深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神從嚴(yán)從實抓好省委常委班子自身建設(shè)——遼寧省委書記李希5月14日在省委常委(擴(kuò)大)會議暨中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會議上的講話
省委常委班子作為全省各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,重托在肩、使命在肩、責(zé)任在肩。我們必須把加強自身能力建設(shè)放在更加突出的位置,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任,按照“三嚴(yán)三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求,堅持做到“八個帶頭、八個自覺”,率先垂范,以上帶下,勵精圖治,恪盡職守,努力把省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、讓黨中央放心、讓遼寧人民群眾信得過的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
習(xí)近平總書記系列重要講話,思想深刻,內(nèi)涵豐富,提出了許多富有創(chuàng)見的治國理政新思想、新觀點、新論斷、新要求,既有理論的繼承和創(chuàng)新,又有實踐的總結(jié)和發(fā)展;既有濃厚的歷史文化底蘊,又有豐富的時代內(nèi)涵,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義。我們必須以高度的政治自覺堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
一要始終堅持正確的政治方向,切實增強“三個自信”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,首要的是深刻把握講話所蘊含的政治立場、價值追求,始終堅持正確的政治方向,切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要深刻認(rèn)識到,對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅定信仰,對中國特色社會主義的堅定信念,是總書記系列重要講話的靈魂所在。我們要深刻領(lǐng)會系列重要講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法,與馬克思主義經(jīng)典同宗同源的真理力量,深刻領(lǐng)會系列重要講話與中國特色社會主義理論體系既一脈相承又與時俱進(jìn)的理論品格,不斷提高對黨的理論的理解之力,不斷增進(jìn)對黨的理論的信仰之情,不斷發(fā)掘?qū)h的理論的信心之源,使之成為指導(dǎo)我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)的強大思想武器。
二要始終遵守最根本的政治規(guī)矩,堅決與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,就是要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、紀(jì)律意識,進(jìn)一步強化黨性修養(yǎng),自覺維護(hù)中央權(quán)威,做到政治同心、思想同向、行動同步。要切實增強辨別是非的能力,善于駕馭和引領(lǐng)各種社會思潮,在重大政治問題、重大
原則問題上,必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于“亮劍”,旗幟鮮明、立場堅定,自覺抵制“七個有之”、帶頭反對自由主義分散主義好人主義。與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,絕不是抽象的、口號式的,必須是全面的,在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,說到做到、表里如一、言行一致,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣;必須是具體的,不能光在口頭上講講,要落實到具體行動上,體現(xiàn)在各項工作中;必須是堅定的,黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決落實,黨中央禁止的堅決杜絕,決不打折扣、做選擇、搞變通。
三要始終著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)新一輪全面振興發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重在理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,指導(dǎo)實踐。要把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的過程。當(dāng)前我省振興發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,矛盾和問題多發(fā)易發(fā)、體制機(jī)制問題和結(jié)構(gòu)性矛盾突出、思想認(rèn)識問題和現(xiàn)實利益問題交織、長期積累問題和新出現(xiàn)問題疊加。特別是一季度以來,全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑,對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險提出了新的挑戰(zhàn),這些問題繞不開,也躲不開。