脫貧攻堅關(guān)鍵在于精準

10月29日，黨的十八屆五中全會公報一經(jīng)公布，立即引起了全國各地扶貧干部群眾的熱議，紛紛表示，要結(jié)合自身實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，為全面建成小康社會而努力奮斗。

以下是本刊編輯部整理的部分觀點。

貧困群眾迎來了又一個希望的春天

將推進扶貧開發(fā)作為“十三五”規(guī)劃的重點內(nèi)容之一，充分表明了黨中央對貧困地區(qū)的空前關(guān)心，對貧困群眾的深切關(guān)懷，標志著廣大貧困群眾迎來了又一個希望的春天。

習近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時就曾表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。因此，扶貧攻堅也將作為四川省 “十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)。

作為扶貧人，我們將認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，滿懷對貧困群眾的深厚感情，全力精準扶貧、決戰(zhàn)全面小康，想方設(shè)法把中央和省委的扶貧政策落實到萬千貧困群眾身上，千方百計讓貧困群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，確保全省每年減少農(nóng)村貧困人口100萬人左右，到2020年實現(xiàn)全面消除絕對貧困，497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”，在全面建成小康社會的征程上絕不落下一個地區(qū)、一個民族、一個貧困群眾。

—四川省扶貧和移民工作局局長 張谷

讓貧困人口在共建共享中有更多獲得感

湖南省將按照第十八屆五中全會提出的“實施脫貧攻堅工程”要求，大力實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，使貧困人口在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，確保貧困地區(qū)群眾與全省人民一道共同邁入全面小康社會。

—湖南省扶貧辦主任 王志群

變壓力為動力堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)

第十八屆五中全會針對扶貧開發(fā)工作提出了明確要求，“到2020年，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！边@個目標既是壓力，也是動力，河南省扶貧系統(tǒng)干部職工紛紛表示，要以五中全會精神為指導(dǎo)，增強使命感和責任意識，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

目前，扶貧開發(fā)已被納入全面建成小康社會的重要組成部分，也即將成為“十三五”規(guī)劃的一項重要內(nèi)容和政治任務(wù)，我們深受感動，備受鼓舞。眼下，河南省的扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅階段、決勝時期。目前全省尚有貧困戶160多萬戶，570多萬貧困人口，8100多個貧困村。下一步，我們將深入學習貫徹十八屆五中全會精神和習近平總書記系列講話精神，增強使命感和責任意識，落實精準扶貧，創(chuàng)新工作體制和機制，采取有力措施，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

—河南省扶貧辦主任 張成智

“五中全會”為脫貧攻堅指明了方向

十八屆五中全會對扶貧開發(fā)工作提出的具體要求，充分體現(xiàn)以習近平同志為總書記的黨中央對肩負歷史責任和地方脈搏問題的深度把握，是實現(xiàn)共富共贏、共享改革紅利、大力改善民生的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和黨中央精準扶貧的新要求，為脫貧攻堅指明了方向，明確了目標，規(guī)劃了途徑。

我們黑龍江全省扶貧系統(tǒng)要按照中央要求和省委、省政府部署，把學習貫徹全會精神和習近平總書記的重要講話作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，同時要結(jié)合扶貧工作實際，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，在思想上、行動上和工作推動上全面貫徹落實全會精神。

一要徹底轉(zhuǎn)變扶貧工作理念，按照精準扶貧、精準脫貧要求，抓好頂層設(shè)計。

二要依靠“十三五”規(guī)劃相關(guān)政策，做好對全會精神的解讀和政策產(chǎn)業(yè)的全方位對接，用好政策“組合拳”。

三要突出區(qū)域資源特色，因地制宜，按照產(chǎn)業(yè)化思路培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，打好打贏黑龍江特色牌。

