重新抓住秸稈養(yǎng)畜的好機(jī)遇

文│戴旭明（浙江省畜牧獸醫(yī)局）

重新抓住秸稈養(yǎng)畜的好機(jī)遇

文│戴旭明（浙江省畜牧獸醫(yī)局）

利用秸稈資源、發(fā)展草食動(dòng)物是我國(guó)畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。二十世紀(jì)九十年代國(guó)務(wù)院提出并實(shí)施“秸稈養(yǎng)畜”工作，在全國(guó)掀起了秸稈養(yǎng)牛熱、養(yǎng)羊熱，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦專門(mén)立項(xiàng)，支持重點(diǎn)牛羊養(yǎng)殖大縣，使牛羊業(yè)保持較快的發(fā)展水平。但是，由于牛羊繁殖能力低、生長(zhǎng)速度不快等自然因素的限制，牛羊生產(chǎn)效益較低，發(fā)展速度也慢于豬禽產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)二十多年的變遷，目前又具備了發(fā)展牛羊業(yè)的條件。

一、當(dāng)前再掀秸稈利用的機(jī)遇分析

1.中央出臺(tái)發(fā)展“草牧業(yè)”政策，調(diào)動(dòng)了大家的積極性。今年的中央1號(hào)文件指出，“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開(kāi)展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、奶牛、肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)支持力度，實(shí)施畜禽良種工程，加快推進(jìn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！睘槁鋵?shí)中央文件精神，農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門(mén)也在調(diào)研利用秸稈發(fā)展草食動(dòng)物的政策，新一波的發(fā)展高潮將會(huì)來(lái)臨。

浙江省為了鼓勵(lì)草食畜禽發(fā)展，出臺(tái)了《湖羊、兔子、蜜蜂產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃》，把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的秸稈收集利用中心作為支持對(duì)象。湖州市把湖羊振興作為全市發(fā)展畜牧業(yè)、提升生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，培育了許多規(guī)模羊場(chǎng)，較好地利用了秸稈資源。臨安市利用筍殼資源養(yǎng)湖羊，發(fā)展湖羊4萬(wàn)多只，每年可利用10萬(wàn)噸筍殼。各地還涌現(xiàn)出有效利用秸稈的典型，如湖州市南潯區(qū)的南元里生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司，專門(mén)收集周邊農(nóng)戶稻草、麥稈、油菜稈等，加上自己生產(chǎn)的高產(chǎn)牧草，加工成優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，除自己喂湖羊外，還向其他羊場(chǎng)銷售青貯飼料，每噸達(dá)400元以上，每年可利用5000噸新鮮秸稈。

2.草食動(dòng)物的生物特性和牛羊肉市場(chǎng)的需求拉動(dòng)。牛羊等草食動(dòng)物以吃草為主，吃的是草，拉出的糞便是良好的有機(jī)肥，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著重要的清潔循環(huán)作用。1頭成年奶牛每年要消耗10噸秸稈，1只湖羊要消耗半噸秸稈，一個(gè)牛羊場(chǎng)就可以把周圍農(nóng)田的秸稈和蔬菜下腳料利用掉，是典型的“環(huán)保機(jī)器”。同時(shí)，我國(guó)牛羊肉產(chǎn)量有限而消費(fèi)巨大，全國(guó)人均牛羊肉占有量不到8千克，遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需求，需每年從國(guó)外進(jìn)口50多萬(wàn)噸，牛羊肉價(jià)格總體保持上升勢(shì)頭，所以有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展牛羊業(yè)。如浙江省的肉羊飼養(yǎng)量一直保持穩(wěn)定。

3.禁止秸稈焚燒成為生態(tài)保護(hù)的重要手段。治理大氣污染把秸稈焚燒放在重要位置，各地十分重視這項(xiàng)工作，把其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)家加強(qiáng)了焚燒秸稈的監(jiān)控，利用環(huán)保衛(wèi)星進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)展焚燒點(diǎn)就要進(jìn)行通報(bào)和處理。浙江從省到市縣都出臺(tái)了禁止秸稈焚燒的法規(guī)和政策，在稻麥?zhǔn)崭罴竟?jié)更是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)，這幾年秸稈焚燒現(xiàn)象已大有改觀。這項(xiàng)工作的開(kāi)展為秸稈飼料化利用創(chuàng)造了條件，飼料化使秸稈有了出路，減少因處理困難而大量焚燒的現(xiàn)象。

