淺談我國高校圖書館提升社會服務(wù)功能

張美薇

（東北石油大學(xué)圖書館 黑龍江 大慶 163318）

淺談我國高校圖書館提升社會服務(wù)功能

張美薇

（東北石油大學(xué)圖書館 黑龍江 大慶 163318）

文章首先闡述了高校圖書館在社會服務(wù)開展過程中存在的問題，并從主觀思想與宏觀調(diào)控方面分析了成因。其次詳細(xì)介紹了提升高效圖書館社會服務(wù)意識的方法，分別是制定完善的管理制度，將社會競爭引入工作崗位中，開展思想教育活動?？蓭椭咝D書館認(rèn)識到社會服務(wù)的重要意義，工作人員主觀思想得到提升。

圖書館；社會服務(wù)；功能提升

一、我國高校圖書館在社會服務(wù)方面存在的問題

（一）思想觀念方面

主觀思想中認(rèn)為圖書館是屬于學(xué)校的，因此只為本校學(xué)生提供優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，并沒有將服務(wù)意識提升到社會層面。高校圖書館建設(shè)階段政府也會投入相應(yīng)資金，這部分建設(shè)款來源于納稅人，工作人員并沒有認(rèn)識到這一深刻問題。從業(yè)前缺少系統(tǒng)的思想教育，觀念陳腐，將管理放在首要位置而輕視了服務(wù)性質(zhì)，造成高效圖書館與社會脫軌，并不能為群眾提供學(xué)習(xí)的空間。

（二）政府宏觀調(diào)控方面

政府下發(fā)的管理?xiàng)l例都是針對地方公共圖書館的，并沒有深入到高校，因此出現(xiàn)了體制的空缺。建設(shè)用款是由政府統(tǒng)一撥放的，卻將管理的權(quán)利全部交由校方，對公益性社會服務(wù)缺少監(jiān)督?，F(xiàn)階段的宏觀調(diào)控主要是針對建設(shè)規(guī)模以及圖書數(shù)量，在社會服務(wù)中仍然處于空白狀態(tài)，而高校性質(zhì)的圖書館面對的群體為本校學(xué)生，一次性建設(shè)完成后并不涉及到過多的后續(xù)撥款，最終造成了政府宏觀調(diào)控不能作用在高校圖書館的現(xiàn)狀。在管理體制上缺少相應(yīng)的獎罰制度，服務(wù)情況并不影響撥款，校方很難自覺完成社會性服務(wù)，針對圖書館服務(wù)方面的法律法規(guī)不夠健全，不能有效制約高校履行義務(wù)。

（三）社會、市場參與方面

傳統(tǒng)管理體系中高校圖書館缺少競爭與危機(jī)意識，參與部門由政府與高校組成，缺少有力的監(jiān)管。在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中群眾處于被動群體，要遵從圖書館的各項(xiàng)規(guī)定卻不能對服務(wù)做出評價(jià)。圖書館是高校辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)客觀憑證，對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義，但是大部分高校普遍認(rèn)為圖書館只是一個(gè)部門，等同于實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供一個(gè)學(xué)習(xí)的場所，并不需要社會群眾的參與。這種封閉式的管理使得社會發(fā)展不能參與到其中，市場影響的作用也不大，缺少社會群體監(jiān)管并不利于圖書館發(fā)展，一些先進(jìn)管理方法不能被引入內(nèi)部。圖書館的經(jīng)費(fèi)主要來自于學(xué)校的財(cái)務(wù)部門，并且學(xué)校對圖書館資金的投入基本上與圖書館的服務(wù)效果、效益和用戶對圖書館服務(wù)的評價(jià)無關(guān)，用戶也基本上無法影響到圖書館的決策及管理人員的升遷，無法決定對圖書館的投入。在這種體制下，圖書館必然缺少開展社會服務(wù)的動力。

