湛江海事：防抗“彩虹”保衛(wèi)戰(zhàn)

鄔麗光+張超

10月4日，今年第22號臺風“彩虹”正面襲擊湛江，登陸時最大風力達到67米/秒，是1949年以來秋季正面襲擊湛江最大的臺風。

面對“彩虹”帶來巨大的挑戰(zhàn)和壓力，湛江海事局迅速行動，積極應對，眾志成城，在臺風防抗過程中勇于擔當、科學防抗、運籌帷幄，海上防風組織井然有序，將臺風帶來的影響降到最低、損失降到最小，以最快的速度打通了海上航行通道，打了一場防抗強臺風“彩虹”的精彩保衛(wèi)戰(zhàn)。

提前部署 嚴陣以待提前吹響抗風集結號

湛江市區(qū)是“彩虹”的登陸地。湛江海事局擔負粵西海上搜救分中心日常工作，是湛江海上防臺工作的指揮部?！安屎纭眮硪u前，湛江海事局按照“早準備、早部署、早檢查、早落實”的工作要求，嚴陣以待。

10月2日8∶30分湛江本港和雷州半島東西部沿海、瓊州海峽北岸各臺風警報站升掛臺風信號1號風球，轄區(qū)防抗熱帶氣旋Ⅳ級響應啟動，瓊州海峽于2日20時起全線停航，3日15時轄區(qū)渡口全面停航，湛江海事局拉開了奮力防抗臺風“彩虹”的序幕。

湛江海事局副局長袁揚偉告訴記者，“早在Ⅳ級應急響應的時候，所有基層海事處，全部力量到位，現(xiàn)場清點?？看a頭的船舶?！?/p>

3日，湛江海事局督促檢查所有基層單位，保證所有商船已進入指定錨位。“在轄區(qū)啟動Ⅱ級應急響應的時候，我們就安排救助船到達指定位置待命，確保在應急情況下能履行救助職責。”

針對湛江港避風船舶多、散、雜的特點，湛江海事局采取“一對一點名”方式，確保每艘船舶都能呼叫到并提前進入防臺錨地，并且充分運用“VTS、CCTV、AIS、VHF+聯(lián)動執(zhí)法”的“4+1”監(jiān)管模式，注重靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)管相結合，24小時監(jiān)視轄區(qū)船舶動態(tài)。

“我們把防臺準備工作做得充分一點，面對‘彩虹，轄區(qū)的船舶和人員就多一份安全?！闭拷Ｊ戮种笓]中心主任黃吉說道。

為確保防風工作落到實處，湛江海事局領導堅持靠前指揮，帶隊深入轄區(qū)防抗臺風前沿。一線海事執(zhí)法人員不斷加大對進出港主航道、海灣大橋、錨地等重點水域的巡查頻度，督促施工船、無動力船舶等做好防臺準備，沿海渡口渡船和瓊州海峽航線適時停航，落實各項防臺措施。

防抗“彩虹”期間，湛江海事局共組織安排轄區(qū)12271艘船舶進入指定區(qū)域和錨位。并督促落實防臺措施，防臺工作忙而不亂；出動執(zhí)法人員674人次，執(zhí)法車輛82臺次，海巡艇39艘次，發(fā)布航行安全信息1025條。有效地保護了人民生命財產的安全。

眾志成城 抗擊風災全力救助海上遇險人員

湛江海事局于4日00時啟動防抗熱帶氣旋Ⅰ級響應，要求值班人員24小時值守，水上救援力量全天候待命，這也是今年以來該局首次啟動Ⅰ級防臺應急響應。

隨著“彩虹”的強勢來襲，海上的狂風巨浪對湛江海域避風錨泊的大量船舶造成重大影響。特別是在湛江港水域，面對12000多艘各類運輸船舶和大量漁船的避風錨泊壓力，湛江海事局所有執(zhí)法人員立即停止國慶休假，堅守崗位，核實船舶值班、發(fā)送預警短信，一連處置了幾十宗險情。

位于湛江海事局十樓的湛江海上搜救分中心電話鈴聲此起彼伏，高頻呼救聲接連不斷。

“湛江交管、湛江交管，我是‘金輪2輪，船舶走錨失控，請求救助，請求救助！”10月4日13∶15分，隨著值班室一陣急促的電話報警聲響起，湛江海上搜救分中心獲悉“金輪2”輪失控遇險，船上有9人，請求救援。

此時正值臺風“彩虹”登陸湛江，海上風力恰好達到最大15級，陣風67米每秒，風力18級，情況萬分危機，但此時風大浪急，大多數(shù)船舶無法派出，湛江海事局值班人員要求船員穿戴好救生衣做好逃生準備。

