房地產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究

李迎晨

（哈爾濱市房屋租賃管理中心 黑龍江 哈爾濱 150000）

房地產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究

李迎晨

（哈爾濱市房屋租賃管理中心 黑龍江 哈爾濱 150000）

房地產(chǎn)檔案管理工作是城市房屋管理行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)極其重要的工作，這項(xiàng)工作對(duì)于房屋管理部門(mén)在開(kāi)展有關(guān)于房產(chǎn)調(diào)查測(cè)繪工作、房屋產(chǎn)權(quán)登記管理工作、權(quán)屬轉(zhuǎn)移工作等工作具有重要的影響意義。然而，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速化，房產(chǎn)檔案管理工作出現(xiàn)了一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)重威脅著房地產(chǎn)檔案管理工作的健康有序發(fā)展。文章就我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致理性的分析，并針對(duì)問(wèn)題提出了合理的建議及對(duì)策。

房地產(chǎn)；檔案管理；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策研究

引言

房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策實(shí)施以后逐漸的發(fā)展完善起來(lái)的，在發(fā)展過(guò)程中，由于各項(xiàng)制度的漏洞和監(jiān)管工作的疏忽，房地產(chǎn)檔案管理領(lǐng)域出線路一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

一、房地產(chǎn)檔案管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

（一）投資風(fēng)險(xiǎn)

為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的事故，進(jìn)行異地檔案?jìng)浞荩枰度氪罅康娜肆臀锪?，投資與回報(bào)如何達(dá)到平衡，投資控制在什么樣的幅度值得探討。同時(shí)，信息化管理不同于傳統(tǒng)的手工操作管理，它是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化管理，進(jìn)行信息化建設(shè)，特別是初期建設(shè)需要投入大量資金用于購(gòu)置計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用軟件、咨詢技術(shù)專(zhuān)家、培訓(xùn)員工及日常管理等，都要花費(fèi)不少資金。為應(yīng)對(duì)突發(fā)的事故和信息化建設(shè)，大量資金的投入無(wú)疑存在投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，嚴(yán)重的制約了房地產(chǎn)行業(yè)的健康快速發(fā)展。房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)在引進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)這兩個(gè)方面都存在著嚴(yán)重的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。第一，引進(jìn)的技術(shù)不一定能對(duì)房地產(chǎn)檔案管理產(chǎn)生積極效果，或者很難完全轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)。第二，由于信息技術(shù)比較復(fù)雜，在應(yīng)用技術(shù)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，許多房地產(chǎn)檔案工作人員會(huì)因?yàn)樽陨砑夹g(shù)水平的限制而操作不當(dāng)，進(jìn)而影響房地產(chǎn)檔案信息的安全性、完整性和真實(shí)性。

（三）突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

由于受到經(jīng)濟(jì)水平的制約和觀念的影響，房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低。雖然在檔案管理過(guò)程中采取了一些基本的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等處理措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素時(shí)，房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題就暴露無(wú)疑。去年的汶川大地震其巨大的破壞作用，使很多地方被夷為平地，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，很多房地產(chǎn)所屬物化為烏有，有些房地產(chǎn)檔案也毀于一旦，給諸如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作帶來(lái)了很大的難度。

（四）人才風(fēng)險(xiǎn)

檔案信息化的建設(shè)以及貫徹與實(shí)施，既需要懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又能夠精通各種房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，因?yàn)闊o(wú)論是系統(tǒng)軟件的選購(gòu)、研發(fā)，還是信息化的具體實(shí)施、維護(hù)，都需要這些人才的支撐。信息化人才匾乏是導(dǎo)致檔案信息化項(xiàng)目實(shí)施失敗的主要原因之一，尤其是專(zhuān)業(yè)性復(fù)合型人才的缺乏，致使房地產(chǎn)檔案部門(mén)很難真正開(kāi)展檔案信息化建設(shè)。如何挖掘和培養(yǎng)信息技術(shù)人才，留住復(fù)合型人才并充分發(fā)揮出他們的潛力，也是房地產(chǎn)檔案信息化實(shí)施過(guò)程中面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。

（五）房地產(chǎn)檔案信息化風(fēng)險(xiǎn)

