華盛頓10月4日電(記者劉劼 江宇娟)世界銀行4日宣布,按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,將國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)從此前的一人一天1.25美元上調(diào)至1.9 美元。
世行是在當(dāng)日公布的題為《消除絕對(duì)貧困、共享繁榮——進(jìn)展與政策》的報(bào)告中公布這一新數(shù)據(jù)的。在新標(biāo)準(zhǔn)下,2012年至2015年間,全球貧困人口總數(shù)有望從9.02 億人下降到7.02 億人,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎赜型麖?2.8%下降到9.6%,這是該比重首次低于10%。
這是世行十年來(lái)首次上調(diào)國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)。世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考??恕ぐ吞K表示,此次上調(diào)是為了反映出2005年以來(lái)全球出現(xiàn)的價(jià)格上漲。世行參照當(dāng)今世界最貧窮國(guó)家的平均通脹水平,提高名義貧困線,而實(shí)際貧困水平則保持不變。
世行行長(zhǎng)金墉在一份聲明中說(shuō),貧困人口持續(xù)減少主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁以及各國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面加大了投入。但他警告說(shuō),考慮到全球經(jīng)濟(jì)放緩以及貧困問(wèn)題的廣度和深度,要想實(shí)現(xiàn)2030年消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)仍須作出很大努力。
世行統(tǒng)計(jì)顯示,東亞和太平洋地區(qū)、南亞和撒哈拉以南非洲等地區(qū)的貧困人口占到全球貧困人口的95%,撒哈拉以南地區(qū)占到其中的一半,東亞占12%。在戰(zhàn)亂和過(guò)度依賴大宗商品出口的地區(qū),貧困問(wèn)題尤其根深蒂固。
1990年,世行選取當(dāng)時(shí)一組最貧窮國(guó)家的貧困線,采用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)將它們換算成美元,通過(guò)計(jì)算出平均值將貧困線設(shè)定在人日均1 美元左右。2005年,世行進(jìn)行了新一輪更大規(guī)模的國(guó)際可比性價(jià)格數(shù)據(jù)收集,并根據(jù)新的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)數(shù)據(jù)和當(dāng)時(shí)15個(gè)最貧窮國(guó)家貧困線的平均值,將國(guó)際貧困線上調(diào)到人日均1.25 美元。
(新華網(wǎng))
北京10月15日電(記者王浩)記者從水利部獲悉,“十二五”期間,水利部發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,水利扶貧工作取得顯著成效。2011—2015年,貧困地區(qū)共安排中央水利投資2375 億元,占中央水利投資總規(guī)模的31.7%。貧困地區(qū)飲水安全工程、農(nóng)田水利建設(shè)、防洪抗旱減災(zāi)項(xiàng)目、水保生態(tài)工程、農(nóng)村水電和重要水利工程建設(shè)明顯加快。
(人民日?qǐng)?bào))
北京10月17日電(記者李昌禹)10月17日是中國(guó)第二個(gè)“扶貧日”,全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦和中國(guó)光彩會(huì)在京聯(lián)合啟動(dòng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。
據(jù)介紹,“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)以民營(yíng)企業(yè)為幫扶方,以建檔立卡的貧困村為幫扶對(duì)象,以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式,力爭(zhēng)3 到5年時(shí)間,動(dòng)員全國(guó)1萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)參與,幫助1萬(wàn)個(gè)貧困村加快脫貧進(jìn)程。在幫扶途徑上,“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)號(hào)召民營(yíng)企業(yè)因地制宜選擇幫扶形式,包括投資興辦企業(yè)開(kāi)發(fā)貧困村資源的“產(chǎn)業(yè)扶貧”、幫助貧困村對(duì)接外部市場(chǎng)的“商貿(mào)扶貧”、為貧困群眾提供就業(yè)崗位的“就業(yè)扶貧”、捐贈(zèng)財(cái)物改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件的“捐贈(zèng)扶貧”、傳授貧困群眾實(shí)用技術(shù)的“智力扶貧”等。
啟動(dòng)儀式上,河北、遼寧、湖南、廣東、廣西、貴州六省區(qū)的26個(gè)民營(yíng)企業(yè)和建檔立卡的貧困村分別簽署了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
(人民日?qǐng)?bào))
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云10月12日介紹,2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù),中國(guó)還有7017萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口,僅剩六年時(shí)間要實(shí)現(xiàn)全部脫貧。近一段時(shí)間對(duì)這組數(shù)據(jù)進(jìn)行了分解,六年時(shí)間7000萬(wàn),每年要減貧1170萬(wàn),平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn)。
