實(shí)施重點(diǎn)補(bǔ)貼 深入宣傳引導(dǎo) 強(qiáng)力推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化

王長海

玉米作為我縣兩大糧食作物之一，種植面積常年保持在45萬畝左右，長期以來沿用傳統(tǒng)的麥玉間作人工點(diǎn)種和收獲，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，是制約農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平提高的主要瓶頸之一。隨著基層農(nóng)民渴望有尊嚴(yán)的生活和有體面的勞動(dòng)，在小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化的同時(shí)，對(duì)玉米生產(chǎn)機(jī)械化的需求越來越迫切，縣農(nóng)機(jī)管理部門審時(shí)度勢(shì)，從“十五”末開始，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策杠桿，著手玉米生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣，特別是2008年國家把玉米收獲機(jī)械列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄，更進(jìn)一步堅(jiān)定信念，加大宣傳引導(dǎo)力度，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化，步入了高速發(fā)展快車道，取得了明顯成效。止目前，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)累計(jì)到達(dá)400臺(tái)，2012年玉米機(jī)收水平突破60%。

一、發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化的特點(diǎn)

玉米生產(chǎn)過程中農(nóng)民最關(guān)注、占用勞動(dòng)力多、勞動(dòng)強(qiáng)度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要是播種和收獲。相比而言，玉米收獲勞動(dòng)強(qiáng)度更大，用時(shí)更長，占整個(gè)玉米生產(chǎn)勞動(dòng)量的60%以上。目前，玉米播種環(huán)節(jié)，因氣候原因，為延長生長周期等農(nóng)時(shí)需要，基本上沿用麥壟套種模式，半機(jī)械化播種占據(jù)主導(dǎo)地位。而收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展緩慢，相對(duì)滯后，推廣阻力重重。近幾年，隨著基層農(nóng)民的需求、機(jī)收技術(shù)的成熟，農(nóng)機(jī)管理部門搶抓政策機(jī)遇，迎難而上，多措并舉，主攻玉米機(jī)收技術(shù)，呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢(shì)頭。

1.農(nóng)機(jī)裝備從無到有，逐步換代升級(jí)

玉米收獲環(huán)節(jié)由最初的人工摘穗、人工拾撿秸稈粉碎還田，過渡到人工摘穗、秸稈還田機(jī)直接還田，再到目前的玉米聯(lián)合收獲機(jī)一次性摘穗、剝皮、秸稈粉碎還田。2008年～2010年以發(fā)展兼用型籽粒機(jī)和中小型背負(fù)式玉米收獲機(jī)為主，效率低、損失大、發(fā)展慢，2011年新增50臺(tái)，2012年新增110臺(tái)，全部是自走式專用玉米聯(lián)合收獲機(jī)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，量的擴(kuò)張。

2.農(nóng)機(jī)作業(yè)水平連年突破，跨越發(fā)展

2008年之前以引進(jìn)試驗(yàn)為主，當(dāng)年完成玉米機(jī)收面積不足1萬畝，2009年超過5萬畝，2010年12萬畝，2011年20萬畝，2012年達(dá)到27萬畝，機(jī)收率突破60%，尤其是井店鎮(zhèn)、高堤鄉(xiāng)等呈現(xiàn)了整鄉(xiāng)整村推進(jìn)的良好局面。

3.機(jī)械化生產(chǎn)的作用日益顯著

玉米生產(chǎn)機(jī)械的推廣應(yīng)用，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，調(diào)優(yōu)了裝備結(jié)構(gòu)，提高了薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，確保了糧食增產(chǎn)和安全，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械高質(zhì)量、高效率作業(yè)，低成本、搶農(nóng)時(shí)優(yōu)勢(shì)，多功能、一條龍服務(wù)，降低了農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短了關(guān)鍵農(nóng)時(shí)生產(chǎn)周期，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)移了農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。同時(shí)，玉米秸稈粉碎直接還田，遏制了秸稈焚燒，增加了土壤肥料，減少了空氣污染，凈化了生態(tài)環(huán)境，改善了生活條件，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，輕松勞作，體面生活。

二、發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化的條件

1.農(nóng)村勞動(dòng)力資源季節(jié)性短缺

當(dāng)前，大部分青壯勞力外出務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)，造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力季節(jié)性短缺，迫切需要通過發(fā)展機(jī)械化來解決“誰來種地”和“怎樣種好地”的問題。只有培育以農(nóng)機(jī)手為主體的新型職業(yè)農(nóng)民，才能解決好勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，解決好“誰來種地”的問題；只有依靠以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體和引領(lǐng)，才能不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系，才能解決好“怎樣種好地”的問題。玉米機(jī)械化收獲可提高秋收進(jìn)度，提早完成秋收工作，實(shí)現(xiàn)糧食顆粒歸倉，避免了因得不到及時(shí)收獲造成糧食不必要的損失。

2.人力資源成本的增加

農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，每天的勞動(dòng)收入100～200元不等，夏季小麥聯(lián)合收獲機(jī)的普及應(yīng)用，農(nóng)村勞動(dòng)力需求不明顯，親友鄰居搭把手輕而易舉完成收獲任務(wù)，但是秋季收獲玉米時(shí)農(nóng)村的勞動(dòng)力需求和成本顯得尤為突出，雇傭一個(gè)勞動(dòng)力每天要支付報(bào)酬60～100元，還收獲不到一畝地，投入成本高，生產(chǎn)效率低，使得農(nóng)民愿意用機(jī)械收獲。