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)于遵循“經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律”、實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展”的重要論述,始終堅持實事求是的思想路線,求真務(wù)實、真抓實干,著力提高戰(zhàn)略謀劃能力,增強對全省改革發(fā)展的前瞻思考和整體把握,保持定力,緊緊扭住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,提質(zhì)量、增效益不動搖;著力提升推動全面深化改革的能力,謀劃好改革的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,以轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)為“先手棋”,切實解決影響和制約振興發(fā)展的深層次矛盾和問題,解決體制機(jī)制弊端,釋放市場活力、社會活力、創(chuàng)新活力;著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力,落實依法治國方略,樹立法治理念、法治思維,做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范,推進(jìn)依法治省,保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,為全省各項事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特別是習(xí)近平總書記視察遼寧時的重要講話和關(guān)于東北振興的重要批示,深刻蘊含著對東北地區(qū)老工業(yè)基地全面振興的系統(tǒng)思考、頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,清晰闡明了新一輪老工業(yè)基地全面振興的前進(jìn)方向、政策指向和思路舉措,指導(dǎo)性、針對性都很強,我們更要聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),切實把講話和批示精神全面落實到新一輪振興發(fā)展的實踐中。
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是中國特色社會主義民主的鮮明特點和獨特優(yōu)勢。實踐證明,一個班子民主集中制貫徹得好,就會有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有號召力,就能干事、干成事。貫徹得不好,就會軟弱無力、渙散無為,就會干不成事,甚至可能還會出事。習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時,把民主集中制列在加強班子建設(shè)“四大法寶”的首位。我們必須把這一“法寶”堅持好,堅持民主與集中的辯證統(tǒng)一,進(jìn)一步增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。民主與集中辯證統(tǒng)一、不可分割,就好比人的手一樣,民主的過程,就像五指分開,大家都可以多觸角、全方位思考問題,各抒己見,集思廣益,為科學(xué)決策提供依據(jù);集中的過程,就像攥起拳頭,形成合力,也就是把大家的智慧集中起來,共識凝聚起來,做出科學(xué)正確的決策。集中起來的意志最科學(xué)、最接地氣,也最有可行性和執(zhí)行力。
貫徹民主集中制要突出抓好三個方面:首先,要遵守議事規(guī)則。按照中央的要求,不斷健全完善議事規(guī)則,進(jìn)一步明確議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律,嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,涉及重大事項要加強溝通、充分討論,不斷提高省委領(lǐng)導(dǎo)班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水平。其次,要講究程序。從確定議題、召開會議,到形成決策的各個環(huán)節(jié)都要按照規(guī)定程序?qū)嵤?,防止隨意性,增強規(guī)范性。再次,要強化執(zhí)行。決策一經(jīng)形成,必須全力以赴抓好落實,絕不允許出現(xiàn)執(zhí)行中的“堰塞”和“梗阻”現(xiàn)象,確保省委的決策擲地有聲,一落到底,見到實效。
在貫徹民主集中制的過程中,要注意處理好四個方面的關(guān)系:一是堅決維護(hù)中央的政令統(tǒng)一,處理好對上的關(guān)系。要強化大局觀念,善于從黨和國家戰(zhàn)略全局的高度思考問題,堅決貫徹落實中央的決策
部署,任何具有遼寧地方特點的工作部署、工作創(chuàng)新都必須以貫徹中央精神為前提,這既是貫徹民主集中制的根本要求,又是最重要的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。二是堅持發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,正確處理好省委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系。既要強化黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又要對涉及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重要部署,主動征求和聽取省人大、省政府、省政協(xié)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議,保證省委決策的科學(xué)性和民主性。三是堅持尊重信任支持基層,處理好對下的關(guān)系。重大決策以及凡是涉及需要下級貫徹執(zhí)行的事項,我們都要主動聽取基層意見,了解掌握他們的想法和需求,充分考慮基層的關(guān)切。