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，給房地產(chǎn)檔案的管理帶來(lái)了新的技術(shù)手段，給房地產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)和管理提供了可靠的保證。網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)是檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是信息安全風(fēng)險(xiǎn)存在的地方。黑客攻擊、病毒蔓延、信息竊取、技術(shù)落后、制度不健全、管理不規(guī)范、措施不到位、治理不及時(shí)是產(chǎn)生不安全因素的根源。網(wǎng)絡(luò)的暢通、系統(tǒng)的穩(wěn)定、數(shù)據(jù)的安全，面臨著客觀侵害行為的風(fēng)險(xiǎn)和主觀漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。

二、房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理工作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策分析

（一）要普遍加強(qiáng)檔案風(fēng)險(xiǎn)教育工作

鑒于檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)者的一些偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)以及房產(chǎn)檔案管理工作普遍的工資及福利待遇都不高，因此，該崗位對(duì)于各種人才的吸引力很小，這一客觀原因造成了檔案管理的工作人員的綜合素質(zhì)相對(duì)于其他部門(mén)而言，普遍的存在著較大的差距。同時(shí)，檔案管理人員普遍對(duì)房地產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高他們對(duì)房地產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)避房產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)有良好的效果。教育培訓(xùn)能夠提高檔案建設(shè)參建人員和管理人員對(duì)檔案風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，確保房地產(chǎn)檔案建設(shè)的安全開(kāi)展和順利進(jìn)行。

（二）改進(jìn)房產(chǎn)檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防研究工作

從政府層面來(lái)說(shuō)，必須充分研究房地產(chǎn)檔案存在的風(fēng)險(xiǎn)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，做好房地產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)防范。國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的法律和政策，對(duì)房地產(chǎn)檔案的資金風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。房地產(chǎn)檔案管理要求的復(fù)合型技術(shù)人才，崗位對(duì)人才的吸引力不夠，檔案管理的人才風(fēng)險(xiǎn)也就時(shí)刻存在。需要從政策和薪酬等方面給予檔案管理優(yōu)惠。

（三）檔案管理者要樹(shù)立房產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

目前，考察我國(guó)一些地區(qū)和城市房產(chǎn)檔案管理領(lǐng)域的一些具體情況來(lái)看，大多數(shù)的房產(chǎn)管理人員對(duì)于房產(chǎn)檔案管理工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度嚴(yán)重不足，因此，房產(chǎn)檔案管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重視成為一個(gè)急需改進(jìn)的工作方面。主要表現(xiàn)在檔案部門(mén)管理領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)房產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)對(duì)房產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。要應(yīng)對(duì)房產(chǎn)檔案的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，就必須樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。信息化管理作為一種全新的管理方式，正處在初步實(shí)踐的階段，必然會(huì)存在各種風(fēng)險(xiǎn)，為此，我們既要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極宣傳教育，又要有防范意識(shí)，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)。房產(chǎn)檔案管理應(yīng)對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常差，目前需要大力宣傳。

（四）大力加強(qiáng)房產(chǎn)檔案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的前提。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)房地產(chǎn)檔案在使用和管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，給定某一風(fēng)險(xiǎn)的概率。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是風(fēng)險(xiǎn)量化，通過(guò)比較風(fēng)險(xiǎn)的大小，來(lái)決定是否需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。具體的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估可以結(jié)合實(shí)際情況，聘請(qǐng)相關(guān)的評(píng)估專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)檔案管理工作對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展來(lái)講，是一個(gè)不可忽視的的重要領(lǐng)域。隨著信息化時(shí)代的加速發(fā)展，各種新型現(xiàn)代化的管理技術(shù)和方法不斷的被引入房地產(chǎn)檔案管理工作領(lǐng)域，這些新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，一方面，相對(duì)的提高了管理效率和管理水平，給整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。另一方面，這些新技術(shù)的運(yùn)用還帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于房產(chǎn)檔案管理者來(lái)說(shuō)，要不斷的更新認(rèn)識(shí)，提升應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)的能力和水平。

[1]劉曉秋，淺談當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀及相關(guān)對(duì)策日[J].科技信息，2011