4.秸稈利用技術(shù)在不斷進(jìn)步。從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，科研院校加強(qiáng)了對(duì)秸稈利用的研究，利用技術(shù)、利用裝備，使得飼喂技術(shù)不斷創(chuàng)新。如各種青貯技術(shù)、氨化技術(shù)、微貯技術(shù)、大窖青貯、包膜青貯，對(duì)保存利用秸稈，提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值起到重要作用。據(jù)部分牛羊場(chǎng)反映，經(jīng)過(guò)青貯的稻草、麥秸，只要加入適量的玉米粉、糖蜜、微生物菌種等，秸稈的綜合質(zhì)量超過(guò)北方的羊草，包括多項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)、適口性、采食量等。秸稈利用的各種機(jī)械裝備也層出不窮，收割的、摟草的、打捆的、粉碎的、包膜的機(jī)械全部都有，特別是與聯(lián)合收割機(jī)配套的秸稈利用機(jī)械，效率更高，成本更低。

5.是降本節(jié)效、農(nóng)民增收的重要途徑。利用秸稈可以大幅度降低飼養(yǎng)成本，近十年來(lái)一些奶牛場(chǎng)為了追求高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，從國(guó)外進(jìn)口苜蓿草、燕麥草，價(jià)格高于玉米，或者從北方購(gòu)買(mǎi)羊草，成為奶牛場(chǎng)的重要成本。利用處理好的優(yōu)質(zhì)秸稈代替部分進(jìn)口粗飼料，可以大幅度降低飼草成本。據(jù)嘉興秀州區(qū)東興奶牛場(chǎng)反映，大量飼喂青貯的稻草、麥稈等，不但平均年產(chǎn)奶量超過(guò)10噸，每頭奶牛的粗料成本也比本省其他奶牛場(chǎng)節(jié)約2000多元。目前，浙江省大部分水稻、玉米、蘆筍藤等在收割以后，秸稈就散落在田間地頭，甚至堆放在路邊上，可變成飼料的資源還很多，但專門(mén)從事秸稈收集利用的人員不多，通過(guò)引導(dǎo)，相信會(huì)有更多的農(nóng)民專門(mén)從事秸稈的收集、加工與銷售，將成為一個(gè)新型的生態(tài)職業(yè)。

二、秸稈畜牧業(yè)將再掀高潮

在黨中央和全國(guó)人民越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的今天，秸稈畜牧業(yè)也將再掀高潮，成為重要產(chǎn)業(yè)。

要激活秸稈養(yǎng)畜的動(dòng)力。要重新激發(fā)廣大農(nóng)民秸稈養(yǎng)畜的信心和熱情，應(yīng)該從多方面進(jìn)行引導(dǎo)鼓勵(lì)。

一是營(yíng)造濃郁的秸稈養(yǎng)畜氛圍。從二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，中央政府和各級(jí)政府重視草食畜牧業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)秸稈的開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)年，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)全國(guó)秸稈養(yǎng)畜會(huì)議，李鵬總理親自接見(jiàn)會(huì)議代表，出臺(tái)一系列扶持政策，培養(yǎng)了一大批秸稈養(yǎng)畜大縣和養(yǎng)殖場(chǎng)戶。今天，以秸稈利用為重點(diǎn)的工作，仍要抓住養(yǎng)殖大縣和專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶這兩個(gè)關(guān)鍵，只有牛羊養(yǎng)多了，秸稈的需求量自然也大了，就會(huì)迫使養(yǎng)殖場(chǎng)戶去收集秸稈。去年以來(lái)，浙江省加大環(huán)境治理力度，減少了污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展污染少、能吃草的湖羊。由于省領(lǐng)導(dǎo)的大力號(hào)召，各地湖羊發(fā)展勢(shì)頭良好，出現(xiàn)了許多規(guī)模羊場(chǎng)，不少養(yǎng)豬場(chǎng)改為湖羊場(chǎng)，湖州市等重點(diǎn)地區(qū)湖羊存欄量增加30%以上。根據(jù)資源培育養(yǎng)殖場(chǎng)戶，要圍繞種植基地、糧食功能區(qū)等，就近便利地布局一批牛羊場(chǎng)，或秸稈收集利用企業(yè)，把秸稈喂牛羊和糞便還田地結(jié)合起來(lái)，讓資源得到循環(huán)利用。