二、提升我國高校圖書館社會服務(wù)功能的措施

（一）更新思想觀念

無論公共圖書館還是高校圖書館，資金的最終來源都是國家財(cái)政，都是受政府稅收的支持，每個(gè)公民都有利用圖書館的權(quán)利，每個(gè)圖書館也都有義務(wù)為社會服務(wù)。但是，由于我國高校圖書館長期以來只面向本校的師生員工，開展社會服務(wù)必然會遭到一些人的反對。像香港科技大學(xué)圖書館在剛開始向社會開放時(shí)也曾遭到了不少人的反對，有的學(xué)生甚至還貼出大字報(bào)加以抨擊，但當(dāng)時(shí)校長吳家瑋與館長周敏民堅(jiān)持圖書館應(yīng)向所有的公眾開放。吳校長說，那些大學(xué)生由于現(xiàn)在中學(xué)生進(jìn)館之后沒有座位而有意見，他們忘記了自己當(dāng)初來中學(xué)圖書館看書所得的好處。如今“人人都可以利用圖書館”的思想在香港科技大學(xué)圖書館得到了貫徹。我國內(nèi)地高校圖書館也應(yīng)向香港科技大學(xué)圖書館學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹“人人都可以利用圖書館”的思想，加強(qiáng)圖書館員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)出一批有著共同使命并且始終把公眾利益放在首位的圖書館員。

（二）加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力

《規(guī)程》是2002年制定的，當(dāng)時(shí)高校圖書館開展社會服務(wù)的條件還不夠成熟。但近幾年來，高校圖書館發(fā)生了翻天覆地的變化，其綜合實(shí)力得到了前所未有的加強(qiáng)，開展社會服務(wù)的條件也日臻成熟，國家也應(yīng)在高校圖書館開展社會服務(wù)方面提出更高的要求。要及時(shí)修改《規(guī)程》，把圖書館開展社會服務(wù)作為國家向?qū)W校撥款的重要依據(jù)之一，加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力，使作為圖書館主管部門的學(xué)校更能重視及督促圖書館開展社會服務(wù)，并對圖書館開展社會服務(wù)給予更大的支持。

（三）把社會服務(wù)納入圖書館領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的考核內(nèi)容

把社會服務(wù)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納人圖書館領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的考核中去，并和其工資、獎金及晉升密切掛鉤。使高校圖書館人都必須注重社會服務(wù)，以推動高校圖

（四）有計(jì)劃、分步驟、多渠道地向社會開放

高校圖書館開展社會服務(wù)會在資源、設(shè)備、人才等方面出現(xiàn)這樣或那樣的困難，但這絕不能作為拒絕向社會開放的理由。各館應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件確定具體的服務(wù)對象及服務(wù)項(xiàng)目，可以是簡單的圖書借還和期刊閱覽，也可以提供深層次的咨詢服務(wù)，還可利用數(shù)字圖書館提供全面的文獻(xiàn)信息服務(wù)。如淮南師范學(xué)院是師范類院校，圖書館的教育類圖書資源比較豐富，所以該校圖書館向淮南市幾所中小學(xué)發(fā)放一定數(shù)量的借書證，為中小學(xué)教師的教學(xué)和科研提供服務(wù)，收到了良好的效果。還有的高校圖書館在寒暑假加大對市民開放的力度。我們要有計(jì)劃、分步驟、多渠道地向社會開放，首先要確保校內(nèi)服務(wù)，其次還要兼顧社會服務(wù)，充分發(fā)揮高校圖書館作為文獻(xiàn)信息中心的作用。

（五）實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏

高校圖書館的社會服務(wù)功能在我國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。在社會服務(wù)中，一味強(qiáng)調(diào)高校圖書館的付出，即高校圖書館社會服務(wù)的成本，而對向社會開放中所產(chǎn)生的效益(包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)卻認(rèn)識不足，或者說是信心不足。隨著紙質(zhì)資源、電子資源的飛速發(fā)展，高校圖書館的經(jīng)費(fèi)永遠(yuǎn)不會令人滿意。圖書館不能只是坐等學(xué)校的撥款，要充分發(fā)揮自身文獻(xiàn)信息資源的優(yōu)勢和人才、設(shè)備的優(yōu)勢，面向社會、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù)?！兑?guī)程》第21條規(guī)定“根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用”。在保證社會效益為最大準(zhǔn)則的前提下，適當(dāng)?shù)刈⒅亟?jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

三、小結(jié)

只有從機(jī)制上對我國高校圖書館有限的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行合理配置，才能推動高校圖書館開展社會服務(wù)，使高校圖書館由被動地“要我向社會開放”，變?yōu)橹鲃拥亍拔乙蛏鐣_放”，從而真正提升高校圖書館的社會服務(wù)功能。

[1]雷晶晶,陳萱,潘曉璐,解學(xué)術(shù).我國高校圖書館提升社會信息服務(wù)的原則、方式和對策[J].江蘇科技信息,2015(03)

本文系大慶市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“高校圖書館延伸服務(wù)研究”,項(xiàng)目編號:DSGB2014071的研究成果