“綠色悖論”研究述評(píng)

楊潔

西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 四川成都 611130

“綠色悖論”研究述評(píng)

楊潔

西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 四川成都 611130

“Green Paradox”在近些年受到了歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的熱議。然而在中國(guó)學(xué)術(shù)界，尚且沒(méi)有對(duì)應(yīng)的翻譯與文獻(xiàn)研究。本文權(quán)且將“Green Paradox”譯為“綠色悖論”，并對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧。進(jìn)而在原有概念的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了“綠色悖論”的外延。進(jìn)一步，筆者分析了環(huán)境政策制定與實(shí)施的時(shí)機(jī)、政策威脅、被治理行業(yè)的替代技術(shù)都對(duì)于“綠色悖論”產(chǎn)生的影響。

“綠色悖論”；氣候問(wèn)題；環(huán)境政策；環(huán)境治理

針對(duì)于全球變暖問(wèn)題，世界各國(guó)很早就意識(shí)到了其危害性，并且做出了承諾要治理該問(wèn)題。隨之，一些針對(duì)性的環(huán)境政策出臺(tái)。但是近些年，全球變暖問(wèn)題依然在持續(xù)加重，這引起部分學(xué)者的反思。“Green Paradox”正是其中的一項(xiàng)研究焦點(diǎn)。

一、概念內(nèi)涵

“綠色悖論”的主要提議者是德國(guó)慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所漢斯-維爾納.辛恩。辛恩多次警告稱東京氣候會(huì)議所指定的氣候政策會(huì)造成“綠色悖論”的產(chǎn)生。他進(jìn)一步聲稱其主要原因是當(dāng)前的大部分氣候政策是為了減少對(duì)化石燃料的需求，比如對(duì)燃料消費(fèi)量進(jìn)行征稅，以及對(duì)低碳能源的提供者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，而這些勢(shì)必會(huì)引起化石燃料價(jià)格的下跌，如果燃料所有者預(yù)測(cè)氣候政策在將來(lái)的一段時(shí)間變得更加嚴(yán)格，那么可能會(huì)推動(dòng)該燃料在近期的銷售，以求錯(cuò)過(guò)價(jià)格跌落的最差時(shí)期，隨之可見(jiàn)，氣候變暖的問(wèn)題也更加嚴(yán)重了（2008）?？梢哉f(shuō)，“綠色悖論”的基本原理是體現(xiàn)在化石燃料的擁有者對(duì)待氣候政策的反應(yīng)之中。

二、基本假設(shè)

辛恩（2008）在霍特林的“不可再生能源獲取模型”基礎(chǔ)上提出一個(gè)資源獲取的基本模型。他指出“綠色悖論”產(chǎn)生的一個(gè)重要假設(shè)是被治理企業(yè)占有一個(gè)給定的外生性資源儲(chǔ)量。在這種環(huán)境下，稅收或者其他減小需求的政策措施都將通過(guò)導(dǎo)致化石燃料銷售的縮減而降低礦業(yè)項(xiàng)目的價(jià)值。這也被證實(shí)會(huì)降低對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目的投資興趣而使得化石燃料的生產(chǎn)總量減少。基于上述假設(shè)，辛恩推理出碳消耗稅對(duì)于化石資源的作用機(jī)制，認(rèn)為如果稅率高于利率的話，將會(huì)導(dǎo)致“綠色悖論”的產(chǎn)生。

辛恩的結(jié)果也是建立在另外一個(gè)強(qiáng)假設(shè)之上：并不存在一項(xiàng)替代技術(shù)。這項(xiàng)假設(shè)在短期內(nèi)來(lái)看，也許是合理的，因?yàn)楝F(xiàn)階段的確沒(méi)有化石原料的合適替代者。但是一旦替代技術(shù)成為可能，那么替代的就不僅僅是物理上的形式，而是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)性替代。邁克爾·赫爾（2010）也表明如果一項(xiàng)替代技術(shù)的引入將會(huì)使“綠色悖論”效應(yīng)的可能性變得微乎其微。

斯泰萊(2012)擴(kuò)展了霍特林的模型，提出了新的假設(shè)。在這個(gè)模型中，資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的前期投資變量被包含進(jìn)來(lái)。這個(gè)模型與辛恩的基于霍特林模型而建立的模型相比，更有可能說(shuō)明在稅率足夠高的情況下，氣候問(wèn)題會(huì)得到緩和。

三、概念外延擴(kuò)展與理論擴(kuò)展

（一）概念外延擴(kuò)展

就“綠色悖論”的外延來(lái)說(shuō)，已有的研究將“綠色悖論”的理論局限地運(yùn)用于全球變暖、氣候政策研究之中。這無(wú)疑會(huì)限制更多領(lǐng)域的學(xué)者去研究和發(fā)展“綠色悖論”的概念。此外，過(guò)往理論研究全部是站在全球性層面討論氣候問(wèn)題，這種特點(diǎn)無(wú)疑會(huì)限制“綠色悖論”在更多的國(guó)家獲得理論發(fā)展與理論實(shí)踐。