二是要科學(xué)利用秸稈資源。首先要拓展草牧業(yè)的內(nèi)涵和范圍，草牧業(yè)除秸稈資源外，還應(yīng)該包括蔬菜葉、作物藤蔓、野草、林產(chǎn)品廢棄物等其他牛羊可食用的植物資源。明確利用對(duì)象，通過(guò)對(duì)一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶的調(diào)查，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須收集大量秸稈，特別是養(yǎng)殖100～300只左右的小場(chǎng)（大戶），靠收集附近的草資源，秸稈收集成本很低，基本靠“白撿”。而千頭以上的羊場(chǎng)都要靠購(gòu)買(mǎi)商品草料，所以要鼓勵(lì)中小規(guī)模場(chǎng)戶多利用秸稈，科學(xué)地低成本利用。秸稈資源在新鮮時(shí)含水量非常高，要想曬成干草非常困難，如果用機(jī)械烘干成本更高，要廣泛采用青貯、微貯等方式，既能保存較高含水量的秸稈，又能保證品質(zhì)優(yōu)良。對(duì)不同原料要科學(xué)調(diào)制，特別是稻草、麥秸等可溶性糖分少、粗蛋白含量低的原料，更需要通過(guò)添加其他原料來(lái)改善品質(zhì)。

三是專業(yè)化開(kāi)發(fā)利用草資源。要大力推廣湖州市南潯區(qū)南元里生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的做法，依靠兼有社會(huì)化服務(wù)職能的專門(mén)企業(yè)做這件事。秸稈收集利用中心可根據(jù)秸稈來(lái)源和牛羊的飼料需要量確定規(guī)模，根據(jù)規(guī)模確定草料收集加工的機(jī)械設(shè)備、貯存能力，大型收集利用中心可購(gòu)置先進(jìn)的收集機(jī)械。秸稈收集利用中心應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)要靠買(mǎi)賣(mài)秸稈飼料盈利，要主動(dòng)與種植基地、收割機(jī)手等合作，及時(shí)獲得新鮮足量的秸稈資源，能及時(shí)加工處理新鮮秸稈。只有這樣，才能使這項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

三、發(fā)展秸稈養(yǎng)畜的政策建議

1.鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶。秸稈資源主要集中在農(nóng)區(qū)，要合理利用秸稈資源，牛羊場(chǎng)需要建設(shè)在秸稈豐富的農(nóng)田當(dāng)中，就需要突破用地限制。應(yīng)鼓勵(lì)在種植基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)中建立適度規(guī)模的牛羊場(chǎng)，如500畝農(nóng)田布局一個(gè)占地10畝左右的牛羊場(chǎng)，就能實(shí)現(xiàn)秸稈和糞肥的就近就地利用。要通過(guò)宏觀調(diào)控進(jìn)行科學(xué)布局才能推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目、扶持貧困戶等途徑獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)牛羊場(chǎng)戶。

2.鼓勵(lì)建立專業(yè)化的秸稈利用企業(yè)。對(duì)秸稈收集利用企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)用地列入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍，根據(jù)不同規(guī)模和不同投資額建設(shè)堆草棚、青貯窖，購(gòu)置飼草加工機(jī)械享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。

3.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策。可以把收集利用秸稈數(shù)量與保護(hù)環(huán)境成效掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)秸稈利用好的單位和個(gè)人。同時(shí)，配合環(huán)保部門(mén)對(duì)焚燒秸稈的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造科學(xué)利用秸稈、保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。