要強化服務(wù)、支持基層的導(dǎo)向,重心下移、力量下沉,加強黨的基層基礎(chǔ)工作,尊重、信任基層干部和群眾,為基層開展工作、解決問題提供有力的支持;鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,為基層先行先試、改革攻堅創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍。四是堅持團(tuán)結(jié)和諧,處理好班子成員之間的關(guān)系。懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),團(tuán)結(jié)出凝聚力戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)出“健康”。要在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力建設(shè)一個堅強有力、掌控全局、令行禁止、硬朗有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
習(xí)近平總書記指出,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。做好新形勢下的群眾工作,是踐行黨的宗旨的重要內(nèi)容。全省人民都期望能過上更好的生活,收入更多一些、住房條件更好一些、環(huán)境更美一些、生活壓力更小一些、各種難辦的事更少一些、社會更公平一些。群眾的期望就是我們的奮斗目標(biāo)。要牢固樹立發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果讓群眾共享的思想觀念,始終把服務(wù)群眾、做人民的公仆作為我們的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
一是踐行群眾路線,重在深入實際、調(diào)查研究,接地氣、增底氣。踐行群眾路線是永無止境的,須臾不可忘記。遼寧的新一輪全面振興是廣大人民群眾的事業(yè),深化改革、振興發(fā)展都必須走黨的群眾路線,群眾對需要改革的體制機(jī)制弊端往往有切膚之痛,改革的切入點、著力點往往就是群眾在工作生活中感受到的“煩心點”和“痛點”,改革創(chuàng)新的動力、轉(zhuǎn)型發(fā)展的智慧都蘊藏在人民群眾的實踐中?;鶎犹剿魇欠序v的實驗室,群眾創(chuàng)新是不竭的能量場。我們必須發(fā)自內(nèi)心地把群眾當(dāng)真正的英雄、當(dāng)最好的老師,虛心向群眾學(xué)習(xí),從“根子”上站穩(wěn)立場,擺正自己與人民群眾的關(guān)系,真正搞明白“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。要從自身抓起,著力解決工作與群眾貼得不夠近、不夠緊、不夠?qū)嵉膯栴},堅持深入群眾、深入基層、深入實際、深入企業(yè)、深入一線,調(diào)查研究、摸清省情、吃透省情,認(rèn)真落實省委常委直接聯(lián)系點制度、定期接待群眾來訪制度、與干部群眾談心談話傾聽呼聲制度,爭取拿出更多的時間和精力到基層去、到條件艱苦的地方去、到矛盾和問題突出的地方去,傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、掌握群眾需求,并有針對性地提出有效的解決對策和辦法。
二是堅持群眾觀點,重在聚民心、增感情?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯薄暗妹裥恼叩锰煜?,失民心者失天下”是千古不變的鐵律。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,這個政治優(yōu)勢歸根結(jié)底就是要始終贏得人心、民心??偨Y(jié)近些年來省內(nèi)外發(fā)生的各種群體性事件和重大社會矛盾的教訓(xùn),當(dāng)我們走進(jìn)挫折的時候,很大程度上就是因為脫離了群眾;當(dāng)我們犯錯誤的時候,很大程度上就是因為忘記了群眾。我們要帶頭牢固樹立群眾觀點,增進(jìn)與群眾的感情,拉近與群眾的距離,善于換位思考,注重從群眾的視角去思考問題,把群眾的事情當(dāng)作最大的事情,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,只有這樣,才能在心里和感情上同群眾產(chǎn)生共鳴,群眾也才會真心實意與我們同心同德,一塊苦、一塊過、一塊干。
三是落實根本宗旨,重在辦實事、解民憂。人民群眾是最重實際的,最反感“忽悠”,唱高調(diào)、搞“空頭許諾”。要把立黨為公、執(zhí)政為民落實到全部工作中,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷讓群眾得到實實在在的利益。從這個意義上講,我們無論是搞建設(shè),還是做決策,都要把群眾的訴求、群眾的呼聲、群眾的利益擺在首位,離開了這一點,我們?nèi)魏谓ㄔO(shè)和發(fā)展就失去了意義。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,抓好民生工作更凸顯出特殊重要的意義,要把就業(yè)、增加群眾收入、提高社會保障水平等
工作抓實抓好。我們要牢固樹立過緊日子的思想,把錢花在民生工程上,花在低收入人群和特困群眾身上。要繼續(xù)推進(jìn)以棚戶區(qū)改造為重點的保障性安居工程建設(shè),推進(jìn)廠辦大集體、困難企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險工作,抓好城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造,抓好貧困人口的脫貧工作。
