鄭啟階：夕陽(yáng)托起老區(qū)的明天

□鄭遵訓(xùn)

（本文圖片提供/鄭遵訓(xùn)）

春節(jié)期間，鄭啟階慰問(wèn)老區(qū)五保戶。

“我們是一片夕陽(yáng)，那就讓夕陽(yáng)托起老區(qū)的明天；我們是一抹晚霞，那就讓晚霞映紅老區(qū)的每個(gè)角落。充分發(fā)揮我們的余熱，全心全意、盡職盡責(zé)地為老區(qū)人民服務(wù)，讓老區(qū)人民因我們的存在感到幸福?！?/p>

這是湖北省石首市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭啟階常常掛在嘴邊的一句話。這位年近八旬的老人，始終堅(jiān)持站在老區(qū)建設(shè)的最前線，為老區(qū)人民的幸福安康奉獻(xiàn)余熱。

“講的是共產(chǎn)黨員的政治良心”

1997年7月，鄭啟階從市人大常委會(huì)主任崗位上退休。此時(shí)有兩個(gè)崗位候著他：一是本家有個(gè)臺(tái)灣的族長(zhǎng)，高薪請(qǐng)他去全權(quán)管理鄭氏家族內(nèi)部事務(wù)；二是本市幾家知名企業(yè)請(qǐng)他去當(dāng)顧問(wèn)，待遇不低。

恰在此時(shí)，石首市老促會(huì)換屆，請(qǐng)鄭啟階掛帥出征，擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。他二話沒(méi)說(shuō)，欣然走馬上任。

家人及親朋表示不解，鄭啟階解釋說(shuō)：“共產(chǎn)黨員沒(méi)有退休概念，我一輩子服從黨組織安排，年紀(jì)越大越不能跟組織講七講八，而要講共產(chǎn)黨員的政治良心?！?/p>

就這樣，鄭啟階來(lái)到了老區(qū)建設(shè)的最前線，一做就是16年。

桃花山鎮(zhèn)青竹溝村是石首市有名的后進(jìn)村，荊州市、石首市先后多次派工作組整改幫扶，收效不大。經(jīng)調(diào)查了解，該村最大的問(wèn)題在于生活生產(chǎn)用水。為了尋找合適水源，鄭啟階前后5次爬上該村最高峰韓家沖，實(shí)地考察，反復(fù)研究，最終決定筑壩蓄水。

方案定下了，可資金又成了令人頭疼的難題。為此，鄭啟階帶領(lǐng)老促會(huì)成員多方籌資。十多年來(lái)，荊州市計(jì)委、紀(jì)委、市委組織部、發(fā)改局等部門(mén)投入項(xiàng)目資金300多萬(wàn)元，市老促會(huì)先后投資19萬(wàn)元，筑水壩、修水庫(kù)、建自來(lái)水廠、修村級(jí)公路、建防洪生產(chǎn)橋、村部活動(dòng)室……如今，青竹溝村的落后面貌得到了徹底改善。

老區(qū)百姓需要的是雪中送炭

工作在老區(qū)建設(shè)的第一線，鄭啟階深知，比起錦上添花，老區(qū)群眾更需要的是雪中送炭。退休以來(lái)，鄭啟階行走在田間地頭，嘴上念叨的總是群眾最關(guān)心的、與老區(qū)人民最息息相關(guān)的實(shí)事。

5年前，橫溝市鎮(zhèn)秦家洲村全村730人中，有十分之一患上了膽、腎結(jié)石病。這一現(xiàn)象引起了鄭啟階的注意，他當(dāng)即聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，此處屬人民大垸水系末端，飲用水為沉積污染水。

針對(duì)此事，鄭啟階撰寫(xiě)專題報(bào)告，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。當(dāng)時(shí)分管副市長(zhǎng)在報(bào)告上批示：“人民的生命健康要緊，春節(jié)前務(wù)必通自來(lái)水?！笔兴至⒓葱袆?dòng)，趕在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)了全村通水入戶，老百姓放長(zhǎng)鞭、燃大炮熱烈慶祝。

教育問(wèn)題是鄭啟階持續(xù)關(guān)注的另一件大事。撤點(diǎn)并校后，邊遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題突出，乘坐民間麻木（改造的摩托車(chē)）、摩托車(chē)危險(xiǎn)較大。鄭啟階在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，呈報(bào)了《關(guān)于當(dāng)前老區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告》，市委立即召開(kāi)常委會(huì)研究解決方案，在當(dāng)年行政節(jié)余經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金，支持購(gòu)買(mǎi)校車(chē)。隨后，鄭啟階又多次登門(mén)，與教育局領(lǐng)導(dǎo)研究具體改革方案。在他的不斷努力下，經(jīng)過(guò)市教育局精心組織，于2014年建立了“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)督、政府補(bǔ)貼”的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。全市先后成立了12 個(gè)校車(chē)公司，投資2750萬(wàn)元，其中重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1826萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)校車(chē)125 輛，其中老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83 輛。這一做法在全省作了經(jīng)驗(yàn)介紹并加以推廣。