現(xiàn)在主要做的有幾個(gè)方面:
一是,7000萬(wàn)貧困人口在哪、在什么區(qū)域、是什么原因?qū)е碌呢毨?、有什么需求、怎么幫扶,就是我剛才給大家介紹的建檔立卡的內(nèi)容。國(guó)家層面的扶貧大數(shù)據(jù)正在加緊完善之中。
二是,自上而下圍繞貧困農(nóng)戶建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作體系。對(duì)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村派駐駐村工作隊(duì)和選派第一書(shū)記,把黨和政府的扶貧政策、工作要求,宣傳下去,并且規(guī)劃好、落實(shí)好、推進(jìn)好,真正讓貧困村和貧困農(nóng)戶得到實(shí)惠。
三是,解決老百姓的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件這些基本問(wèn)題。
四是,對(duì)老百姓要好好地找典型,宣傳典型激發(fā)老百姓自身的內(nèi)生動(dòng)力,老百姓、幫扶對(duì)象要真正動(dòng)起來(lái)。有勞動(dòng)能力的貧困人口要積極參與產(chǎn)業(yè),要把孩子教育好。按照國(guó)家的相關(guān)政策,采用好的組織動(dòng)員機(jī)制,把老百姓有效的組織起來(lái),發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),走出去就業(yè),以及改善自己的生產(chǎn)生活條件。實(shí)際上東部地區(qū)都有一些很好的經(jīng)驗(yàn)。
五是通過(guò)媒體界支持宣傳,在全國(guó)形成一個(gè)大的氛圍。弘揚(yáng)和贊揚(yáng)貧困地區(qū)自力更生的好典型,定點(diǎn)扶貧的好典型,東西協(xié)作的好典型。通過(guò)媒體宣傳和社會(huì)宣傳,形成全國(guó)一盤(pán)棋、上下一條心,打好總體戰(zhàn),為7 千萬(wàn)貧困人口做實(shí)事,做善事,為他們脫貧出一份力。
(中新網(wǎng))
去年,中國(guó)政府正式確定每年的10月17日為國(guó)家扶貧日,今年10月17日是中國(guó)第二個(gè)扶貧日,也是第23個(gè)國(guó)際消除貧困日。10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)扶貧工作進(jìn)展和2015 減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動(dòng)安排等方面情況。會(huì)上有哪些干貨亮點(diǎn),一起來(lái)看看。
新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民指出,黨的十八大以來(lái),黨和政府把扶貧工作擺到更加突出的位置,大力度、寬領(lǐng)域、多層次向前推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示。中國(guó)政府提出到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。各方共同努力,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,扶貧開(kāi)發(fā)取得新的明顯成效,農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化,人民生活水平持續(xù)提高。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹,從2013年底開(kāi)始,全國(guó)各地再次動(dòng)員,以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為核心,全面開(kāi)展貧困識(shí)別,經(jīng)過(guò)多舉措,2013年減少貧困人口1650萬(wàn),2014年減少1232萬(wàn)人,連續(xù)兩年都完成了減貧1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。2015年上半年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入增幅繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村平均增幅。盡管也有經(jīng)濟(jì)下行、就業(yè)難度加大等壓力,我們按趨勢(shì)判斷,今年再完成減貧1000萬(wàn)人的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹,我們即將迎來(lái)中國(guó)第二個(gè)扶貧日、世界第23個(gè)消除貧困日。作為今年扶貧日系列活動(dòng)的最重要內(nèi)容,在扶貧日的頭一天(10月16日),我們將舉辦2015 減貧與發(fā)展高層論壇,主題是“攜手消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”,習(xí)近平主席將出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講,闡述中國(guó)政府在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的舉措,體現(xiàn)我落實(shí)2015年后發(fā)展議程的決心。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云在回答記者提問(wèn)時(shí)指出,2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù),我國(guó)還有7017萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口,僅剩六年時(shí)間要實(shí)現(xiàn)全部脫貧。近一段時(shí)間對(duì)這組數(shù)據(jù)進(jìn)行了分解,六年時(shí)間7000萬(wàn),每年要減貧1170萬(wàn),平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn),時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重艱巨。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹,為實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)農(nóng)村貧困人口全部脫貧目標(biāo),從中央政府到各地方政府都鉚足了勁,下了很大決心。在解決老百姓生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件等基本問(wèn)題上,要重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面:
