公路工程建設(shè)規(guī)范化管理技術(shù)及運(yùn)行模式探討

■夏 勇 ■江蘇育通交通工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，江蘇 南京 211188

1 公路建設(shè)工程規(guī)范化管理技術(shù)體系構(gòu)建分析

圖1 規(guī)范化管理技術(shù)體系

1.1 組織管理制度化

組織管理是明確項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)，根據(jù)組織結(jié)構(gòu)和職務(wù)來完成項(xiàng)目人員的安排，并且制定相關(guān)的規(guī)章制度，其實(shí)就是一種人事規(guī)章安排，優(yōu)化項(xiàng)目管理的關(guān)系。組織管理制度化是為了實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)質(zhì)化配置，通過有序的規(guī)章制度和程序來完成職員的責(zé)任關(guān)系的一種管理方式，保障資源得到最高效率的利用，保障項(xiàng)目運(yùn)行的一種有效制度?？梢詫⒔M織管理解成一件藝術(shù)毛培，而制度化則是組織管理活動的最后的一道工序，它精確到活動的每一個環(huán)節(jié)，是組織結(jié)構(gòu)管理更加規(guī)范、準(zhǔn)確和有效。說的更形象一點(diǎn)就是，就像復(fù)制一樣實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理活動。因此在構(gòu)建組織管理制度化就需要在原來的組織管理上加入更多的管理細(xì)節(jié)，達(dá)到活動環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)、量化的程度，通過類似數(shù)據(jù)科學(xué)的方式對管理活動進(jìn)行有效的約束，這樣才能夠保障組織管理制度發(fā)揮出最大的效用。

1.2 目標(biāo)集成化管理

目標(biāo)管理是公路建設(shè)管理的核心部分，也是整個項(xiàng)目建設(shè)的根本。公路建設(shè)項(xiàng)目包含很多目標(biāo)系統(tǒng)，其中包含的內(nèi)容也很多，他們既是獨(dú)立存在的，也是相互依存的。其中包含質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)以及安全目標(biāo)和社會目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容，可以說他們之間平等獨(dú)立，但是相互之間有時不可分割的，不可能要求完成其他目標(biāo)而忽視另外的目標(biāo)，甚至以犧牲部分目標(biāo)而完成其他部分目標(biāo)，如果是這樣，那么執(zhí)行控制就無從談起。既然將目標(biāo)體系當(dāng)成一個有效的整體，那么就需要從全盤對其進(jìn)行最優(yōu)化管理，從整體效率以及效果出發(fā)，尋找各個建設(shè)項(xiàng)目之間的平衡與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化管理就是為了將項(xiàng)目的各項(xiàng)計劃落到實(shí)處，達(dá)到原有的計劃和目標(biāo)，因此這一過程中的方式和方法有著至關(guān)重要的作用。實(shí)施上都知道質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)以及安全目標(biāo)和社會目標(biāo)單個之間會存在矛盾性，因此將各項(xiàng)制度和方式方法形成有效的合同，將工作流程形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序化，所有的項(xiàng)目目標(biāo)管理都是圍繞著整體體系來開展。通過目標(biāo)控制和集成管理就能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)各階段項(xiàng)目質(zhì)量以及項(xiàng)目可交付滿足程度等，從而以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)過程，有效的對各階段質(zhì)量等項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)控與反饋等，因此目標(biāo)集成化管理成為工程管理系統(tǒng)的核心部分。

1.3 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化

公路工程建設(shè)可以說涉及到的方面有很多，其中有工程特點(diǎn)造成，也有環(huán)境造成。在這項(xiàng)線性工程中，所涉及到的工種復(fù)雜、施工標(biāo)端多，甚至各個參見單位之間的管理水平有著較大的差距，這就造成公路工程現(xiàn)場管理比較麻煩，因此需要有著標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場管理制度。這樣既能夠保證工程管理有序進(jìn)行，還能夠保證廣大施工人員的生活福利保障。其實(shí)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅對工程建設(shè)有著重要作用，對于建設(shè)環(huán)境保護(hù)也有著重要意義。它能夠改善施工工人的施工文明，更好的融入當(dāng)?shù)厝罕娭?，減少與他們之間的摩擦，降低當(dāng)?shù)厝罕娚钌a(chǎn)受到的影響，維護(hù)良好的社會形象。

這項(xiàng)管理其實(shí)是相當(dāng)重要的，也成為間接衡量公路建設(shè)管理水平的一種標(biāo)志，對施工單位進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)籌化管理。在現(xiàn)在的高速施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)多數(shù)是依據(jù)建設(shè)規(guī)模和特點(diǎn)，對施工現(xiàn)場的實(shí)驗(yàn)室、物資存儲地以及駐地和材料加工廠以及施工地等進(jìn)行規(guī)范化管理，并將管理標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容具體化和量化，已達(dá)到有效的執(zhí)行力度，保障現(xiàn)場管理科學(xué)和有序化實(shí)施。

