商城：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)破解“三農(nóng)”難題

高陽+丁浩

走進商城，山也靈秀，水也晶瑩，清新之氣盈潤于胸。山下小禾山上松，半山小村隱其中。溪水不知何處去，山花爛漫別樣紅！這是商城縣的真實寫照。山水也許很多地方都有，但這里的水沒有污染，這里的山?jīng)]有被開采，可謂青山秀水。

“良好生態(tài)是我們商城的一張名片，如何把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢從而帶動群眾致富，就是要發(fā)展旅游，發(fā)展旅游首先要消除臟亂差，這就是我們?yōu)槭裁匆苇h(huán)境的原因。同時，當前農(nóng)村也面臨諸多問題。農(nóng)村環(huán)境條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，農(nóng)民收入較低，干群關(guān)系不密切。如何破解這些難題？商城縣通過研判國家政策，遠赴浙江、安徽實地調(diào)研，并結(jié)合本縣實際，找出了一條有效途徑，那就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?！鄙坛强h委書記李高嶺告訴記者。

對“三農(nóng)”問題的憂慮是一種痛苦，一種考驗，同時也是一種思考方式。因為在憂慮中蘊含著對改變臟亂環(huán)境的渴望，也滲透著難以割舍的鄉(xiāng)土情懷。商城縣委、縣政府解難題，謀發(fā)展，傾心建設(shè)。從2013年3月提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到現(xiàn)在雖只有兩年多時間，但商城農(nóng)村處處有美景，人人有歡笑，農(nóng)民是發(fā)自內(nèi)心的喜悅，官員是真抓實干的激情。

農(nóng)村面貌大為改觀

中國要美，農(nóng)村必須要美。隨著時代的發(fā)展進步，人們的生活追求正由物質(zhì)生活向精神生活、品質(zhì)生活、健康生活轉(zhuǎn)變，盼文明、盼健康、盼環(huán)保的呼聲與日俱增。而在幾年前的商城廣大農(nóng)村，垃圾亂倒、柴草亂堆、圈舍亂搭、畜禽亂跑、污水亂潑現(xiàn)象十分突出，與現(xiàn)代生活格格不入，與群眾期盼相去甚遠。為破解這一難題，商城縣從2013年開始，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，在全縣實施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。對農(nóng)村垃圾實行分類處理，在鄉(xiāng)村設(shè)立可再生垃圾回收站點，分片區(qū)規(guī)劃建設(shè)不可再生垃圾填埋場，有效解決了“垃圾哪里去”的難題；每個村建設(shè)有垃圾池、垃圾屋，在公共場所擺放垃圾桶，選聘保潔員，購置垃圾清運車，堅持人員每天上崗，垃圾每天清運，很好解決了“環(huán)境怎么?！钡碾y題；加強宣傳教育，開展“小手拉大手”“四進農(nóng)家”、星級衛(wèi)生戶評選和“雙爭”等系列活動，有效破解了“習(xí)慣怎么改”的難題。

構(gòu)想付諸行動就會產(chǎn)生驚人的效果?，F(xiàn)在的商城農(nóng)村，基本消除了環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)出天藍地凈、山青水綠、鳥語花香的美麗景象，不僅宜居更宜游。李集鄉(xiāng)卜店村，是商城縣打造的集中連片的美麗鄉(xiāng)村標桿，已形成了“夢圓”丁瓦房、“福享”巴家樓、“和美”丁大莊、“德鄰”彭小莊和“善至”彭家公館五大主題，每個部分都有其獨特元素，小橋流水、風(fēng)車石磨、田園農(nóng)家……不僅干凈整潔，而且滿是鄉(xiāng)土情懷，古樸氣息。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

商城縣是老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點縣。農(nóng)民增收問題始終是“三農(nóng)”工作的重中之重。商城縣制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時，依托資源優(yōu)勢，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的目標，對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民群眾增收渠道；大力實施“三五”工程和標準化糧田“百千萬”工程，規(guī)劃建設(shè)36個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，形成了優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉、植物油和中藥材“四大產(chǎn)業(yè)集群”。目前，該縣擁有茶園25萬畝、油茶18萬畝、規(guī)模化養(yǎng)殖場99個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22家；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到508家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷蓬勃發(fā)展。

商城縣在實際工作中清醒認識到小農(nóng)經(jīng)濟的滯后，因此在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中逐步引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，把土地交給種糧大戶和技能人才，走科技種田和走集約規(guī)?；缆罚粩嗤貙捔宿r(nóng)業(yè)增收途徑。

農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高

針對當前有些農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高，社會公德、誠信意識缺失，集體觀念、社會責(zé)任感不強等問題，商城縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，先后組織開展了一系列精神文明創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)群眾革除舊習(xí)，倡樹新風(fēng)，崇尚道德，明禮誠信。以前的偷雞摸狗、鄰里糾紛、打架罵街等現(xiàn)象正逐步消除，文明新風(fēng)吹遍了商城大地的每一個角落。環(huán)境美了，看著也舒服了，農(nóng)民都潛移默化地愛美，守護美。

農(nóng)民與干部的關(guān)系也不斷密切起來。商城縣委書記李高嶺介紹，農(nóng)村稅費改革前，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常走村入戶收“提留款”，組織勞力搞公益事業(yè)，隔三差五就到群眾家中坐一坐，對各戶的家長里短十分清楚，這是一種經(jīng)常性、被動式的與群眾聯(lián)系的方式。2002年稅費改革后，這種唯一的聯(lián)系渠道斷了，干部與群眾面對面接觸少了，相互了解也少了，干群間的感情越來越淡了。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村干部入戶發(fā)動群眾，隨時出現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)場，與農(nóng)民之間的聯(lián)系又續(xù)上了。親戚越走越親，朋友越走越近。干部與農(nóng)民之間交往密切，切實讓農(nóng)民感受到了黨和政府的關(guān)懷。

如今，商城縣的農(nóng)民不僅在精神上感受到了公平正義、文明和諧之氣，而且在物質(zhì)上能夠過上富裕的生活。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村村是景區(qū)，家家是看點，農(nóng)民開農(nóng)家樂，賣土特產(chǎn)，在家門口就能掙到錢，幸福指數(shù)不斷提高。