務(wù)實(shí)開展提案辦理協(xié)商

文 朝陽區(qū)政協(xié)

朝陽區(qū)政協(xié)圍繞委員主體，不斷改進(jìn)工作方式提高提案質(zhì)量。

以事為媒，引導(dǎo)委員不斷深入認(rèn)識(shí)提案。區(qū)政協(xié)不斷改進(jìn)提案引導(dǎo)方式，充分依托各項(xiàng)活動(dòng)和委員兩個(gè)主體，利用優(yōu)秀提案資源，改變以往“文件式”的引導(dǎo)方式。從單純依托提案宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c各專委會(huì)協(xié)作，以活動(dòng)與提案相結(jié)合的引導(dǎo)方式，將提案需要突出的針對(duì)性、前瞻性、可行性融入各項(xiàng)活動(dòng)中；充分發(fā)揮骨干委員和撰寫優(yōu)秀提案的委員在提案辦理協(xié)商過程中現(xiàn)身說法的重要作用，樹立高質(zhì)量提案的鮮活形象。實(shí)現(xiàn)了通過活動(dòng)促進(jìn)優(yōu)秀提案的形成，通過優(yōu)秀提案提升活動(dòng)質(zhì)量的雙循環(huán)、雙促進(jìn)。

以案為例，在協(xié)商過程中擴(kuò)展提案深度。區(qū)政協(xié)以“三個(gè)主動(dòng)”不斷改進(jìn)辦理協(xié)商方式。改變以往被動(dòng)角色，區(qū)政協(xié)主動(dòng)參與辦理工作；依托以往提案數(shù)據(jù)，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)委員參與到辦理協(xié)商的全過程；在協(xié)商過程中，主動(dòng)邀約委員繼續(xù)就有關(guān)問題提出提案?！叭齻€(gè)主動(dòng)”使委員在掌握區(qū)情，深化提案內(nèi)容及建議等方面起到積極作用。

以合為力，匯聚政協(xié)整體資源加大集體提案力度。區(qū)政協(xié)不斷改進(jìn)內(nèi)部協(xié)作方式。通過加強(qiáng)與各專委會(huì)之間的協(xié)作，從單純通報(bào)委員提交提案情況，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^考核委員履職情況敦促委員積極運(yùn)用提案履職；從以往向?qū)Ｎ瘯?huì)征集提案，轉(zhuǎn)變?yōu)橄驅(qū)Ｎ瘯?huì)預(yù)約提案；從提案委員會(huì)與界別組長溝通征集提案，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用專委會(huì)聯(lián)系界別的優(yōu)勢征集提案。本屆已形成了界別、專委會(huì)提案，黨派、工商聯(lián)、專委會(huì)聯(lián)合提案等多種集體提案形式，增強(qiáng)了集體提案力度。

此外，朝陽區(qū)政協(xié)圍繞辦理協(xié)商，不斷更新理念增強(qiáng)辦理實(shí)效。

重點(diǎn)協(xié)商，讓難點(diǎn)有突破。區(qū)政協(xié)對(duì)群眾反映集中、多年難以推進(jìn)的重大問題首次實(shí)施專委會(huì)督辦提案，如《緩解京哈高速豆各莊出口擁堵問題的提案》，提案委員會(huì)組成專題調(diào)研組多次赴現(xiàn)場勘查，召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行論證，就不同觀點(diǎn)進(jìn)行博弈，經(jīng)數(shù)次協(xié)商溝通最終與市有關(guān)部門、企業(yè)達(dá)成共識(shí)，形成了以增開出口為主的綜合疏堵方案，使多年來朝陽區(qū)委、區(qū)政府及各部門呼吁的難解之題得以破解。

專題協(xié)商，讓辦理有實(shí)效。區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持對(duì)提案辦理協(xié)商成效的跟蹤與落實(shí)，積極與區(qū)委辦、區(qū)政府辦協(xié)商溝通，成立了三辦聯(lián)席會(huì)議制度確保辦理實(shí)效。對(duì)委員關(guān)注度高、內(nèi)容相近的提案，采取集中辦理協(xié)商答復(fù)方式，每年確定3至4類提案召開協(xié)商會(huì)，使委員與承辦單位面對(duì)面深度互動(dòng)，既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、促進(jìn)辦理。對(duì)具體提案進(jìn)行專題協(xié)商，會(huì)同區(qū)政府辦、承辦單位、委員共同呼吁推進(jìn)提案辦理。例如《霞光里32號(hào)院開辟消防通道的提案》，關(guān)乎居民生命財(cái)產(chǎn)安全，委員多次呼吁。區(qū)相關(guān)部門積極爭取市有關(guān)部門支持，與委員多方努力最終形成解決方案，今年有望解決。對(duì)涉及部門多，又是朝陽區(qū)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，采取聯(lián)合協(xié)商辦理方式，商討解決方案。這些形式將分散的個(gè)人提案匯聚成集體智慧，整合了提案內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)了充分協(xié)商、深化了提案建議、拓展了督辦領(lǐng)域、加大了對(duì)辦理協(xié)商成果的落實(shí)與推進(jìn)。