上海市能源發(fā)展的若干思考

趙 路

（上海市城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)工程有限公司，上海 200040）

上海以轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)為原則，圍繞著“四個(gè)中心”的目標(biāo)，不斷加快建設(shè)步伐。但隨之帶來的資源以及環(huán)境承載問題也日益突出，尤其是屢見不鮮的空氣污染與上海這座國(guó)際化的大都市顯得格格不入，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源安全保障等問題已成為社會(huì)業(yè)界的關(guān)注焦點(diǎn)。

為了至2015年基本形成與上海特大型城市相匹配的安全、清潔、高效的能源供應(yīng)和消費(fèi)體系，以能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，為上?！笆濉奔伴L(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，2011年12月本市正式發(fā)布《上海市能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃堅(jiān)持了超前規(guī)劃、安全發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、清潔發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)能降耗、高效發(fā)展，堅(jiān)持科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展的原則［1］。

1 本市能源基本現(xiàn)狀

上海一次能源主要由煤炭、石油、天然氣組成。所需工業(yè)及民用煤全部由外省市調(diào)入，天然氣目前已形成多氣源供氣互補(bǔ)的格局。如圖1所示。2012年，上?？偰芎臑?498.14萬噸標(biāo)煤。

圖12012 年上海市能源結(jié)構(gòu)

（1）煤炭

2012年上海市煤炭消費(fèi)總量為5703.22萬噸，比2011年減少438.7萬噸，同比下降7.1%。一次能源消費(fèi)量為11201.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的49.6%，仍占據(jù)能源消費(fèi)的主導(dǎo)地位［2］。

（2）石油

2012年在上海市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中石油消費(fèi)量占33.25%，總消費(fèi)量為2210.55萬噸，比2011年增長(zhǎng)0.9%。在成品油消費(fèi)中，燃料油消費(fèi)量最大，占消費(fèi)總量的30.1%。石化燃料雖然在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占比重沒有煤炭重要，但是其高熱量、低污染在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中起到了不可替代的作用［2］。

（3）燃?xì)?/p>

文獻(xiàn)［3］介紹，上海燃?xì)獍ㄌ烊粴?、人工煤氣、焦?fàn)t煤氣和液化石油氣，形成以天然氣為主、液化石油氣為輔的燃?xì)夤?yīng)結(jié)構(gòu)。全市天然氣供應(yīng)總量快速增長(zhǎng)，人工煤氣穩(wěn)妥退出，液化石油氣穩(wěn)定發(fā)展。2012年，天然氣消費(fèi)占67.1%，人工煤氣占3.7%，焦?fàn)t煤氣（主要用于鋼鐵、煉焦等行業(yè)）占13.7%，液化石油氣占15.5%。

2012年在上海市一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中天然氣的消費(fèi)量占9.0%，天然氣供應(yīng)量為64.79億m3，比2011年增長(zhǎng)16.9%。全市天然氣氣源“4+1”格局，其中西氣東輸（一、二期）32.23億m3，占天然氣供應(yīng)量的49.7%；東海平湖2.98億m3，川氣東送0.75億m3，進(jìn)口LNG 28.16億m3，其他為0.67億m3。上海市天然氣主干網(wǎng)系統(tǒng)已基本成型，全市輸氣管道總長(zhǎng)度達(dá)到29949.83km，天然氣管網(wǎng)覆蓋除崇明縣外的16個(gè)行政區(qū)。液化天然氣儲(chǔ)存能力進(jìn)一步提升，為61.5萬m3。

全市現(xiàn)狀人工煤氣制氣公司僅浦東、吳淞煤氣制氣公司運(yùn)營(yíng)。近幾年對(duì)人工煤氣管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行了有序改造，但目前主要的人工煤氣出廠管線和儲(chǔ)配站管線仍保留為人工煤氣管線運(yùn)行。

2012年液化石油氣供應(yīng)量為115.45萬噸，比2011年下降2.4%，主要用于工業(yè)和民用（包括出租車、助動(dòng)車用）。

（4）電力

上海電網(wǎng)是全國(guó)規(guī)模最大的接受端電網(wǎng)之一，全市已基本形成市內(nèi)5大發(fā)電基地為主，市外電源為輔的電源格局。形成了市內(nèi)電網(wǎng)500kV雙環(huán)網(wǎng)和市外來電七大通道的供電格局，有效推進(jìn)了500kV電壓在中心城的引入，提高了城市供電的保障能力。2012年上海全社會(huì)用電量達(dá)到1353.45億kW·h，最高用電負(fù)荷達(dá)2591.5萬kW。

