新時期農(nóng)業(yè)科技檔案管理問題及策略初論

文／南通市農(nóng)業(yè)科技檔案館 陳茜茜

農(nóng)業(yè)科技檔案管理是科技工作的重要組成部分，是一項對各種研究資料的收集、保管、統(tǒng)計和提供查閱的活動。檔案管理的對象是檔案，主體是管理者。農(nóng)業(yè)科技檔案管理是農(nóng)業(yè)研究活動的關鍵環(huán)節(jié)，實質上也是科研工作的后期延伸，然而，隨著農(nóng)業(yè)的不斷優(yōu)化發(fā)展，檔案管理工作也逐漸顯露出一系列的問題，需要檔案管理者采取相應的解決對策，以促進農(nóng)業(yè)進一步的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)科技檔案管理的特點

（一）繼承性。農(nóng)業(yè)的科技研究工作是一項經(jīng)驗性工作，需要時間上的支持。在從事某一技術研究時，要借助以前研究形成的經(jīng)驗總結，對以前的檔案資料進行查閱借鑒，減少重復研究，在此基礎上進一步的創(chuàng)新完善，這也是繼承性特點的重要體現(xiàn)。

（二）周期長。農(nóng)業(yè)技術研究針對的是整個農(nóng)業(yè)體系，而農(nóng)業(yè)體系又包含農(nóng)、林、牧、副、漁五大領域，這五個領域的科研工作都需要一定的周期，短時間內并不能取得精確的研究成果，且各自所受到的自然環(huán)境影響不同，需要加以時日，有針對性的開展研究。因此，所形成的研究檔案就會有周期性的特點。

（三）廣泛性。農(nóng)業(yè)的科研技術研究設計的范圍比較廣，綜合性強。對于特定的研究對象進行研究時，需要從它的生長環(huán)境、生長習性、氣候條件、土質條件、成熟周期的等個方面進行綜合考察，確保所得數(shù)據(jù)的準確性。

二、新時期下農(nóng)業(yè)科技檔案管理存在的問題

（一）歸檔率低。首先，農(nóng)業(yè)科研工作的管理體制存在很多的漏洞，很多的單位研究管理工作和研究成果歸檔工作不協(xié)調，嚴重脫節(jié)；其次，因為農(nóng)業(yè)科研工作的周期性較長，因此，檔案的來源較為分散，在收集整理時由于各個檔案的來源時間不確定，會出現(xiàn)部分檔案丟失現(xiàn)象；最后，研究者自身對檔案管理工作的曲解，認為研究的成果檔案屬于個人成果，對專門的檔案管理機構存有疑慮，從而出現(xiàn)研究檔案的斷檔現(xiàn)象。

（二）檔案管理制度不健全。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國具有很長的應用歷史，正是因為歷史較為悠久，很多的檔案管理制度和檔案管理人員的管理模式與新時期的發(fā)展形式嚴重“脫軌”，沒有及時的更新完善，現(xiàn)代檔案管理工作大多采用網(wǎng)絡化、自動化、信息化的方式，因此在相關的管理制度上也有了相對應的要求，當前農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度仍然是傳統(tǒng)的人工方式，效率不高，從而影響到農(nóng)業(yè)科研技術工作的深層發(fā)展。

（三）管理人員的素質有待提高。檔案管理工作的一個重要前提就是管理人員要有專業(yè)的管理方法，能夠對各種不同的檔案進行正確合理的分類，為后期的檔案查閱提供便利，這也是檔案管理工作的基本功能。然而，很多的檔案管理人員其自身的知識構成不夠完善，學識水平不高，對檔案管理的專業(yè)素質薄弱，對各種研究成果檔案定性不明確，出現(xiàn)分類混亂的現(xiàn)象，遲滯了規(guī)范化管理的步伐。

（四）保密工作不夠深化。雖然現(xiàn)代網(wǎng)絡化技術在農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中有了一定的應用，對管理工作提供了很大的便捷，但是，網(wǎng)絡化也增加了檔案信息的涉密渠道，涉密的載體在管理上也沒有強有力、嚴格的管理制度，不夠規(guī)范化，容易使研究成果外泄，另外，就是檔案管理人員的保密意識不高，對于查閱的程序檢查不夠嚴格，這也是導致檔案信息外泄的重要因素。

三、農(nóng)業(yè)科技檔案管理問題的應對對策

（一）加強檔案的收集和管理工作。針對于不同的檔案特點，要有合理的收集方案，對檔案進行統(tǒng)一式管理。建立一套完整高效的檔案管理體系，把研究工作與檔案歸檔工作協(xié)調起來，對每一研究項目進行實時檔案跟蹤，嚴防因為周期長的原因，造成檔案的遺失，可以有專門的人員分工進行細化管理，還要加強對管理人員的研究成果歸檔觀念的強化，灌輸正確的歸檔意識，以確保檔案的整體連續(xù)性。規(guī)避斷檔現(xiàn)象發(fā)生。

（二）完善制度建設。高效的檔案管理制度不僅是檔案管理工作的標準化、規(guī)范化的依據(jù)，更是日常管理的行為準則。管理人員要按照科學的歸檔程序對各種檔案進行標準化管理操作，不能主觀的對檔案進行隨意安放，要嚴格按照制度規(guī)定的要求進行，與此同時，管理人員要對檔案管理的一些基本法規(guī)準則進行學習深化，進一步促進各種的標準化，使檔案管理工作在制度的強化下更加有序。

（三）提高檔案管理人員的綜合素質。管理人員要有專業(yè)的檔案管理技術和經(jīng)驗，對各種農(nóng)業(yè)科研成果有一定的認知，在檔案歸類上可以進行明確的劃分，按照不同檔案的屬性進行分區(qū)、分層放置，不斷的提高完善自身的素質，與時代發(fā)展形勢相接軌。

（四）強化保密措施。在新技術的應用下，要加強檔案管理的保密措施，一方面，檔案管理人員要熟知一些網(wǎng)絡技術的基本應用，對可能產(chǎn)生的信息涉密渠道進行事前規(guī)避，建立完整的防范體系；另一方面，也要對查閱管理制度進行嚴格落實，對查閱人員進行明確的區(qū)分，對查閱程序實行制度化管理，確保檔案信息的安全。

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