)于外來(lái)流動(dòng)職工,應(yīng)該先檢查其是否具有流動(dòng)人口婚育證明,如果沒有則應(yīng)該督促其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,然后堅(jiān)持“社區(qū)服務(wù)、居民自治、單位負(fù)責(zé)、屬地管理”的管理政策,嚴(yán)格的把好企業(yè)計(jì)劃生育關(guān);建立專門的計(jì)生部門,計(jì)生部門應(yīng)該協(xié)調(diào)社會(huì)力量,為職工提供生活、生產(chǎn)以及生育服務(wù),幫助職工解決計(jì)劃生育的困難以及后顧之憂,保證企業(yè)的計(jì)劃生育工作能夠順利的進(jìn)行。
企業(yè)計(jì)劃生育工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),而且計(jì)劃生育工作與教育、就業(yè)和社會(huì)和諧等諸多問題息息相關(guān),所以需要企業(yè)在不斷的提高計(jì)劃生充工作的管理水平,確保服務(wù)質(zhì)量的提高,為企業(yè)計(jì)劃生育工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,做好企業(yè)計(jì)劃生育工作,為推動(dòng)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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