城建檔案數(shù)字化建設(shè)面臨的問題及對(duì)策思考

鄒媛媛

（岳陽(yáng)市城市建設(shè)檔案館 湖南 岳陽(yáng) 414000）

城建檔案數(shù)字化建設(shè)面臨的問題及對(duì)策思考

鄒媛媛

（岳陽(yáng)市城市建設(shè)檔案館 湖南 岳陽(yáng) 414000）

隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅猛發(fā)展，相應(yīng)的為信息技術(shù)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了條件，計(jì)算機(jī)技術(shù)日漸成熟，為城建檔案數(shù)字化建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。城建檔案數(shù)字化建設(shè)在經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間的探索與實(shí)踐，取得了顯著成效。但是在其發(fā)展過程中還存在著諸多問題阻礙其效用最大限度發(fā)揮出來(lái)，總體水平相對(duì)較低。城建檔案數(shù)字化建設(shè)作為新形勢(shì)下檔案建設(shè)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，倘若采取正確方式能夠有效解決人才問題、資金問題等。本文以分析城建檔案數(shù)字化建設(shè)存在的問題為切入點(diǎn)，從而提出行之有效的對(duì)策，以此為廣大研究者提供強(qiáng)大理論支撐。

城建檔案數(shù)字化建設(shè)；問題；對(duì)策

信息技術(shù)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使得城建檔案數(shù)字化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，換一種方式來(lái)說城建檔案數(shù)字化建設(shè)是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。新形勢(shì)下也就要求各檔案館依據(jù)自身實(shí)際情況制定行之有效管理方法，將現(xiàn)代信息技術(shù)和檔案管理技術(shù)兩者有效結(jié)合寄來(lái)，從而形成一套科學(xué)化、系統(tǒng)化的數(shù)字化建設(shè)工程體系，從而達(dá)到完善城建檔案數(shù)字化建設(shè)的目的。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在有部分城建檔案館利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立自己的網(wǎng)站，但是網(wǎng)站內(nèi)容僅限于館藏、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和辦事流程的介紹，并沒有將城建檔案數(shù)字化建設(shè)的初衷和目的體現(xiàn)出來(lái)。立足整體我國(guó)的城建檔案數(shù)字化建設(shè)還處在初級(jí)階段，造成這一現(xiàn)狀的原因有很多。例如：對(duì)城建檔案數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、資金、技術(shù)、相關(guān)法律還有待健全等，基于此，提高相關(guān)人員對(duì)城建檔案數(shù)字化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，解決城建檔案數(shù)字化建設(shè)存在的問題，根本性促進(jìn)城建檔案數(shù)字化建設(shè)，而這也是本文研究的關(guān)鍵所在。

一、分析新形勢(shì)下城建檔案數(shù)字化建設(shè)面臨的問題

1、檔案數(shù)字化建設(shè)缺乏資金

城建檔案數(shù)字化建設(shè)其資金來(lái)源主要是依靠財(cái)政撥款，自然而然的各地?fù)芸钜膊唤y(tǒng)一，但是撥款資金不足是絕大部分檔案館共同面臨的現(xiàn)象，實(shí)行城建檔案數(shù)字化建設(shè)對(duì)硬件設(shè)施是有一定要求，它需要以計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備為前提條件，只有在這個(gè)基礎(chǔ)之上相關(guān)工作才能夠順利開展，但是就目前情況來(lái)看應(yīng)用于檔案數(shù)字化建設(shè)的計(jì)算機(jī)數(shù)量相對(duì)較少，也就是說其硬件設(shè)施不能夠滿足城建檔案數(shù)字化建設(shè)的需要，而這也是影響城建檔案數(shù)字化建設(shè)的客觀因素。

2、城建檔案數(shù)字化建設(shè)缺乏專業(yè)性人才

城建檔案數(shù)字化建設(shè)不同于其它專業(yè)，其是一個(gè)多專業(yè)、綜合性強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，城建檔案數(shù)字化建設(shè)需要的不僅僅是硬件設(shè)施，而且還需要綜合能力強(qiáng)的綜合性人才，只有這樣才能夠滿足城建檔案數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的需要。但是在實(shí)際中不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的人才不能夠及時(shí)處理城建檔案數(shù)字化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，甚至是出現(xiàn)兼職現(xiàn)象，人才要求不能夠與城建檔案數(shù)字化建設(shè)同步，其效用自然而然不能夠顯現(xiàn)出來(lái)?？偠灾?，人才問題與專業(yè)技術(shù)問題是影響城建檔案數(shù)字化建設(shè)的重要因素。

