警惕“垂簾聽‘商’”

文／梁牛

日前，上海市委公布新規(guī)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。規(guī)定包括：市級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶不得經(jīng)商辦企；其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企等。

官員家屬違規(guī)經(jīng)商，近兩年已成為中央巡視組反映突出的問題之一，其實，這個問題由來已久。1985年以來，中央就曾多次發(fā)文，陸續(xù)出臺類似規(guī)定。不過，上海如今的新規(guī)勝在更為細(xì)致、扎實。從條文來看，不僅可操作性、威懾力強了很多，而且有了明確的“罰則”，即一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，要求官員必須辭職或其親屬退出經(jīng)商活動。

“上有政策，下有對策”。就像中央八項規(guī)定出臺后，“隱身衣”“新馬甲”等歪招層出不窮。如今上海出臺的市級領(lǐng)導(dǎo)配偶子女嚴(yán)禁經(jīng)商新規(guī)也會讓人產(chǎn)生疑慮。即便違規(guī)官員家屬被迫退出經(jīng)商辦企，可只要官員的權(quán)力還在，官員家屬完全可以找“利益代言人”，譬如親戚或心儀的摯友站臺，自己則退居幕后，何況一些官員權(quán)力的輻射范圍和影響并不限于本市。這樣一來，官員家屬的“幕后”經(jīng)商辦企現(xiàn)象便會代之而起！

歷史上有慈禧“垂簾聽政”掌握實權(quán)的先例；如今官員家屬是否會以“垂簾聽‘商’”的對策來進(jìn)行“幕后”經(jīng)商辦企呢？愚認(rèn)為，除要高度警惕有人“垂簾聽‘商’”外，最基本的還有賴于官員權(quán)力行使的高度透明化，達(dá)到真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。同時，對于官員親屬的經(jīng)商信息，更須進(jìn)一步透明再透明，只有在艷陽高照下，公眾才有可能根據(jù)新規(guī)充分進(jìn)行監(jiān)督！