一是提高老百姓的收入問(wèn)題。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)各個(gè)方面的扶持,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入,來(lái)解決一批人的脫貧問(wèn)題。
二是針對(duì)上千萬(wàn)貧困人口生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,如生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)的問(wèn)題,這五年時(shí)間要下最大的決心進(jìn)行易地扶貧搬遷。
三是要開(kāi)展教育扶貧,千方百計(jì)讓貧困家庭的孩子接受良好的教育,特別是職業(yè)教育,掌握一門(mén)技能。
四是將醫(yī)療、衛(wèi)生、保健各項(xiàng)措施跟上去,解決一批人口的因病致貧問(wèn)題。
五是建立全覆蓋的農(nóng)村低保,通過(guò)低保把一部分人基本兜起來(lái)。
針對(duì)近期審計(jì)署公布的一些地方精準(zhǔn)扶貧落實(shí)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的不少問(wèn)題,如廣西馬山縣有3000 多扶貧對(duì)象不符合建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn),2014年有近9%的脫貧人數(shù)屬于虛報(bào)等,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云回應(yīng)說(shuō),這么多年以來(lái),國(guó)家關(guān)心、支持、扶持貧困老百姓的錢(qián),一直是各個(gè)方面關(guān)注的熱點(diǎn),也是重點(diǎn),非常感謝大家的關(guān)注。我們知道多年以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),中央下了很大的決心,老虎要打,蒼蠅也要打。不論是誰(shuí),只要侵害了老百姓的利益,特別是最困難老百姓這點(diǎn)救命錢(qián),想在這兒占便宜的時(shí)候,我們是絕不會(huì)放過(guò)的,這也是表明一個(gè)態(tài)度。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)際合作與社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)李春光指出,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā),規(guī)模之廣、難度之大,在世界范圍絕無(wú)僅有;而取得成果之輝煌,足以載入人類發(fā)展史冊(cè)。按照中國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國(guó)農(nóng)村貧困人口的比例,從1990年的73.5%,下降到2014年的7.2%。聯(lián)合國(guó)2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,中國(guó)農(nóng)村貧困人口的比例,從1990年的60%以上,2002年下降到30%以下,率先實(shí)現(xiàn)比例減半,2014年下降到4.2%。中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。與此同時(shí),農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn),道路、水利、電力、住房、通訊條件顯著改善,教育條件明顯改觀,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)際合作與社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)李春光指出,在幾十年的實(shí)踐中,中國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色的扶貧開(kāi)發(fā)道路。這條道路概括地說(shuō),就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以開(kāi)發(fā)扶貧為根本途徑,政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相銜接。
政府主導(dǎo),就是政府始終將扶貧作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù),先后制定了《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和2001—2010年、2011—2020年兩個(gè)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》,強(qiáng)力推動(dòng)減貧進(jìn)程。
開(kāi)發(fā)扶貧,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高扶貧對(duì)象自我積累、自我發(fā)展能力。
各界幫扶,就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧,開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作,做到人人皆愿為、人人皆可為。
自力更生,就是充分尊重貧困地區(qū)干部群眾的主體地位,依靠自身力量改變落后面貌。
社會(huì)保障,就是對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政策性兜底扶持,納入最低生活保障和社會(huì)救助體系。
