施工綜合管理體系建立及運(yùn)用

■劉興勝 ■四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院測(cè)繪工程系，四川 德陽(yáng) 610041

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步，隨之而來(lái)的是工程規(guī)模擴(kuò)大、工期變長(zhǎng)、技術(shù)更加復(fù)雜、施工難度加大、露天作業(yè)多等，同時(shí)對(duì)施工管理的要求的也隨之提高。單一的對(duì)施工某項(xiàng)工作進(jìn)行管理，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)的需求。越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)施工綜合管理進(jìn)行研究，2007 年楊薛明等人提出了公路工程施工綜合管理信息系統(tǒng)［1］;后來(lái)越來(lái)越多的學(xué)者提出工程施工綜合管理，對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等進(jìn)行了分析研究，但并沒(méi)有建立綜合管理體系［2-6］。本研究在分析現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，對(duì)其不足進(jìn)行了研究，并進(jìn)行完善提出了綜合管理體系。

1 施工管理現(xiàn)狀分析

施工管理是指在工程施工過(guò)程中進(jìn)行組織管理和技術(shù)管理，對(duì)工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督以及處理現(xiàn)場(chǎng)事故，以保障工程順利竣工。但隨著對(duì)工程施工要求的日益提高，目前實(shí)際的施工管理還存在著一些局限，需要進(jìn)行完善。

1.1 施工管理的現(xiàn)狀分析

目前對(duì)施工管理的主要集中在進(jìn)度、質(zhì)量、成本三大管理上，對(duì)三大目標(biāo)的管理已相對(duì)成熟。早在1996 年何衛(wèi)東、何安貴提出了公路工程質(zhì)量進(jìn)度費(fèi)用三大目標(biāo)監(jiān)控［7］。后來(lái)有學(xué)者開(kāi)始將施工安全管理納入施工管理進(jìn)行四大管理。但是目前的研究尚沒(méi)有形成一個(gè)綜合管理的系統(tǒng)體系，將各項(xiàng)管理融為一體。

1.2 施工管理現(xiàn)狀的不足

施工進(jìn)度管理是為了確保施工工期，施工質(zhì)量管理是為了確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，施工成本管理是為了控制工程成本，施工安全管理是為了保障人人身財(cái)產(chǎn)安全，但是目前的綜合管理研究并沒(méi)有研究其相互關(guān)系，建立綜合管理體系，并建立綜合管理平臺(tái)保障。而且隨著施工量的日益加大，各種不確定因素的日益增加，施工過(guò)程中突發(fā)情況也日益增多，合同糾紛時(shí)有發(fā)生。合同糾紛不但造成經(jīng)濟(jì)損失，耽誤施工順利進(jìn)行，也影響了企業(yè)的信譽(yù)，但目前各企業(yè)對(duì)施工合同管理重視不足，由此目前的施工管理存在著嚴(yán)重不足。

2 施工綜合管理體系建立

建立施工綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同管理的協(xié)同管理，并建立相關(guān)的綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)施工綜合管理綜合最優(yōu)效果。

2.1 施工綜合管理體系完善

施工合同管理是指在工程施工過(guò)程中對(duì)參與各方訂立的合同依法進(jìn)行履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止進(jìn)行管理以及審查、監(jiān)督、控制等。施工合同管理是進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全管理順利進(jìn)行的保障。

施工管理信息平臺(tái)是指在工程施工過(guò)程中將施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同等的各項(xiàng)信息進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、保存、共享，以達(dá)到信息備份、施工管理及后期工作參考借鑒的目的。

施工綜合管理是指在工程施工過(guò)程中對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同進(jìn)行集成化管理，建立綜合信息平臺(tái)，保障各項(xiàng)管理工作的協(xié)同最優(yōu)化。綜合管理需要管理者采用一定的方法和手段，使各項(xiàng)管理工作相互適應(yīng)、配合、促進(jìn)，高效、一致的完成管理目標(biāo)。

施工進(jìn)度管理直接影響著工程的工期，質(zhì)量管理直接影響工程質(zhì)量要求，成本管理直接影響工程的是否可以在有限的資源內(nèi)順利完成，安全管理直接影響工程施工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，合同管理直接影響施工各參與方的利益及各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。因此五項(xiàng)管理必須同等重視，同時(shí)進(jìn)行、綜合管理。而綜合管理需要一個(gè)綜合信息平臺(tái)，為各項(xiàng)管理提供信息資源。

2.2 施工綜合管理體系建立

施工綜合管理體系同時(shí)考慮施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同的管理，并為之提供信息平臺(tái)，形成一個(gè)綜合、協(xié)調(diào)的管理體系，實(shí)現(xiàn)工程施工進(jìn)度較快、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、成本較小、安全性高、權(quán)利得以保障的綜合最優(yōu)化管理。施工綜合管理體系見(jiàn)圖1。

圖1 施工綜合管理體系

施工各項(xiàng)管理都有相應(yīng)的管理指標(biāo)，其主要指標(biāo)及計(jì)算方法見(jiàn)表1。

表1 施工綜合管理主要指標(biāo)及計(jì)算方法

綜合管理信息平臺(tái)將以上各項(xiàng)基本信息納入平臺(tái)，通過(guò)特定程序計(jì)算出各項(xiàng)具體指標(biāo)，對(duì)目前施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同管理的情況進(jìn)行掌握，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理，使工程施工各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