政治路線確定之后,干部就是決定性因素。實現(xiàn)黨的十八大以來黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。遼寧新一輪全面振興發(fā)展的目標(biāo)、思路都已明確,能不能順利推進(jìn),關(guān)鍵還是靠培養(yǎng)和建設(shè)一支政治堅定、能夠擔(dān)當(dāng)振興重任的高素質(zhì)干部隊伍。同時,選什么樣的人、如何選人用人,歷來是反映政治生態(tài)和從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。選好人、培養(yǎng)好人、用好人,是省委一項極其重要的政治任務(wù),我們要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神抓好這項工作,為遼寧長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的組織保證。
怎樣選好人用好人?就是要全面貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),圍繞事業(yè)發(fā)展,全面、客觀、歷史、辯證地看待干部、評價干部,公平公正合理地使用干部,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡。選人用人固然有規(guī)則、程序、方法問題,但導(dǎo)向問題最根本、最關(guān)鍵,廣大干部群眾也最關(guān)注。用錯了一個或幾個干部,會對黨和人民的事業(yè)造成很大的損失,這個危害好比是污染了水流;如果在用人導(dǎo)向上出現(xiàn)錯誤或偏差,如果德才不好、投機(jī)取巧,靠拉關(guān)系、找靠山的人屢屢得到重用,好干部、埋頭苦干的干部看不到希望、感到寒心,那就好比污染了水源,對一個地區(qū)政治生態(tài)的破壞、對事業(yè)的危害是不可估量的。省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個人都要從自身做起,不封官許愿;不替人說情、打招呼;不幫助他人跑官要官和拉票賄選;不干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的人事安排;不擅自泄露醞釀、討論決定干部情況,為堅持正確的用人導(dǎo)向樹立標(biāo)桿,為全省營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境起到表率作用。
省委領(lǐng)導(dǎo)班子在堅持正確的用人導(dǎo)向上要旗幟鮮明、毫不含糊,就是堅決做到公道、公平、公正,堅持品行為先,用政治堅定、靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用腳踏實地、實干苦干的干部;堅持民意為上,用群眾認(rèn)可、口碑好的干部;堅持廉潔為本,用干干凈凈、嚴(yán)于律己的干部。要堅決反對和抵制跑官要官等不正之風(fēng),堅決防止有硬傷、弄虛作假的干部得到提拔重用,堅決杜絕一到提拔干部就托人找關(guān)系、到處打招呼、架“天線”的現(xiàn)象,堅決反對和查處買官賣官行為。這種不正之風(fēng)對黨的事業(yè)“殺傷力”巨大,必須堅決遏制和剎住。堅持正確的用人導(dǎo)向,干部群眾不僅聽我們怎么說,關(guān)鍵是看我們怎么做,我們必須讓廣大干部在具體的選人用人的實踐中清清楚楚、明明白白、真真切切地感受得到正確的用人導(dǎo)向。要進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人的視野,堅持“五湖四海”,堅持全省一盤棋,打破條和塊、政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、中央在遼單位和本省單位之間的界限,在更大更廣的范圍內(nèi)選拔賢才,優(yōu)化配置干部資源,用正確的導(dǎo)向和公平、公正、公開的程序保證把人選好、選準(zhǔn)、選對,為全省營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境提供堅強組織保證。
習(xí)近平總書記指出,黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴(yán)三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,豐富和完善了黨的建設(shè)理論,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手,也是我們今年黨建工作的一項重要任務(wù)。我們要聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,結(jié)合總書記提出的“講誠
信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,以飽滿的熱情和有力的舉措搞好這次專題教育,切實把中央的要求落到實處,在這次專題教育中給全省帶個好頭。要加強學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識開展專題教育的重大意義,領(lǐng)悟“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和實踐要求,增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。要深入查擺問題,從“嚴(yán)”和“實”入手,把問題找準(zhǔn)、找實、找細(xì)、找深,努力使專題教育層次更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、針對性更強、效果更好。要認(rèn)真開展好批評和自我批評,講清楚、說明白自身在對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘膯栴},把專題民主生活會和組織生活會開出高質(zhì)量。要切實抓好整改落實,在抓好黨的群眾路線教育實踐活動和中央巡視反饋意見整改落實的基礎(chǔ)上,對專題教育中發(fā)現(xiàn)的新問題列出清單、提出措施、逐一整改,推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展。