危急時刻，湛江海事局副局長吳啟連沉著應對，通過分析臺風路徑，觀察風力風向的變化情況，并根據多年防臺經驗判斷，湛江港水域很可能處于臺風路徑中心，如果分析正確將很快處于臺風云團中心，也就是俗稱的“臺風眼”位置，臺風眼處于臺風中心，氣壓最低，風力最小甚至出現(xiàn)艷陽天的現(xiàn)象，這是救援的最佳窗口期，隨后將會迎來臺風的另外半圓，風力可能更大。

值班人員當機立斷，要求附近的工程船“南鷹”輪做好救援準備，隨時根據指令起錨救援，果然，很快風力逐漸減小，說明之前的判斷正確，但是根據當時的臺風移動速度，只有半個小時至一個小時的救援時間，時間緊迫，值班人員立即要求“南鷹”輪發(fā)出起錨救援指令，務必在最短時間內救出被困人員，并返回錨地拋錨防臺，“南鷹”輪克服大浪的困難起錨救援，終于在14∶20分傳來喜訊，成功救起全部9名船員，并迅速返回錨地，很快風雨大作，更大的一輪風雨襲來，救援行動圓滿結束。

較之19年前的臺風“莎莉”，“彩虹”持續(xù)時間更長，橫掃之處滿目瘡痍，但這次防抗臺風，由于部署到位，措施得力，最大限度地將人民生命財產損失降到了最低。

據統(tǒng)計，“彩虹”來襲，湛江海域接連發(fā)生船舶擱淺、沉沒、走錨或失控等險情39宗，湛江海上搜救分中心協(xié)調湛江海事局、湛江救助基地、湛江市海洋漁業(yè)局、湛江港等多個涉海部門全力搜救失蹤人員，并立即派出“海巡0925”、“海巡09068”等船舶執(zhí)行海上搜救任務， 成功救起133人。

分秒必爭 恢復生產迅速搶通港城航運大通道

臺風“彩虹”登陸后，湛江海事局第一時間召開了防抗強臺風“彩虹”后續(xù)工作暨恢復生產專題會議，主動作為，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和力量，服務寶鋼湛江鋼鐵基地等重點工業(yè)項目和轄區(qū)內大型航運企業(yè)，為盡快恢復生產開辟綠色通道，提供專業(yè)支持。

10月7日，湛江海事局局長王爭鳴帶領“海巡09025”船巡查湛江港航道，掌握沉船位置、航標移位、損壞、障礙物礙航等第一手資料。

據悉，受臺風影響，湛江港出現(xiàn)多宗船舶沉沒、航標移位、貨物掉落入海等事故，對湛江港航道暢通造成較大影響，導致湛江港無法通航。

航道對港口的重要性猶如咽喉對生命的重要性，湛江港主航道就是港城湛江連通世界的生命通道。

面對航道堵塞，面對轄區(qū)企業(yè)焦急的等待，湛江海事局想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，一刻也不放松地開展“彩虹”災后救災復產工作。5日凌晨，湛江海事局制定了詳細的救災復產工作方案，及時協(xié)調廣州海事測繪中心、湛江航標處、廣州打撈局等部門進行航道掃側、航標復位、修復以及礙航物打撈等工作?；謴土?0余座海上燈標，完成了湛江港主航道、寶鋼湛江基地碼頭水域、湛江港霞山港區(qū)、寶滿港區(qū)水域的掃測，逐一敦促船東組織打撈，協(xié)調廣州打撈局等多家專業(yè)打撈公司開展船舶打撈和脫淺救助工作。

經過緊張工作，8日20∶00分湛江港恢復通航，為湛江市全面開展災后生產自救贏得了時間，打下了堅實基礎。

王爭鳴局長先后率隊走訪湛江鋼鐵、湛江港集團、中海油以及廣州打撈局“華天龍”等企業(yè)和船舶，了解企業(yè)在強臺風中受損情況及救災復產中需要海事部門支持和幫助解決的困難，共同商議措施幫扶受災企業(yè)恢復生產。

尤其是我國自行設計建造的最大的海上浮吊船“華天龍”號進靠轄區(qū)，對航道沉船沉物實施打撈救助作業(yè)時，湛江海事局在“華天龍”號水上水下施工作業(yè)審批、海上拖帶等方面開辟“綠色通道”，全力保障湛江港救災復產工作快速推進，有效緩解了轄區(qū)企業(yè)的壓力。

湛江海事局一方面克服一切困難保障湛江港災后復產通航安全，與此同時還不惜一切代價搜救失蹤人員。

6日至10日，湛江海事局派出“華英397”、“海巡09068”等船舶34艘次執(zhí)行搜救任務，全力搜救海上失蹤人員。在執(zhí)行搜救任務的同時，也安排了部分失蹤人員家屬隨海巡艇出海搜救，盡最大可能緩解家屬的情緒。endprint