黨組織關系轉(zhuǎn)接管理問題解答

文／曉健

近年來，黨中央明確要求，各級黨組織要加強黨員組織關系管理，理順黨員組織隸屬關系，確保每個黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。

什么是黨員組織關系

黨員組織關系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關系。按照黨章規(guī)定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。申請入黨的人一經(jīng)被批準入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的一個基層組織，從此就確定了他的組織關系。黨員的組織關系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。黨員組織關系包括正式組織關系和臨時組織關系。

如何轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系

轉(zhuǎn)移和接收正式組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員證明信或中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。

黨員外出地點或工作單位相對固定、外出時間6個月以上的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；外出時間6個月及6個月以內(nèi)的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。

在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系的權(quán)限

在全國范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系的黨組織是：一、縣級及縣級以上地方各級黨委組織部。二、省、自治區(qū)、直轄市直屬機關黨（工）委組織部，黨委各工作委員會組織部（處），國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委組織部（處）。三、中央直屬機關各部門、中央國家機關各部門及中央一級人民團體的機關黨委。四、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委（直屬黨委）。五、中央各金融機構(gòu)黨委組織部及各金融機構(gòu)的省級分支機構(gòu)（或派出機構(gòu)）黨委、直屬單位黨委。六、鐵路總公司政治部組織部及鐵路總公司各鐵路局黨委，直屬各公司、各鐵路分局級公司黨委。七、民航總局黨委及民航總局直屬的各地區(qū)管理局、空警總隊、企業(yè)、事業(yè)單位黨委。八、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部及兵團各師黨委。九、中國人民解放軍師（旅）或相當于師以上政治部或其組織部門。

具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關系權(quán)限的黨組織，同時具有相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系的權(quán)限。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級市及市（地、州、盟）各部門的機關黨組織，縣（市、區(qū)、旗）直屬機關黨（工）委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城市街道黨（工）委，企事業(yè)單位黨委，中國人民解放軍和武裝警察部隊團或相當于團級單位政治機關，可以在全國范圍內(nèi)相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員臨時組織關系。

轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關系中有關黨組織的主要職責及對黨員的要求

轉(zhuǎn)出黨員組織關系黨組織的主要職責是：一、教育督促黨員按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關系，并如實填寫黨員組織關系憑證。二、建立轉(zhuǎn)移組織關系黨員基本情況登記制度，對臨時外出的黨員要采取適當方式與其保持聯(lián)系。三、及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)，查驗流動黨員活動證記載的有關內(nèi)容。四、及時掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。

接收黨員組織關系黨組織的主要職責是：一、認真查驗轉(zhuǎn)移黨員組織關系憑證，為黨員辦理組織關系接收手續(xù)，及時將黨員編入黨的一個組織，并加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。二、將接收黨員的有關情況以適當方式及時反饋給轉(zhuǎn)出組織關系的黨組織。三、在流動黨員活動證上如實填寫黨員參加黨的組織生活、交納黨費、組織關系變更、民主評議情況等內(nèi)容，并將相關材料轉(zhuǎn)給其正式組織關系所在黨組織。四、對于因工作需要、經(jīng)濟條件等原因不能回原所在黨組織辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員，幫助其辦理組織關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對黨員的要求是：一、因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉(zhuǎn)移黨員組織關系，在規(guī)定時間內(nèi)到所去地方或單位黨組織報到。二、短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應當通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關情況，按照規(guī)定交納黨費。三、如果沒有正當理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。