文 市科協(xié)
提案工作涉及面廣,既有政策性、方向性的文案要求,又要做大量的組織協(xié)調工作;既包含提案的篩選提交,也包括提案的答復辦理;工作對象既有系統(tǒng)廣大科技工作者,又有科協(xié)界政協(xié)委員,還有相關區(qū)縣、委辦局等。為做好這項工作,市科協(xié)堅持多角度、多層面開展工作,創(chuàng)新工作方法,不斷加強提案工作的全過程管理,確保實效。
十二屆政協(xié)以來,市科協(xié)共提交政協(xié)團體提案3 件,界別提案2 件,科協(xié)界委員提案61 件,其中,有4 件集體和委員提案被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案。
堅持高標準做好各類提案的篩選和整理工作??茀f(xié)負責的提案包括團體提案、界別提案以及部分政協(xié)委員提案。為保證團體提案和界別提案充分體現科技工作者組織和科協(xié)界別參政議政水平,這兩類提案一般來源于科協(xié)調研課題和決策咨詢沙龍成果,都有事實清楚、問題明確、措施恰當的調研報告作后盾,提案選題既反映科技團體的特性,也保證內容的嚴肅性、科學性、可行性。提供給科協(xié)界政協(xié)委員的個人提案建議稿,都來源于科協(xié)各類決策咨詢成果,選題和內容都經過了認真的篩選和整理,尤其對建議的對策部分,盡力保證對策不重復、不雷同,有新意、有創(chuàng)見。
堅持并完善科協(xié)界政協(xié)委員和建議作者溝通工作機制。自2004 年以來,市科協(xié)逐步建立并完善了科協(xié)界政協(xié)委員之間、委員和建議作者之間的溝通交流機制。主要工作方式是每年在市政協(xié)會議前組織召開的“市科協(xié)提案提交工作座談會”,為科協(xié)界政協(xié)委員提供建議稿。經過多年完善,“市科協(xié)提案提交工作座談會”已經成為科協(xié)界政協(xié)委員增進了解、履行職責、溝通交流意見的有效平臺,也為科協(xié)界政協(xié)委員和建議作者加強交流溝通提供了有效渠道。科協(xié)的優(yōu)秀決策咨詢成果,通過這個平臺,轉化上升為科協(xié)的界別提案或委員的個人提案。
堅持做好提案的跟蹤辦理和宣傳工作。提交高質量的提案不代表提案工作的完成,提案的落實也是提案工作中極為關鍵的一個環(huán)節(jié)。市科協(xié)一直重視提案的跟蹤辦理工作,對團體提案和界別提案,主動與市政協(xié)、市政府督查室等部門聯(lián)絡,積極與相關委辦局做好溝通、協(xié)商和配合工作,切實做好提案的答復辦理工作;對通過市科協(xié)渠道推薦的政協(xié)委員提案,一般會商請委員把提案答復意見轉交建議稿作者溝通協(xié)商,切實保證提案建議對策落到實處。對社會反響大、公眾比較聚焦的優(yōu)秀提案,如《關于將中關村13、14、15 號三座特樓列為科學名人群體故居加以保護的提案》,市科協(xié)還加強與新聞媒體的合作,刊發(fā)專題報道,推動提案積極落實。
正如習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65 周年大會上強調的:要建立健全提案等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學性和實效性,根據各方面的意見和建議來決定和調整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好地順乎民意、合乎實際。在新形勢下,市科協(xié)作為首都科技工作者的群眾組織,肩負黨和政府與科技工作者的橋梁紐帶職責,提案工作責任重大,大有可為。今后,市科協(xié)將不斷研究新形勢下提案工作的特點、規(guī)律,完善頂層設計,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,增強服務意識和創(chuàng)新意識,加大工作力度,努力開創(chuàng)科協(xié)提案工作新局面。