化解“本領(lǐng)恐慌”的梁平探索

陳耳

2014年2月的一天，梁平縣屏錦鎮(zhèn)。

“有序推進(jìn)屏錦七屏大道等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……”

看著縣政府工作報(bào)告，鎮(zhèn)黨委書記楊西稍稍松了口氣。

其實(shí)，七屏大道早就該修了。

“但以前我們對自身能力不自信，害怕做不好?！睏钗髡f。

改變是從縣里的一系列“干部素質(zhì)能力大提升”活動(dòng)開始的。

按需配菜，破解“虛不應(yīng)需”

——建立“訓(xùn)前定向選題”機(jī)制，通過“走出去、請進(jìn)來”的辦法，按照領(lǐng)導(dǎo)干部需求開辦各類專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)借鑒各地區(qū)各部門的新理念、新思路、新辦法，讓大家“帶著問題來，帶著辦法走”

2013年8月8日，梁平縣土地房屋征用和村鎮(zhèn)建設(shè)專題培訓(xùn)班開班。

剛履新縣土地房屋統(tǒng)征辦公室副主任的呂萬清，就坐在學(xué)員席上。

對剛剛履新的職位，呂萬清有些困惑——他對縣一級土地房屋征用工作并不熟悉。

正在此時(shí)，有消息傳來——縣里要組織培訓(xùn)。

以前，呂萬清參加過不少培訓(xùn)會，但往往都是學(xué)校安排什么，干部就學(xué)習(xí)什么，而不管學(xué)了有沒有用——培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需求脫節(jié)。

而這次培訓(xùn)會前的一次意見征求會，改變了呂萬清對以前培訓(xùn)的“壞印象”。

為摸清干部們對培訓(xùn)的需求，縣委專門組織了意見征求會。

“圍繞受訓(xùn)部門中心工作征集培訓(xùn)內(nèi)容，讓‘供需合理對接，又按照‘缺什么補(bǔ)什么原則，提供‘菜單式選學(xué)。”梁平縣委副書記、組織部長蒲繼承說。

而在培訓(xùn)渠道上，梁平采取“內(nèi)外結(jié)合”方式。

“外”就是“送出去”開展學(xué)習(xí)考察、實(shí)地培訓(xùn)——2013年一年，全縣派出數(shù)百名干部，讓他們脫產(chǎn)精心抓學(xué)習(xí)。

“內(nèi)”就是“請進(jìn)來”開展專題學(xué)習(xí)——邀請各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家到梁平，有針對性地開展講座。

“讓干部們帶著問題來，帶著辦法走?！逼牙^承說。

“這次培訓(xùn)正好解了我的燃眉之急。”呂萬清說。

頭腦風(fēng)暴，破解“學(xué)而不思”

——舉辦縣管領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、中層干部論壇和青年人才論壇，通過講學(xué)、論學(xué)等互動(dòng)研討，激發(fā)思想碰撞，催生群體智慧，創(chuàng)新思路、解決難題，推進(jìn)梁平“137”總體部署

2013年6月的一天，梁平縣影劇院，梁平縣領(lǐng)導(dǎo)干部論壇正在舉行。

選手席上，12名干部即將登臺，和大家分享外出學(xué)習(xí)考察收獲。

其間，縣交通局紀(jì)委書記楊頌顯得有些緊張。

臺下，梁平縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員和近800名各級干部正等著聽報(bào)告。

啟動(dòng)培訓(xùn)之際，楊頌就聽說這次培訓(xùn)不簡單。

因?yàn)閰⒂?xùn)回來之后，還有一系列任務(wù)——

第一，單位共享。

每期培訓(xùn)班結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，在本單位匯報(bào)所學(xué)、所感、所思、所悟，讓單位同仁共享學(xué)習(xí)成果。

第二，交流收獲。

每個(gè)專題班培訓(xùn)結(jié)束半個(gè)月內(nèi)，分小組、全班兩個(gè)層次召開專題學(xué)習(xí)成果交流會。

第三，編輯成果。

每期培訓(xùn)班結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將培訓(xùn)綜合報(bào)告和每名學(xué)員的心得體會和調(diào)研文章等編輯成《學(xué)習(xí)與運(yùn)用》。

第四，宣傳推廣。

《梁平報(bào)》《梁平手機(jī)報(bào)》持續(xù)跟蹤報(bào)道干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)情況，刊載優(yōu)秀學(xué)員的心得體會、調(diào)研文章及感言。