3 實(shí)例應(yīng)用

3.1 工程概況

某地鐵全長(zhǎng)40 公里，在交通系統(tǒng)中具有重要地位，其面臨著施工規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工期緊迫、資金有限等問(wèn)題。

3.2 綜合管理體系應(yīng)用分析

該地鐵在施工過(guò)程中確定了進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、合同五大管理工作，并建立了相應(yīng)的信息平臺(tái)。在施工安全、質(zhì)量管理方面該地鐵成立了全質(zhì)量管理委員會(huì)，對(duì)施工過(guò)程中安全質(zhì)量方面的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。在施工成本管理方面該地鐵從源頭控制，制定了一系列的管理辦法和采購(gòu)制度，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用。在施工進(jìn)度管理方面該地鐵統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，進(jìn)行工期總策劃，及時(shí)對(duì)工程工期關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行考核，并合理倒排工期明確各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，及時(shí)與計(jì)劃進(jìn)行比較并合理調(diào)整。在施工合同管理方面該地鐵成立了合同管理委員會(huì)，聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不合理現(xiàn)象并及時(shí)調(diào)整，合理處理與各參與方的關(guān)系。

3.3 加強(qiáng)施工綜合管理的建議

(1)構(gòu)建施工綜合管理中心。根據(jù)施工管理各工作的需要，建立施工綜合管理中心，對(duì)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的相矛盾的計(jì)劃及方案進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，避免出現(xiàn)過(guò)度重視或輕視某項(xiàng)管理現(xiàn)象的出現(xiàn)，減少各管理工作的矛盾，實(shí)現(xiàn)各管理的綜合最優(yōu)化。

(2)建立施工綜合管理制度。在施工實(shí)際管理中，要實(shí)現(xiàn)各管理方的配合須制定相關(guān)的規(guī)章制度加以約束，明確各方的責(zé)任與職責(zé)，明確施工的總體目標(biāo)，使各方自動(dòng)約束自己的行為，考慮全局，實(shí)現(xiàn)施工的順利進(jìn)行。

(3)建立綜合管理信息反饋系統(tǒng)。前人栽樹(shù)后人乘涼，以往的信息是后期進(jìn)行施工管理的借鑒。及時(shí)反饋?zhàn)钚滦畔?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并及時(shí)反饋處理效果，不斷提高施工綜合管理水平。

3.4 綜合管理體系應(yīng)用的意義

(1)進(jìn)行施工綜合管理，同時(shí)考慮施工管理的多項(xiàng)管理，充分挖掘各項(xiàng)管理的作用。施工綜合管理降施工過(guò)程中多項(xiàng)管理工作融為一體，相互影響，相互促進(jìn)，為達(dá)到同一目的協(xié)同進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了施工管理的協(xié)同最優(yōu)化。

(2)進(jìn)行施工綜合管理，互享施工信息，避免信息閉塞。施工過(guò)程中進(jìn)行各項(xiàng)決策，難免因?yàn)樾畔⒉蝗娑贫ㄥe(cuò)誤方案。綜合管理體系可以實(shí)現(xiàn)信息的共享，使管理者進(jìn)行決策時(shí)充分考慮各項(xiàng)因素，制定相對(duì)最優(yōu)的方案。

4 結(jié)論

(1)本研究分析了施工管理目前的研究現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)了施工管理中存在的不足，即忽視合同管理且沒(méi)有構(gòu)建綜合管理體系。

(2)本研究構(gòu)建了施工綜合管理體系，納入了施工合同管理工作，并將質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、合同管理融為一體，構(gòu)建綜合信息平臺(tái)。

(3)本研究將施工綜合管理體系應(yīng)用于某地鐵，發(fā)現(xiàn)該體系對(duì)實(shí)現(xiàn)施工的順利完成，提高施工綜合管理水平具有重大意義。

［1］楊薛明，陳勇，張金凱，苑津莎.公路工程施工綜合管理信息系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)［J］.計(jì)算機(jī)工程，2007，11(33):230 -232.

［2］麥樹(shù)軍.市政路橋工程施工綜合管理分析［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，16:123.

［3］全雪勇.項(xiàng)目施工綜合管理方法的形成與實(shí)施［J］.鐵路技術(shù)創(chuàng)新，2012，3:57 -59.

［4］黃銀虎.市政路橋工程施工綜合管理策略［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2013，13:287.

［5］劉繼偉，杜慶鋒.淺談市政工程項(xiàng)目施工綜合管理［J］.城市道橋與防洪，2013，8:273 -275.

［6］袁會(huì)廣.對(duì)公路工程施工綜合管理分析［J］.現(xiàn)代公路，2014，Z1:116 -117.

［7］何衛(wèi)東，何安貴.公路工程質(zhì)量進(jìn)度費(fèi)用三大目標(biāo)監(jiān)控探討.華東公路，1996，3:73 -76.