文/丘生 許國興
令人瞠目的監(jiān)內(nèi)亂象
文/丘生 許國興
在一般人想像之中,監(jiān)獄四面高墻,電網(wǎng)密布,警衛(wèi)森嚴(yán),犯人猶如籠中之鳥、甕中之鱉,只有老老實(shí)實(shí),低眼垂眉,乖乖服刑的份。
沒想到,前不久一則消息顛覆了人們的想法。2014年11月,黑龍江省訥河監(jiān)獄犯人王東因涉嫌詐騙被齊嫩地區(qū)人民檢察院收押審查,他竟然在監(jiān)獄內(nèi)用微信與監(jiān)獄附近地區(qū)的女性聊天并騙取錢財(cái)。他憑著如簧巧舌,自稱有投資項(xiàng)目,利潤回報(bào)極為可觀,引誘一些懷有發(fā)財(cái)夢的女性投資,完全被征服的她們,“服從命令聽指揮”,相繼向他指定的銀行賬號匯款。
騙術(shù)不一般的王東不僅騙錢,而且掠色。他扮演成“白馬王子”,一邊“談生意”,一邊“談戀愛”,與王東保持情人關(guān)系的女性至少有7人。更讓人匪夷所思的是,該案受害最深的居然是一名警嫂。王東先是引誘警察的妻子李麗(化名)裸聊,然后將視頻圖片截屏保存,以此要挾。李麗曾多次前往監(jiān)獄看望王東,并以夫妻名義一起吃飯及發(fā)生性關(guān)系。如果李麗稍有不從,他便會這樣威脅,將裸照視頻發(fā)給她的丈夫并傳播到網(wǎng)上。
王東盡管狡詐,但畢竟不是“嶗山道士”,沒有穿墻而過的特異功能,在大墻之內(nèi),他又是怎樣與外界聯(lián)系的呢?隨著案情水落石出,終于真相大白。他的辦法沒有超常之處,很簡單很“傳統(tǒng)”,就是用金錢買通了監(jiān)獄民警,獄警私下給他帶進(jìn)去一部智能手機(jī),使他有了現(xiàn)代作案工具。他騙取的錢財(cái),均由獄警從銀行取出帶入獄中消費(fèi)。受騙的警嫂能夠自由出入監(jiān)獄,當(dāng)然也是由獄警“開綠燈”。 獄警淪為犯人的“警衛(wèi)”,執(zhí)法者變成了合伙人。當(dāng)然,“勞苦功高”的獄警會得到優(yōu)厚的回報(bào)。
一座威嚴(yán)神圣的共和國的監(jiān)獄,對某些犯人來說,哪里還是什么監(jiān)獄,簡直就成了避風(fēng)港,甚至成了“公司”。眾所周知,監(jiān)獄本是讓犯人洗心革面的“煉獄”,結(jié)果與在外面一樣自在,居然還可以重操舊業(yè),詐騙犯法,監(jiān)獄和法律強(qiáng)大的威懾力蕩然無存。
據(jù)知情人透露,一些地方的監(jiān)獄情形不見得比訥河監(jiān)獄好,牢頭獄霸與無良警員勾結(jié),欺壓犯人,索拿卡要;有的犯人財(cái)大氣粗,金錢鋪路,就可以“快樂坐牢”,還可以胡亂立功減刑,保外就醫(yī)。
這一切說明監(jiān)獄也不是與世隔絕的凈土,監(jiān)管人員也并非百毒不侵,里面也有“蒼蠅”飛,也有令人吃驚的腐敗問題,絕不能認(rèn)為這里情況特殊,平安無事,掉以輕心,使監(jiān)獄成為“被反腐遺忘的角落”。
如何來解決這個(gè)“不該發(fā)生的事情”?對違法的犯人、違法的獄警依法論處是必須的,更重要的是要研究如何來杜絕這種令人震驚匪夷所思的事情。我們覺得,以下措施不可缺少:
首先,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)獄里出了這樣的怪事,領(lǐng)導(dǎo)難道就一點(diǎn)責(zé)任也沒有?該負(fù)的責(zé)任一定要負(fù)起來。該檢查的要檢查,該撤職的要撤職。
其次,要進(jìn)一步健全監(jiān)獄管理制度。比如,對監(jiān)管人員的監(jiān)督制度,部下失職領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度,犯人舉報(bào)監(jiān)管人員執(zhí)法違法重獎(jiǎng)制度,等等。
第三,要把緊監(jiān)獄警察入口關(guān)。監(jiān)獄通常設(shè)在偏僻地區(qū),獄警責(zé)任重大,工作艱苦,近年來愿意報(bào)考獄警職位的考生相對較少。一些監(jiān)獄為了吸引考生報(bào)考獄警,便降低了進(jìn)入門檻,這種辦法絕不可取,報(bào)考條件不能降低,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。那么,如何來解決獄警來源問題?可采用激勵(lì)法,對獄警提高特殊津貼待遇;可采取輪換法,針對獄警工作的特殊性,實(shí)行定期輪換,改變“一考定終身”,一直干到退休離崗的狀況。
監(jiān)獄就是監(jiān)獄,是國家機(jī)器,是法律的體現(xiàn),在這里不允許有任何的“搞活”和“變通”。為了國家的長治久安,但愿,訥河監(jiān)獄亂象不再重演。