中央出臺的八項規(guī)定,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央向全黨全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求,落實中央八項規(guī)定關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨對人民的承諾能否兌現(xiàn),檢驗著黨員干部對黨的忠誠,也是對我們執(zhí)政能力的考驗。
一是要發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同,把執(zhí)行八項規(guī)定變成一種習(xí)慣、一種自覺。八項規(guī)定既是對黨員干部從政行為的基本要求、剛性約束,更是對廣大干部的愛護(hù)和保護(hù)。我們只有發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同,內(nèi)化于心,才能更加自覺地執(zhí)行,變成一種習(xí)慣。我們要把八項規(guī)定作為一項鐵的紀(jì)律,一抓到底。我們要以身作則,時時處處自覺執(zhí)行八項規(guī)定,久而久之,讓習(xí)慣成自然,真正帶動全省上下持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二是在執(zhí)行的過程中要“較真”,堅持一把尺子執(zhí)紀(jì)到底??傮w上,我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行八項規(guī)定還是比較好的,但不可否認(rèn)工作推進(jìn)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在落實過程中也出現(xiàn)了一些不同步、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。比如,我們下基層調(diào)研有時還存在陪同隨行人員和現(xiàn)場工作人員仍然偏多的問題;文件、簡報和會議,在數(shù)量上雖然壓下來了,但質(zhì)量提升還有很大空間,一些文件、簡報還言之無物,一些會議仍不解決實質(zhì)問題,一般性、事務(wù)類會議活動還應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)籌和精簡。少數(shù)干部心中有“小九九”,盼著緊繃的弦能松一松,好讓自己舒服一些、自在一些。個別單位和個人頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。對這些問題,我們絕不能等閑視之,執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)定,就是要認(rèn)真、較真,絕不能留“后門”,搞“例外”,開“天窗”,對違反制度規(guī)定的行為,必須“零容忍”,一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)到底,如果前緊后松,必然功虧一簣,失信于民。
三是要有常抓的韌勁,嚴(yán)抓的耐心,發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息地嚴(yán)抓、嚴(yán)管,防止不良風(fēng)氣的反彈。抓作風(fēng)、改作風(fēng)既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。我們對作風(fēng)問題的頑固性、長期性要有足夠的思想準(zhǔn)備,能不能打好常抓不懈的持久戰(zhàn)更是對我們的定力、耐心、韌勁的一次嚴(yán)峻考驗。我們要緊緊盯住出現(xiàn)的新情況和新問題,特別是“隱性”、“變種”問題,針對明改暗不改、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,及時制定對策措施,堅決糾正和查處,露頭就抓、反彈就打、強化威懾,持續(xù)用力、積小勝為大勝,使黨的作風(fēng)全面得到好轉(zhuǎn)。
反腐倡廉關(guān)系黨的生死存亡,也關(guān)系到每個干部的前途命運和身家性命。我們要認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,堅持從嚴(yán)管理干部,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。省委要把落實“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任”放在首位,強化主體主責(zé)主抓,做到知其責(zé)、明其職、盡其力,牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上抓在手上。要堅持有腐必反,有案必查,“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決查處大案要案,保持高壓態(tài)勢。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任,還是要以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“大多數(shù)”,從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,也就是要從省委常委一班人抓起,切實履行好主體責(zé)任。“打鐵先要自身硬”,只有把自身管住、管好了,鑄就“百毒不侵的金剛不壞之身”,我們抓反腐倡廉建設(shè)才有底氣、有銳氣。
一要修養(yǎng)好心靈,解決不想腐的問題。一個人要能管住自己的心靈,不該想的不想,對不正當(dāng)利益不能有非分之想,不能有貪欲之念,這是拒腐防變的內(nèi)在基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有一定的權(quán)力,掌握著一定的資源,社會上一些利益追求者也往往把領(lǐng)導(dǎo)干部作為追捧甚至是“圍獵”的對象。正心誠意、修身齊家治國平天下,修養(yǎng)之道,“莫先于正心誠意”。我們共產(chǎn)黨人更要強化自我修養(yǎng)、自我約束、自我提升,常補精神之“鈣”,增強防范意識和自律意識,做到拒腐蝕永不沾。