因此，在中國(guó)環(huán)境治理背景下，有必要對(duì)“綠色悖論”的外延進(jìn)行擴(kuò)展，以求其理論更廣泛的運(yùn)用在中國(guó)環(huán)境政策制定實(shí)務(wù)之中。環(huán)境問(wèn)題，是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。它包括原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題。原生環(huán)境問(wèn)題是由自然演變和自然災(zāi)害引起的；次生環(huán)境問(wèn)題是因人類活動(dòng)引起的，主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞?！熬G色悖論”原有的概念外延聚焦的氣候變暖問(wèn)題屬于此生環(huán)境問(wèn)題中的生態(tài)問(wèn)題。而無(wú)論是污染問(wèn)題還是生態(tài)問(wèn)題都是因?yàn)槿祟惢顒?dòng)造成的，其都與人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)。而相關(guān)政策的制定就會(huì)產(chǎn)生于氣候政策所類似的“綠色悖論”的現(xiàn)象。所以，“綠色悖論”概念的外延可以適度擴(kuò)展到與人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的次生環(huán)境問(wèn)題之中。這樣，“綠色悖論”理論可以更廣泛的運(yùn)用于中國(guó)的環(huán)境治理。

(二)理論擴(kuò)展

1.政策制定與實(shí)施的時(shí)間間隔對(duì)“綠色悖論”的影響

環(huán)境政策制定與實(shí)施的時(shí)機(jī)對(duì)于一項(xiàng)政策的效果有著重要的影響?！熬G色悖論”描述的現(xiàn)象背后的一個(gè)重要機(jī)制就在于環(huán)境政策在討論與制定的過(guò)程中以及這種政策實(shí)際執(zhí)行的規(guī)劃中耗費(fèi)了大量的時(shí)間，使得被治理行業(yè)中的企業(yè)有更多的時(shí)間去生產(chǎn)與制造原有產(chǎn)品，并且在運(yùn)輸使用這些產(chǎn)品的過(guò)程中破壞了環(huán)境。如果將環(huán)境政策的制定時(shí)間以及其實(shí)施前期時(shí)間大幅縮短，將會(huì)限制這些企業(yè)的原有產(chǎn)品生產(chǎn)，更好達(dá)到環(huán)境政策的期望效果。

2.政策威脅對(duì)“綠色悖論”的影響

一項(xiàng)環(huán)境政策的執(zhí)行效果、最綜效果如何，還要依賴于環(huán)境政策對(duì)于被治理行業(yè)內(nèi)企業(yè)的威脅。這種威脅可以來(lái)自于政治壓力，也可以來(lái)自于社會(huì)輿論壓力與經(jīng)濟(jì)壓力?！熬G色悖論”產(chǎn)生的其中一個(gè)作用機(jī)制是被治理企業(yè)預(yù)見(jiàn)了自身產(chǎn)品在將來(lái)會(huì)受到該環(huán)境政策的影響，為了依靠此產(chǎn)品獲取更多的利益，企業(yè)只有加大生產(chǎn)與銷售。所以，當(dāng)一項(xiàng)環(huán)境政策對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品威脅很大時(shí)，被治理企業(yè)更傾向于在短期內(nèi)加大生產(chǎn)與銷售，最綜造成“綠色悖論”的產(chǎn)生，加劇短期環(huán)境問(wèn)題。但是較大威脅的環(huán)境政策會(huì)降低遠(yuǎn)期高污染產(chǎn)品生產(chǎn)與使用量。

3.被治理行業(yè)的替代技術(shù)

被治理行業(yè)對(duì)待環(huán)境政策的反應(yīng)與該行業(yè)的替代技術(shù)的成熟度、市場(chǎng)占有率也有著密切的聯(lián)系。對(duì)于一個(gè)替代技術(shù)成熟的行業(yè)或企業(yè)，其應(yīng)對(duì)環(huán)境治理政策，將處于一個(gè)不利的地位，面對(duì)在稅收等措施面前，行業(yè)或企業(yè)更多的只能遵守。相反，若被治理行業(yè)或企業(yè)處于一個(gè)替代技術(shù)不成熟的背景下，其具有強(qiáng)市場(chǎng)權(quán)利，面對(duì)環(huán)境治理政策，將有更多的余地做出有利于其利益的措施。在政策實(shí)施之前，若替代技術(shù)不成熟，企業(yè)有更多的時(shí)間可以在營(yíng)銷等方面做出回應(yīng)使得企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)可控制的擴(kuò)大該產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，不利于環(huán)境治理，最綜產(chǎn)生“綠色悖論”。

四、總結(jié)

當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們積極投身于“綠色悖論”的研究之中，現(xiàn)實(shí)世界的氣候政策的研究卻發(fā)展緩慢，這主要是因?yàn)椤熬G色悖論”是否發(fā)生與存在缺乏實(shí)證性研究的證明。當(dāng)然，“綠色悖論”的理論模型也僅僅依賴于假設(shè)，所以可想而知，“綠色悖論”受到的質(zhì)疑在所難免。

但是“綠色悖論”對(duì)于中國(guó)環(huán)境政策的制定還是具有一些理論意義：一是合理規(guī)劃環(huán)境政策制定與實(shí)施的時(shí)間，減少被治理企業(yè)的反應(yīng)時(shí)間并限制其逆向選擇行為。二是治理的手段與機(jī)制要多元化，合理給予傳遞被治理企業(yè)相關(guān)政策威脅。三是針對(duì)于壟斷性較強(qiáng)、替代技術(shù)不成熟的行業(yè)給予較嚴(yán)厲的政策規(guī)定，抑制其不利于環(huán)境問(wèn)題的生產(chǎn)行為。

[1]Hotelling,Harold.The Economics of Exhaustible Resources[J]Journal of Political Economy,1931

楊潔（1989-），女，漢族，安徽省阜陽(yáng)市人，社會(huì)學(xué)碩士，單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心（四川 成都 611130） 研究方向：社會(huì)政策.