3、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全問題

在傳統(tǒng)的檔案建設(shè)過程中，將紙張與字跡有效結(jié)合起來(lái)，既能夠保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，且紙質(zhì)檔案保存時(shí)間比較長(zhǎng)，某種意義上來(lái)說紙質(zhì)檔案更具安全性。但是城建檔案數(shù)字化建設(shè)使用的是電子存檔，對(duì)技術(shù)設(shè)備依賴性比較強(qiáng)，對(duì)環(huán)境條件要求也較紙質(zhì)檔案要求高，且受諸多外界條件影響，倘若出現(xiàn)系統(tǒng)問題可能重要數(shù)據(jù)就會(huì)丟失，嚴(yán)重時(shí)系統(tǒng)癱瘓，造成不可估量的影響。

二、解決城建檔案數(shù)字化建設(shè)面臨問題的對(duì)策

1、依據(jù)實(shí)際情況制定行之有效的計(jì)劃為更好開展檔案數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)造條件

要做好城建檔案工作其首要任務(wù)是制定行之有效的計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃，將大量的檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字文檔，當(dāng)然要想做好這項(xiàng)工作并不在短時(shí)間內(nèi)能夠完成，需要長(zhǎng)時(shí)間不懈探索。也就要求相關(guān)工作人員做好館藏的調(diào)查工作，依據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)其類型、載體、信息化情況做好數(shù)字化的規(guī)劃工作，貫穿城建檔案數(shù)字化建設(shè)的始終，從而加快城建檔案數(shù)字化建設(shè)的步伐。

2、財(cái)政部門加大對(duì)城建檔案數(shù)字化建設(shè)的資金投入

檔案館首先要明確自身定位，充分認(rèn)識(shí)到城建檔案數(shù)字化建設(shè)對(duì)開展相關(guān)工作的重要性，主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)城建檔案數(shù)字化建設(shè)的投入，將其投入的資金發(fā)揮實(shí)效，再者就是積極參與到政府?dāng)?shù)字化信息建設(shè)過程中，充分利用政府信息化資源從而為城建檔案數(shù)字化建設(shè)提供內(nèi)在動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí)，不斷完善城建檔案數(shù)字化建設(shè)，可以考慮對(duì)重要信息資源采取有償服務(wù)的方式，從某種意義上來(lái)說能夠彌補(bǔ)資金不足的問題，為檔案館全身心投入到城建檔案數(shù)字化建設(shè)中創(chuàng)造條件。

3、加大人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)力度

要想根本性解決人才問題只有依據(jù)自身情況制定行之有效的計(jì)劃，通過人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，盡管處理這個(gè)問題的難度很大，但是只要采取正確的方式還是可以克服。作為檔案館首先要不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，再者就是與高校進(jìn)行合作，檔案館為其提供實(shí)習(xí)崗位，高校為檔案館提供后備人才，只有這樣才能夠加快城建檔案數(shù)字化建設(shè)的步伐。再者，處理信息系統(tǒng)安全問題過程中，要通過加密、訪問受限、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等技術(shù)手段確保信息安全，倘若受外界因素干擾也能夠確保數(shù)據(jù)不被丟失，為城建檔案數(shù)字化建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下為城建檔案數(shù)字化建設(shè)提供了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，因此檔案工作者要全面認(rèn)識(shí)城建檔案數(shù)字化建設(shè)的重要性，在不斷提升自身各方面技能，為城建檔案數(shù)字化建設(shè)相關(guān)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，使城建檔案數(shù)字化建設(shè)更加積極有效推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

[1]何國(guó)賢，王健.檔案數(shù)字化建設(shè)問題的幾點(diǎn)思考[J].滄州師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2012(01)

[2]董春明.對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2013(13)

[3]張銳.檔案數(shù)字化建設(shè)的障礙、原則與策略[J].黑龍江檔案.2012(01)