針對(duì)記者提問(wèn)的有關(guān)脫貧總?cè)丝诘降资?000萬(wàn)還是8000萬(wàn)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的7000 多萬(wàn)是公布數(shù),是法定數(shù)據(jù)。8000 多萬(wàn)是工作數(shù)據(jù)。政府工作報(bào)告里提出,每年要減少1000萬(wàn)貧困人口,之前是指國(guó)家統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)的1000萬(wàn),現(xiàn)在從工作層面,必須要從建檔立卡的貧困戶的貧困人口里面把這1000萬(wàn)真真實(shí)實(shí)地減出來(lái)。減出來(lái)的貧困人口有些政策還可以繼續(xù)享受。統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)數(shù)是開(kāi)展建檔立卡的基礎(chǔ)和依據(jù),建檔立卡是對(duì)貧困監(jiān)測(cè)工作的細(xì)化和補(bǔ)充,兩者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,都是為扶貧工作服務(wù)的。由于兩套數(shù)據(jù)的方法不一樣,功能不一樣,客觀上存在一定的差異是合理的。無(wú)論是統(tǒng)計(jì)局的7000萬(wàn)規(guī)模,還是建檔立卡的8000萬(wàn)人口,都要脫貧。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹,為進(jìn)一步彰顯中國(guó)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心,展示中國(guó)政府為消除貧困所做的巨大努力,推動(dòng)社會(huì)各方面積極參與扶貧開(kāi)發(fā),努力實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧的目標(biāo),今年扶貧日前后,還將舉辦以下活動(dòng):一是啟動(dòng)教育扶貧行動(dòng)。二是啟動(dòng)金融扶貧行動(dòng)。三是開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)扶貧行動(dòng)。四是組織中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。五是構(gòu)建社會(huì)扶貧服務(wù)平臺(tái)。
(新華網(wǎng))
南昌10月17日電(記者郭強(qiáng))今天是我國(guó)第二個(gè)扶貧日。記者從江西省扶貧移民辦獲悉,通過(guò)大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,去年江西省貧困人口從346萬(wàn)降至276萬(wàn),今年江西將力爭(zhēng)減少貧困人口不低于50萬(wàn),確保到2018年全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
作為革命老區(qū),江西貧困問(wèn)題突出。為加速老區(qū)脫貧步伐,確保老區(qū)群眾共奔小康不掉隊(duì),今年江西正式出臺(tái)對(duì)全省25個(gè)貧困縣的考核辦法,重點(diǎn)考核其提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量和改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件等指標(biāo)。
記者了解到,江西省貧困縣考核辦法將經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)兩部分內(nèi)容進(jìn)行整合,考核總分值為300 分,其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展占40%,扶貧開(kāi)發(fā)占60%。
江西省提出,到2018年力爭(zhēng)全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;2019—2020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
(新華社)
10月20日記者從貴州全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)上獲悉:該省將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”,為建檔立卡貧困戶提供“5萬(wàn)元以下、3年以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的低利率、低成本貸款,以幫助貧困農(nóng)戶“換窮業(yè)”。
根據(jù)貴州制定的《精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”實(shí)施辦法》,對(duì)獲得“特惠貸”的建檔立卡貧困戶,政府將按實(shí)際貸款利率給予貼息補(bǔ)助。其中減貧包干試點(diǎn)縣從因素法分配切塊到縣的全部財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中每年安排不低于10%的資金,足額用于精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貼息,其他縣每年也要從因素法客觀因素分配的專項(xiàng)扶貧資金中安排不低于15%的資金,用于貼息。
此外,貴州省還將探索建立以縣為主的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,縣級(jí)年預(yù)算本級(jí)一般公共預(yù)算收入增量的10%作為扶貧專項(xiàng)資金,并將其中的50%注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,按規(guī)定為建檔立卡貧困戶提供貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,滾動(dòng)使用。
根據(jù)貴州確立的目標(biāo),到2020年,該省精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”貸款余額力爭(zhēng)突破600 億元,將惠及貴州省465萬(wàn)貧困人口、120萬(wàn)戶貧困戶。
(中國(guó)政府網(wǎng))