鄭啟階（左六）和市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)考察桃花山鎮(zhèn)思源回報(bào)工程。

“只要自己活一天，就要為老區(qū)戰(zhàn)斗一天”

想要更好地建設(shè)老區(qū)，就要更好地宣傳老區(qū)。為了把“老區(qū)”這一概念深入人心，鄭啟階主持編寫(xiě)了《石首革命老區(qū)》《石首市革命老區(qū)思源回報(bào)工程紀(jì)實(shí)》畫(huà)冊(cè)，搜集整理了《石首革命故事》，并發(fā)至全市多個(gè)單位和部門(mén)。同時(shí)，他還組織搶救性地修建了一批革命遺址。例如2007年，市老促會(huì)出資5萬(wàn)元，協(xié)助桃花山鎮(zhèn)政府籌資200多萬(wàn)元對(duì)紅軍樹(shù)進(jìn)行保護(hù)性維修，興建了紅軍樹(shù)革命烈士紀(jì)念園、將軍陵；2004年針對(duì)焦山河紅軍學(xué)校年久失修毀損嚴(yán)重的情況，與市文化局和東升鎮(zhèn)委磋商，老促會(huì)出資4萬(wàn)元，市文化局、東升鎮(zhèn)各出資3萬(wàn)元，對(duì)紅軍學(xué)校進(jìn)行了搶救性修復(fù)……

鄭啟階多年來(lái)找歷任市委書(shū)記做工作，建議在湘鄂西革命根據(jù)地修建革命遺址。此事在2014年有了新的進(jìn)展，市委、市政府正式確定修建湘鄂西革命根據(jù)地首府遺址公園，總投資500多萬(wàn)元。鄭啟階又開(kāi)始四處游說(shuō)，八方求援，籌集資金，并帶頭從老區(qū)扶貧基金中解決10萬(wàn)元，請(qǐng)求市人大主任協(xié)調(diào)解決80萬(wàn)元，落實(shí)了第一期工程資金200多萬(wàn)元。目前，湘鄂西革命根據(jù)地首府遺址公園主體工程正式建成。

盡管身患高血壓、糖尿病、冠心病、痛風(fēng)等多種疾病，常年藥不離身，鄭啟階依然沒(méi)有停止走進(jìn)老區(qū)的腳步。為了做到精確扶貧，他堅(jiān)持深入最邊遠(yuǎn)、最貧困、路最不好走、很少有人光顧的村組進(jìn)行調(diào)查研究，汽車(chē)不能過(guò)就搭乘摩托車(chē)，摩托車(chē)不能過(guò)就徒步行走，非把問(wèn)題搞清楚不可。

多年來(lái)，鄭啟階堅(jiān)持走在革命老區(qū)建設(shè)前線、老有所為的先進(jìn)事跡得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊許和人民群眾的傳頌。16年來(lái)，在鄭啟階的帶領(lǐng)下，老促會(huì)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)找事，潛心謀事，埋頭干事，協(xié)調(diào)成事，足跡踏遍了8個(gè)重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)老區(qū)村，爭(zhēng)取各級(jí)投資扶貧資金2300萬(wàn)元，建設(shè)思源回報(bào)工程83處。鄭啟階先后被石首市委、荊州市委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被湖北省人民政府授予“扶貧攻堅(jiān)”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

近年來(lái)，由于工作節(jié)奏更快，工作范圍更廣，鄭啟階身上多種疾病的發(fā)病頻率更高了，同事們常勸他休息一下，在家坐鎮(zhèn)指揮，他卻說(shuō)：“我決定80歲休息，只有一兩年時(shí)間了，還有很多工作沒(méi)做完，不抓緊怎么行呢？寧愿身體透支，也不能讓使命欠賬?！?/p>

當(dāng)下，鄭啟階同志又在思考、謀劃、踐行老區(qū)建設(shè)的三個(gè)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題：一是如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；二是如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是如何做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，不讓一個(gè)老區(qū)村組農(nóng)戶在小康路上掉隊(duì)。

鄭啟階說(shuō)：“只要自己活一天，就要為老區(qū)戰(zhàn)斗一天，讓老區(qū)的明天更美好！”