當前，已進入“十二五”收官的決勝時刻，全省扶貧系統(tǒng)一定要倒排工期，一要進一步加強黨的十八屆五中全會精神的學習貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署上；二要進一步加強精準識別基礎(chǔ)工作，集中開展建檔立卡“回頭看”，重點解決扶貧對象識別不準等問題；三要進一步落實精準措施到村到戶，推進整村脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、金融保險扶貧等重大扶貧措施落實；四要進一步構(gòu)建大扶貧格局，建立協(xié)同機制、推進行業(yè)扶貧責任落實，強化定點駐村幫扶，動員社會力量參與扶貧；五要進一步做好兩項制度銜接，實現(xiàn)農(nóng)村特困群體應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶；六要進一步強化考核評價機制，出臺考核辦法，制定貧困縣退出辦法。七要進一步編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、文化教育、社會保障等精準扶貧措施，確保扶貧攻堅任務(wù)如期完成。

—黑龍江省扶貧辦主任 張希良

不漏一戶堅決消除絕對貧困人口

十八屆五中全會提出實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭……對我們來說既是工作要求，也是工作指導(dǎo)。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗關(guān)鍵在于精準。建昌縣扶貧工作的精準，體現(xiàn)于精準識別扶持對象、精準安排扶持項目、精準使用扶持資金、精準實施扶持措施、精準派人用人、精準脫貧成效。

我們要認真貫徹學習十八屆五中全會精神，在上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各個幫扶單位的支持下，以創(chuàng)新的思路和針對性更強的舉措，全力抓好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配和推進實施等工作，實現(xiàn)不漏一戶、不差一人地消除絕對貧困人口，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。

—遼寧省建昌縣扶貧辦主任 馬寶良

把“五中全會”精神轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的強大動力

中央對地方問題的脈搏把握得很準，政策推出的也恰逢其時，都是大力改善民生實打?qū)嵉牟渴鸷团e措。五中全會提出的一系列政策讓我們備感振奮，給予我們極大的信心，對我們打好扶貧攻堅戰(zhàn)具有重大指導(dǎo)意義。這次全會再次強調(diào)要推進大病保險制度，是為貧困戶上了一道保險，因病致貧、因病返貧的情況將得到很大程度的緩解。

英山縣是全國重點貧困縣，截至2014年底，全縣登記建檔的貧困戶3.43萬戶、貧困人口9.46萬人，貧困村78個。扶貧一直是英山縣工作的重中之重，自從采取產(chǎn)業(yè)扶持、政府兜底、精準幫扶等措施以來，僅2015年，全縣就完成貧困村脫貧13個。

我認為，扶貧工作除了社會保障制度的健全，更重要的是要發(fā)展經(jīng)濟幫助貧困對象找到脫貧致富的路子。五中全會提出的綠色發(fā)展理念是英山縣在產(chǎn)業(yè)扶貧和經(jīng)濟發(fā)展過程中都一直堅守的。我們一直都是立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾發(fā)展茶葉、藥材、特色養(yǎng)殖，增加貧困人口收入。實施扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，探索旅游扶貧新模式。我們會將五中全會的精神轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的強大動力。

—湖北英山縣委書記 陳武斌

力推扶貧攻堅 加快全面小康

作為革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)的城口縣，地處秦巴山區(qū)腹心地帶，要全面建成小康社會，當務(wù)之急就是要堅決啃下“硬骨頭”，限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會的進程中掉隊。我們?nèi)h黨員干部已作好“吃大苦、流大汗”的準備，將以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，不等不靠、立說立行、攻堅克難、奮發(fā)有為，確保2017年，與重慶同步實現(xiàn)脫貧越線“摘帽”目標和在西部地區(qū)率先全面建成小康社會。

一直以來，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，當前及未來一段時期，是城口科學發(fā)展、加快發(fā)展、特色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的黃金發(fā)展期，城口將牢牢抓住扶貧攻堅的重大歷史機遇期，大力實施“1+15+7”扶貧攻堅政策體系，充分發(fā)揮生態(tài)氣候資源優(yōu)勢，加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力突破交通瓶頸制約，全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困地區(qū)自身造血功能，從而帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

—重慶城口縣委書記 闞吉林