1.4 過程管理信息化

過程管理是保障工程施工順利進(jìn)行的一種保障，而進(jìn)行信息化過程管理是為施工提供必要的技術(shù)支持?，F(xiàn)代信息技術(shù)使得過程管理能加容易和快捷，通過信息平臺有效的實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目整個過程的控制。過程控制信息化管理主要是通過目標(biāo)建設(shè)為方向，通過融入業(yè)務(wù)以及環(huán)境因素到IT 中，完成基礎(chǔ)的項(xiàng)目信息結(jié)構(gòu)建設(shè)，在結(jié)合項(xiàng)目資源，完成信息資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理以及運(yùn)用，從而完成項(xiàng)目的執(zhí)行控制。事實(shí)上，過程信息管理的重點(diǎn)在于信息的溝通，其中包括與外部信息溝通和內(nèi)部信息溝通。其中外部溝通主要包括員工思想與外部環(huán)境的同步、員工信息接收。內(nèi)部信息溝通包括完場目標(biāo)體系實(shí)施控制和利用計算機(jī)技術(shù)完場流程工作的實(shí)時監(jiān)控。這樣一來就能夠?qū)崿F(xiàn)有效信息資源的貢獻(xiàn)，能夠?yàn)槭┕ぬ峁└嗟馁Y料支持，使其不受到外部地域、時間等因素的影響，并且能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，對問題尋找和解決提供準(zhǔn)確的支持。

1.5 文檔管理格式化

對于公路建設(shè)而言，文檔管理所針對的是一個多系統(tǒng)、多專業(yè)甚至多參與主體的這樣一個較為復(fù)雜的環(huán)境系統(tǒng)，需要將各種各樣的項(xiàng)目管理利用傳統(tǒng)的方式做到統(tǒng)一完整的安排實(shí)在是一下復(fù)雜的工作。在這里就需要單元格式化的幫助。首先需要將目標(biāo)體系以及管理工作分解成單個的單元格式。其次讓各參見單位按照單元格式來完成具體業(yè)務(wù)以及信息的錄入，甚至通過格式化語言來對管理職能以及流程和管理效率作成相應(yīng)的規(guī)范化，從未為文檔管理建立一項(xiàng)共同的格式標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)技術(shù)和管理技術(shù)產(chǎn)生直接的聯(lián)系。文檔格格式化管理是通過表格的形式，完成工程建設(shè)各單位的業(yè)務(wù)關(guān)系以及管理內(nèi)容的一種表現(xiàn)形式。這樣做的的最終目的能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標(biāo)和內(nèi)容以及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化，對于項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行和監(jiān)控監(jiān)管有著清晰的指導(dǎo)，甚至是業(yè)務(wù)流程和效率更加明朗化和高效化。

2 規(guī)范化管理技術(shù)運(yùn)行模式

公路建設(shè)規(guī)范化管理技術(shù)的運(yùn)行機(jī)制是在建立完善的組織系統(tǒng)，再通過規(guī)范化管理技術(shù)完成項(xiàng)目的控制實(shí)施，這樣就能夠形成一個有效的封閉反饋的循環(huán)系統(tǒng)。并且這樣一個運(yùn)行模式還能夠?qū)饭こ探ㄔO(shè)中過包含的管理制度以及方式和流程、甚至表格進(jìn)行合同式表示進(jìn)行明確的規(guī)范。這樣就可以為參與的建設(shè)單位提供可以參照的依據(jù)，并按照合同的約定進(jìn)行工程施工，圖2 表示的就是該體系的運(yùn)行模式。

圖2 規(guī)范化管理技術(shù)運(yùn)行模式

3 總結(jié)

公路建設(shè)規(guī)范化管理技術(shù)體系的構(gòu)建是為了保證整個工程建設(shè)能夠有規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，保證整個工程能夠順利高效的完成，因此文章分析了組織管理制度化、目標(biāo)管理集成化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化以及過程信息化和文檔管理格式化等五個方面內(nèi)容，并對其運(yùn)行模式進(jìn)行簡單的分析，希望能夠通過科學(xué)、高效的規(guī)范化管理體系來保證公路工程建設(shè)的目標(biāo)高效的完成。

［1］孟鈞.陸洋.余璇.高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系及運(yùn)行機(jī)制研究［J］.管理現(xiàn)代化，2013(02).

［2］涂征宇.王孟鈞.蔣武軍.陸洋.大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)范化管理制度體系運(yùn)行探討［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2013(04).