充分發(fā)揮界別作用 提高提案工作實(shí)效

文 市政協(xié)工會(huì)界別

市政協(xié)工會(huì)界別提案內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明、民生改善等諸多領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和前瞻性。特別是在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面，提出了一批具有影響力的提案。

率先設(shè)立提案委員。早在市政協(xié)十一屆二次會(huì)議期間，工會(huì)界別就借鑒政協(xié)設(shè)立提案委、社法委設(shè)立提案小組的經(jīng)驗(yàn)和做法，率先在界別內(nèi)設(shè)立提案委員。由提案委員統(tǒng)籌界別提案工作，及時(shí)梳理委員提案，并將內(nèi)容相似的提案進(jìn)行合并同類項(xiàng)，避免了提案重復(fù)，提升了內(nèi)容質(zhì)量。每次全會(huì)之前，在界別委員深入討論的基礎(chǔ)上，提案委員整理撰寫界別提案，提高了提案水平，使提案工作在界別建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。

建立提案線索征集制度。將工會(huì)界每年重點(diǎn)調(diào)研反映的問題作為提案征集資源，幾年來以團(tuán)體或界別形式提出提案19 件；通過政協(xié)社法委與市總工會(huì)建立的工作聯(lián)席會(huì)議制度，共獲得市總工會(huì)各部門和基層工會(huì)組織的提案線索69 件；開展“政協(xié)委員帶著職工心聲上兩會(huì)”活動(dòng)，借助市總工會(huì)“12351”職工熱線平臺(tái)，通過委員接聽熱線，既讓委員“接地氣”，又?jǐn)U大了委員提案線索征集工作的影響，拓展了界別群眾反映意見的渠道，幾年來有委員200 余人次共接聽職工熱線電話1792 個(gè)；開展“社情民意大家談”活動(dòng)，通過聽取市總工會(huì)相關(guān)部門的情況通報(bào)，委員深入基層了解職工訴求等方式，拓展提案線索渠道，為撰寫提案掌握一手資料。如，2014 年，工會(huì)界委員充分利用市總工會(huì)第十三次代表大會(huì)期間職工代表提交的700 多份提案資源，進(jìn)行認(rèn)真研討、仔細(xì)梳理，形成了很多有價(jià)值的提案。

固化全會(huì)期間集體討論擬提提案制度。政協(xié)全會(huì)期間專門安排時(shí)間，由界別提案委員召集，對(duì)委員擬提提案進(jìn)行討論溝通，引導(dǎo)委員入題、選題、解題。這一做法，推動(dòng)了政協(xié)全體會(huì)議設(shè)立了專門討論提案的議程。

堅(jiān)持重點(diǎn)提案與政府及相關(guān)部門溝通協(xié)商制度。根據(jù)全會(huì)之前梳理的提案內(nèi)容，在每次全會(huì)召開期間主動(dòng)邀請(qǐng)政府及相關(guān)部門就界別提案重點(diǎn)問題進(jìn)行深度溝通，支持帶有界別特點(diǎn)的聲音表達(dá)，使提案更加具有針對(duì)性和可操作性，也推動(dòng)了政府及相關(guān)部門更加重視政協(xié)提案工作，更加重視來自廣大職工群眾的心聲。

建立提案工作培訓(xùn)制度。將委員提案培訓(xùn)貫穿于工會(huì)小組全年工作始終。一方面，我們積極組織工會(huì)界新委員參加市政協(xié)舉辦的培訓(xùn)；另一方面，通過舉辦新委員專題講座、新老委員工作座談會(huì)、優(yōu)秀提案交流會(huì)等，進(jìn)一步提高委員對(duì)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)，提升委員提案撰寫的能力和水平。

建立提案督查督辦制度。工會(huì)界委員定期對(duì)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤，積極與提案的承辦單位、會(huì)辦單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，商討辦理意見，推進(jìn)提案辦理，保證提案辦理質(zhì)量和實(shí)效。今年3 月，為推進(jìn)加快我市工資集體協(xié)商立法，在市政協(xié)社法委的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)界委員首次與政府法制部門和人力社保部門進(jìn)行對(duì)口協(xié)商，為界別參與立法協(xié)商進(jìn)行了有益探索。