奶業(yè)三大矛盾交織凸顯

文│宋亮

奶業(yè)三大矛盾交織凸顯

文│宋亮

宋亮：高級(jí)行業(yè)分析師。任新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師，鳳凰財(cái)經(jīng)、經(jīng)濟(jì)觀察、新浪財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家。曾供職于商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司調(diào)控處、商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)信息中心。

近年，隨著乳品量進(jìn)口越來(lái)越大，進(jìn)口奶粉價(jià)格大幅波動(dòng)，并呈現(xiàn)倒掛趨勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)乳品加工和奶牛養(yǎng)殖業(yè)沖擊明顯；由于進(jìn)口原料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，企業(yè)大量使用，替代國(guó)內(nèi)原奶，引起上下游產(chǎn)業(yè)矛盾進(jìn)一步加深；隨著國(guó)際化發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)加快海外投資布局，從而減少了國(guó)內(nèi)奶源、加工等方面投資。上述三大矛盾，伴隨產(chǎn)業(yè)深入調(diào)整及外部進(jìn)口增大，開(kāi)始進(jìn)一步激化。

一、進(jìn)口與國(guó)內(nèi)加工及養(yǎng)殖矛盾

首先，進(jìn)口乳品目前已經(jīng)占據(jù)國(guó)內(nèi)整體乳品消費(fèi)量的三分之一。2014年全年進(jìn)口乳品量超過(guò)180萬(wàn)噸。進(jìn)口乳品全部折算原奶約1350萬(wàn)～1400萬(wàn)噸，占全國(guó)用奶需求量的三分之一。其次，進(jìn)口的快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)較大壓力：一是造成國(guó)內(nèi)乳品產(chǎn)量有所下降；二是影響到國(guó)內(nèi)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

進(jìn)口大包裝原料奶粉價(jià)格在一定時(shí)期的穩(wěn)定，這對(duì)于國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖以及出口國(guó)來(lái)說(shuō)都是一件好事。長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口與國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖不存在矛盾，中國(guó)乳品需求量巨大，未來(lái)進(jìn)口將是有利的資源保證。

二、加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)矛盾

長(zhǎng)期以來(lái)，由于養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)沒(méi)有形成穩(wěn)固合作共贏關(guān)系，加上養(yǎng)殖主要以小規(guī)模及散養(yǎng)為主，市場(chǎng)議價(jià)能力弱，所以雙方此消彼長(zhǎng)的利益博弈矛盾一直存在。2014年，進(jìn)口奶粉價(jià)格大幅下降，國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格居高不下，造成大多食品企業(yè)盡可能選擇使用進(jìn)口奶粉作為原料。國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖最大問(wèn)題就是奶價(jià)不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主因：一是因?yàn)槌杀靖?，目前，無(wú)論大規(guī)模養(yǎng)殖還是中小規(guī)模養(yǎng)殖，由于苜蓿等高蛋白飼料缺乏、牧場(chǎng)養(yǎng)殖管理不足、中小規(guī)模養(yǎng)殖品種改良不夠、防疫費(fèi)用高漲等一系列因素，造成其系統(tǒng)性成本高。二是對(duì)于占主體的中小規(guī)模養(yǎng)殖，仍然獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闈撛诔杀敬?，比較收益低，養(yǎng)殖積極性不高。

目前對(duì)于養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，盡快通過(guò)加強(qiáng)管理、改良品種、發(fā)展高蛋白牧草等方式，進(jìn)一步降低養(yǎng)殖成本，而國(guó)內(nèi)加工企業(yè)盡可能保持穩(wěn)定收奶。政府與協(xié)會(huì)應(yīng)積極協(xié)調(diào)，并在一定程度上提高補(bǔ)貼力度。

三、乳業(yè)海外投資增加與國(guó)內(nèi)投資減少的矛盾

乳品企業(yè)海外投資帶來(lái)的根本問(wèn)題在于，海外奶源的使用將會(huì)減少對(duì)國(guó)內(nèi)奶源依賴(lài)，短期會(huì)影響國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖健康發(fā)展。但從本質(zhì)上看，中國(guó)乳業(yè)發(fā)展，核心在于加工企業(yè)，基礎(chǔ)在于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)特定環(huán)境和發(fā)展歷史決定的。因此，乳業(yè)強(qiáng)大，以奶源基礎(chǔ)，但發(fā)展更要仰仗加工企業(yè)。只有加工企業(yè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力后，才能夠從根本上保護(hù)本國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。如果企業(yè)不加快國(guó)際化發(fā)展步伐，未來(lái)面對(duì)海外低價(jià)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)將處于不利地位，加工企業(yè)衰弱必將影響上游奶源，皮之不存，毛將焉附。

加入WTO以后，隨著與越來(lái)越多國(guó)家建立自貿(mào)世界范圍內(nèi)的乳資源，在中國(guó)市場(chǎng)上會(huì)實(shí)現(xiàn)自由配置，廉價(jià)產(chǎn)品會(huì)涌入進(jìn)來(lái)。在這種背景下，保護(hù)國(guó)內(nèi)奶源最根本的辦法是從乳自身的優(yōu)勢(shì)出發(fā)。與肉、糧食等其他農(nóng)副產(chǎn)品相比，乳具有明顯的地域優(yōu)勢(shì)，在于乳蛋白具有很強(qiáng)的活性，從營(yíng)養(yǎng)角度看，低熱度加工、近距離、短時(shí)間飲用最合適。換句話(huà)說(shuō)，保護(hù)本國(guó)奶源最好的辦法就是發(fā)展低溫產(chǎn)品，同時(shí)將低溫價(jià)格與常溫拉開(kāi)，常溫產(chǎn)品盡可能做到滿(mǎn)足基本需求，而低溫產(chǎn)品更加營(yíng)養(yǎng)，低溫價(jià)格高于常溫，有利于掩蓋本國(guó)原奶高價(jià)劣勢(shì)。