第五，集中匯報(bào)。

在每年6月下旬和12月下旬舉辦全縣干部學(xué)習(xí)成果匯報(bào)交流會，集中展示學(xué)習(xí)成果。

五招使出，一場場“風(fēng)暴”旋即在學(xué)員們頭腦中掀起。

而“梁平縣領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”只是檢查“楊頌們”學(xué)習(xí)成果的方式之一。

掛職輪崗，破解“能力單一”

——實(shí)施“干部掛職鍛煉百人計(jì)劃”，通過下派掛職、上派鍛煉、平級互派、外派充電、干部進(jìn)民企等方式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、拓寬視野、增長知識，提升解決實(shí)際問題、處理復(fù)雜矛盾的能力

2013年7月的一天，嚴(yán)一來早早地起了床。

作為梁平縣科委干部，他將到當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)掛職。

“任務(wù)不輕啊?！眹?yán)一來說。

此次他掛職是帶著任務(wù)的——不僅要幫助企業(yè)解決困難，還要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。

原來，梁平縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選派鄒萬里等10名同志到企業(yè)掛職鍛煉的通知》。

“讓機(jī)關(guān)干部掛職民企，就是要讓他們開闊眼界，提升解決實(shí)際問題、處理復(fù)雜矛盾的能力?！逼牙^承說。

為了破解干部“能力單一”問題，除干部進(jìn)民企外，梁平還推出了一系列舉措。

實(shí)施“干部掛職鍛煉100人計(jì)劃”——采用下派掛職、上派鍛煉、平級互派等方式，推薦10名優(yōu)秀年輕干部到市級部門（單位）掛職，選派84名干部到工業(yè)園區(qū)、新城建設(shè)、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重崗位掛職。

開展“多崗位”交流增本領(lǐng)——組織實(shí)施集中性的中層干部競爭上崗，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門內(nèi)部輪崗和跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、跨系統(tǒng)干部輪崗交流，促進(jìn)干部多崗位鍛煉。

…………

這些舉措，將很多干部磨練成了復(fù)合型人才。

按掛職要求，嚴(yán)一來開始了“企業(yè)管理人員”的生活，不但幫企業(yè)申報(bào)了市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)，還為企業(yè)經(jīng)營者解決了不少實(shí)際困難。

“我處理復(fù)雜矛盾的能力得到了很大提升?！眹?yán)一來說。

成果轉(zhuǎn)化，破解“動(dòng)力不足”

——參訓(xùn)學(xué)員必須提出一條符合本地本部門實(shí)際、具有可操作性的建議，作出一條改進(jìn)工作的承諾，對運(yùn)用所學(xué)推動(dòng)工作較好的干部進(jìn)行表彰，并將此作為干部評優(yōu)評先和選拔任用的重要依據(jù)

2013年8月的一天，梁平縣屏錦鎮(zhèn)。

連接七橋和屏錦兩個(gè)鎮(zhèn)的七屏大道路基基本打通，9月下旬將開工硬化。

“年底前必須完工?！睏钗髡f。

修建七屏大道，是楊西培訓(xùn)回來時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)人民承諾的第一件事。

“開不得玩笑！”楊西心中壓力山大。

幾個(gè)月前，楊西參加了“干部素質(zhì)能力大提升”活動(dòng)組織的培訓(xùn)。

學(xué)成歸來，楊西的培訓(xùn)成果還必須接受實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

為刺激學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，梁平設(shè)計(jì)了“激勵(lì)轉(zhuǎn)化”機(jī)制——參訓(xùn)干部結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和本職工作提出建議，建議一旦被采納，建議者考核就加分。

為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，參訓(xùn)學(xué)員還必須作出一條改進(jìn)工作的承諾。

于是，和楊西一樣，全縣參訓(xùn)干部都作出了承諾。

到了年末，縣里將對比干部的承諾驗(yàn)收成果。

“如不能履行承諾，干部考核、升遷都將受到影響?！绷浩娇h委組織部副部長、縣委黨校常務(wù)副校長易小波說。

就這樣，“楊西們”壓力倍增。

“作出承諾，讓我有壓力，更有動(dòng)力！”楊西說。

在楊西全力兌現(xiàn)承諾中，屏錦鎮(zhèn)100畝微企園完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，十幾家微企簽約入駐……