二要管住手腳,解決不敢腐的問題。牢記“莫伸手伸手必被捉”的警示,管住自己的手,不該拿的不拿,管住自己的腳,不該去的地方不去,做到有權(quán)不任性、權(quán)重不謀私。切記公款姓“公”,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。我們必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。
三要立好制度,解決不能腐的問題。進(jìn)一步完善制度機(jī)制,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,堅持用制度約束權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,發(fā)揮制度機(jī)制的懲戒作用,切實形成威懾。進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實,細(xì)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,繼續(xù)完善以“五大系統(tǒng)”為重點的懲防體系建設(shè),加大巡視制度的落實力度,著力發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡視的震懾作用。
四要管好親屬和身邊工作人員,解決“燈下暗”的問題。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),做到清正廉潔,必須把管住管好自己的親屬和身邊工作人員作為重要內(nèi)容,提出要求,立好規(guī)矩,明確什么能做、什么不能做,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,堅決做到自己清、家人清、親屬清、身邊清,絕不允許任何人利用特殊身份謀取非法利益,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
全省各級黨委(黨組)都要落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績,“種好自己的責(zé)任田”,管好班子、帶好隊伍,切實把黨建工作抓具體、抓深入。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),工作要有新作風(fēng),精神要有新狀態(tài)。習(xí)近平總書記視察遼寧時的重要講話和關(guān)于東北地區(qū)老工業(yè)基地全面振興的重要批示精神,國務(wù)院出臺的重大支持政策,國家實施的“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為遼寧振興發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。能不能抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝困難,關(guān)鍵看我們能否帶頭敢于擔(dān)當(dāng)、能否帶頭主動作為、能否帶頭狠抓落實。要提振全省干部的精神狀態(tài),解決“不作為”、整治“不落實”問題,既要靠制度的力量,又要靠人格的力量。制度的力量,就是讓考核問責(zé)制度真正運轉(zhuǎn)起來,發(fā)揮獎優(yōu)罰劣的作用,該表彰獎勵的,就要旗幟鮮明地表揚,該批評問責(zé)的,就要嚴(yán)肅批評、堅決追責(zé)問責(zé),切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣的問題。人格的力量,就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,領(lǐng)導(dǎo)示范,“喊破嗓子不如做出樣子”,上級做出樣子,下級、基層就會跟著干。我們要始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的政治責(zé)任,把新一輪全面振興的責(zé)任扛在肩上,把人民的冷暖疾苦放在心上,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),主動作為,善謀善為,真正成為帶領(lǐng)全省黨員干部戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。
要抓好新一輪東北振興戰(zhàn)略部署和重大支持政策落實,切實把重大支持政策用足、用好,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。要抓好各項改革舉措的落實,不閃不躲,敢于擔(dān)當(dāng),敢于作為,下大力氣推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,堅決破除體制性障礙,把老工業(yè)基地蘊藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動、市場驅(qū)動、開放驅(qū)動“四個驅(qū)動”共同發(fā)力,著力培育和壯大“六個新的增長點”,堅持不懈地推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,打造遼寧經(jīng)濟(jì)升級版。要處理好“增量”與“存量”的關(guān)系,在培育新的增長點、增長極、增長帶的同時,對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)支持,做大做強,向高端發(fā)展。要進(jìn)一步加強工作督查,切實解決不作為、慢作為等問題,以扎扎實實的工作實績向中央、向全省人民交出合格的答卷,為加快建設(shè)富庶文明幸福新遼寧,譜寫好中國夢的遼寧新篇章而努力奮斗!
□本欄編輯/孫宏波