3.農(nóng)民的勞動(dòng)和消費(fèi)觀念發(fā)生了變化

玉米收獲勞動(dòng)強(qiáng)度大，占用勞動(dòng)力多，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。隨著農(nóng)民收入的增加，對(duì)改善生產(chǎn)手段，提高生活質(zhì)量等方面都提出了新的更高要求，對(duì)玉米收獲機(jī)械化的需求程度越來越高，已經(jīng)成為基層農(nóng)民秋季生產(chǎn)的趨勢(shì)性選擇。

4.玉米收獲機(jī)械的性能和工作可靠性明顯提高

通過農(nóng)機(jī)管理部門的大力推廣和農(nóng)民使用意見的反饋，玉米收獲機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)機(jī)械進(jìn)行了連續(xù)不斷的改進(jìn)和完善，收獲機(jī)械的技術(shù)性能日趨完善，機(jī)具適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，工作可靠性已經(jīng)滿足了玉米收獲的要求。

5.各級(jí)政府對(duì)玉米機(jī)收更加重視，優(yōu)化了玉米機(jī)收的發(fā)展環(huán)境

玉米收獲是玉米生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化的“短板”，不解決玉米機(jī)收問題，就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，各級(jí)政府對(duì)此已經(jīng)有了足夠的重視。2008年起國家把玉米收獲機(jī)械列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。2009年以來省委省政府均對(duì)玉米機(jī)收工作進(jìn)行專門安排部署，市縣政府對(duì)玉米機(jī)收技術(shù)的推廣也都有明確要求，玉米機(jī)械化收獲的春天已經(jīng)來到。

三、發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化的措施

玉米種植簡易播種機(jī)小巧靈活，老人婦女均可操作，低投入高效率，基層群眾接受很快。玉米收獲機(jī)械化發(fā)展較慢，其影響因素較多，涉及到機(jī)具的作業(yè)質(zhì)量，機(jī)具的使用性能，農(nóng)民的認(rèn)識(shí)程度，農(nóng)民的種植方式，機(jī)手的操作技能，機(jī)手的服務(wù)價(jià)格，地塊大小，土質(zhì)適應(yīng)性，作物成熟度和倒伏多少等等。農(nóng)機(jī)管理部門順應(yīng)農(nóng)民需求，緊抓政策機(jī)遇，采取得力措施，加大工作力度，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推廣，全方位宣傳，多渠道引導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。

1.政策傾斜，重點(diǎn)補(bǔ)貼

對(duì)爭取到的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和其它項(xiàng)目資金，重中之重用于購置玉米生產(chǎn)機(jī)械，不打折扣，不講條件，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，滿足需求，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)民購機(jī)積極性。近兩年僅靠惠農(nóng)政策新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)近200臺(tái)，大大增強(qiáng)了玉米機(jī)收裝備能力。

2.因地制宜，示范引導(dǎo)

每年都規(guī)劃建設(shè)不同土質(zhì)、不同區(qū)域的玉米生產(chǎn)機(jī)械化示范園區(qū)，提前多次召開不同類型、不同群體的新技術(shù)新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，全面展示玉米生產(chǎn)機(jī)械安全可靠、節(jié)本高效的優(yōu)越性能，迎合基層農(nóng)民眼見為實(shí)的心理，增強(qiáng)對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的直觀感性認(rèn)識(shí)，并結(jié)合散發(fā)資料、宣傳版面、現(xiàn)場(chǎng)講解、電視直播等形式，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民用。特別是對(duì)有購機(jī)愿望的農(nóng)戶，幫助篩選適宜當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)的機(jī)型，激發(fā)購機(jī)熱情，加強(qiáng)作業(yè)信息引導(dǎo)，最大程度提高機(jī)具使用率，最大限度提高作業(yè)收入。近兩年先后召開玉米機(jī)播、玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10余次，吸引5000余人次現(xiàn)場(chǎng)觀看，印發(fā)宣傳資料6800份，2012年還集中時(shí)間深入4鄉(xiāng)鎮(zhèn)40余個(gè)行政村開展了入戶宣傳，取得了良好成效，積極營造了強(qiáng)力推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化濃厚氛圍。

3.全程服務(wù)，保障給力

做到“四加強(qiáng)”，即加強(qiáng)技能培訓(xùn)。集中教學(xué)資源，利用陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和送農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，采取集中授課、送教上門、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)傳授等方式，扎實(shí)開展不同需求、不同層次的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)手的操作技能。加強(qiáng)安全督導(dǎo)。注重源頭監(jiān)管，以穩(wěn)步增長農(nóng)機(jī)監(jiān)理“三率”為突破口，要求所有操作人員通過參加嚴(yán)格的理論和實(shí)操培訓(xùn)，依法取得駕駛資格，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村農(nóng)田一線，宣傳法律法規(guī)，糾正違章作業(yè)，排消事故隱患，始終確保了安全生產(chǎn)零事故。加強(qiáng)維修供應(yīng)。關(guān)鍵農(nóng)時(shí)開通24小時(shí)熱線電話，聯(lián)合各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)組建流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，搞好跟蹤問效和質(zhì)量調(diào)查，落實(shí)售后“三包”承諾，堅(jiān)持用前有培訓(xùn)有檢修、用中有指導(dǎo)有搶修、用后有保養(yǎng)有回訪，倡導(dǎo)提前備足優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)機(jī)物質(zhì)，開展隨用即有、送貨上門服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)具高性能運(yùn)作、高效率作業(yè)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)。發(fā)揮各農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社主渠道、主陣地、主力軍作業(yè)，搭建收集和傳送機(jī)車作業(yè)供求信息，達(dá)到有機(jī)戶有市場(chǎng)，無機(jī)戶有機(jī)用，提升全縣玉米生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)水平。