正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系

本刊評論員

根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，貴州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有快、快中向好”，“趕超之勢”勁頭正旺，但在這樣的趨勢中，還是隱藏著憂慮：人均GDP數(shù)值全國墊后、城鄉(xiāng)居民收入倍差依舊高于全國等，印證著“貧困落后仍然是基本面”的省情判斷。并不令人樂觀的人均GDP與城鄉(xiāng)收入倍差，其政策含義，正是“運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展”，也即在總量不斷擴(kuò)大的同時，民眾分享到的發(fā)展成果差異必須逐步明顯縮小。

如今更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的辯證思維，確實(shí)是因?yàn)橐酝荛L時期偏向性路徑留下太多缺憾。比如過度注重GDP總量擴(kuò)張，忽視了資源利用效率、創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)；過度偏重城市建設(shè)，對農(nóng)村資源的攫取與投入失衡，特別是農(nóng)村軟硬基礎(chǔ)設(shè)施投入力度欠缺，拉大了城鄉(xiāng)發(fā)展差距，城鄉(xiāng)二元格局固化趨勢明顯；在一些行業(yè)，過度強(qiáng)調(diào)了規(guī)模體量，忽視了長遠(yuǎn)的效益整合與市場基礎(chǔ)，導(dǎo)致消化代價高昂的產(chǎn)能過剩。

貴州要走“發(fā)展新路”，對不符合自然條件、資源稟賦等省情以及市場規(guī)律的一些“老路子”，應(yīng)該有充分認(rèn)識，并進(jìn)行必要糾偏。比如應(yīng)慎重、合理對待房地產(chǎn)業(yè)，在“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”思路框架內(nèi)，追求規(guī)模與市場同存、效益與民生共進(jìn)；在環(huán)境保護(hù)上，“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，堅持“源頭預(yù)防、不欠新賬，強(qiáng)化治理、多還舊賬”；在產(chǎn)業(yè)選擇上，要下決心從根本上改變低端的、粗放的、低效的產(chǎn)業(yè)體系，堅持調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕的思路，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子”一起轉(zhuǎn)。

在新路探索中，堅持以辯證思維謀發(fā)展、作決策，應(yīng)盡最大努力避免一些行業(yè)或領(lǐng)域“過猶不及”的做法，同時，也要避免政策實(shí)施中的“淺嘗輒止”?；诖?，在追求有質(zhì)量有效率的高于全國、高于西部發(fā)展速度的同時，貴州必須注重民眾真實(shí)幸福感、獲得感的普遍提升；在生態(tài)環(huán)境、社會治安、社會保障等方面，各級黨委政府必須勇于擔(dān)責(zé)，把基本公共服務(wù)做到位；在市場建設(shè)方面，簡政放權(quán)與法治保障必須到位，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放出來；通過精準(zhǔn)扶貧等措施，遏制收入差距擴(kuò)大化，把發(fā)展與改革紅利真正惠及全體人民。

貴州需要強(qiáng)化危機(jī)意識，突出問題導(dǎo)向，把新路探索的路徑思考與“十三五”規(guī)劃編制結(jié)合起來，在全國發(fā)展大局中準(zhǔn)確定位貴州發(fā)展目標(biāo)，緊扣“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的時代命題和豐富內(nèi)涵，注重辯證思維的實(shí)際運(yùn)用，積極探索實(shí)踐，著力破解制約發(fā)展的困難和問題，并明確發(fā)展新路的時間表、路線圖。值得強(qiáng)調(diào)的是，新路探索的關(guān)鍵還是在人，讓“改革促進(jìn)派”充分發(fā)揮聰明才智，承擔(dān)起貴州新路“關(guān)鍵責(zé)任者”角色。

因?yàn)椤柏毨浜蟆保l(fā)展任務(wù)與增進(jìn)人民福祉的責(zé)任更加繁重，走出一條“發(fā)展新路”才顯得更加必要，當(dāng)然也更加不易，要靠全省干部群眾共同努力。

處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，是貴州經(jīng)濟(jì)工作中的辯證法。需要摸清速度、增量、質(zhì)量的內(nèi)在邏輯，防止盲目冒進(jìn)與畏縮不前。增長速度與民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、對外開放與對內(nèi)改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會治理，是貴州“發(fā)展新路”應(yīng)該重點(diǎn)處理好的辯證關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，才能摒棄資源粗放開發(fā)的路徑依賴，才能更加注重理念、制度與技術(shù)創(chuàng)新，開辟依靠創(chuàng)新驅(qū)動的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路。

（執(zhí)筆：岳 振 責(zé)任編輯/喻 丹）