截至2012年底，上海電網(wǎng)區(qū)域6 000kW以上電廠47座，發(fā)電裝機(jī)容量為，海電網(wǎng).34萬kW，其中火電裝機(jī)容量2115.21萬kW，約占總量的98.7%（燃?xì)鈾C(jī)組裝機(jī)422.4萬kW，約占總量的19.7%）；風(fēng)電26.94萬kW，約占總量的1.3%。

2012年全市外來電受電量384.02億kW·h，日最高輸入電力941.8萬kW。市內(nèi)電源裝機(jī)容量與市外來電最高輸入電力比例接近2：1左右［4］。

（5）新能源

東海大橋10萬kW海上風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)發(fā)電，成為亞洲首座大型海上風(fēng)電場(chǎng)，全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到21萬kW，2012年上海新增風(fēng)力發(fā)電約11萬kW，累計(jì)裝機(jī)31.74萬kW，陸上前衛(wèi)、北沿等風(fēng)電場(chǎng)相繼建成投產(chǎn)。建成世博園區(qū)中國(guó)館和主題館光伏建筑一體化（BIPV）發(fā)電項(xiàng)目，以及國(guó)內(nèi)最大的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目——京滬高鐵虹橋站6.7 MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，全市光伏電站裝機(jī)達(dá)到20 MW，太陽(yáng)能熱水器集熱面積達(dá)到350萬m3。建成2.5MW老港垃圾填埋氣發(fā)電一期項(xiàng)目，全市生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)4.5萬kW。在世博園建成國(guó)內(nèi)第一個(gè)智能電網(wǎng)示范工程。在世博軸中成功實(shí)現(xiàn)淺層地?zé)崮芎徒礋岜眉夹g(shù)的集中應(yīng)用［5］。

2 本市能源總體形勢(shì)

從國(guó)際形勢(shì)看全球能源資源分配格局正在發(fā)生較大變化，尤以近年美國(guó)頁(yè)巖氣革命以及呼聲漸高第三次工業(yè)革命，非傳統(tǒng)能源取得迅猛發(fā)展，新能源發(fā)展的步伐將進(jìn)一步加快。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，仍需要靠大量的能源消費(fèi)作為支撐。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以根本改變，減排壓力日益增大。圍繞2020年非化石能源達(dá)到一次能源消費(fèi)總量的15%、單位GDP溫室氣體排放量比2005年降低40%～45%的目標(biāo)，國(guó)家在能源消費(fèi)總量控制、低碳發(fā)展方面的政策措施將更趨嚴(yán)格。隨著十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)、霧霾對(duì)城市產(chǎn)生的環(huán)境危害，新能源和可再生能源勢(shì)必將在未來的幾年內(nèi)得到空前的政策支持和鼓勵(lì)。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展形勢(shì)，并結(jié)合未來上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的實(shí)際需求，對(duì)上海能源發(fā)展的趨勢(shì)有以下幾個(gè)判斷：

（1）能源增長(zhǎng)速度放緩

隨著人民生活水平的提高，對(duì)能源的需求呈剛性增長(zhǎng)。2012年上海人均用能4.81t標(biāo)煤／年，用氣268m3／年，1.14kW／年；相比2009年紐約16.01t標(biāo)煤／年，用氣1 622m3／年，1.31kW／年人均用能，上海在生活用能消費(fèi)將有很大的上升空間。如圖2所示。因此，全市能源需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)用能比重下降等因素影響需求增長(zhǎng)將有所放緩。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)及生活用能比重提高的城市化特征將日益明顯，用能供需不平衡矛盾將更加凸顯，新氣源供應(yīng)階梯式增長(zhǎng)與市場(chǎng)漸進(jìn)式開發(fā)進(jìn)度的相互協(xié)調(diào)難度將進(jìn)一步增大，“兩高一低”（峰谷差高、季節(jié)差高、負(fù)荷率低）的國(guó)際大都市用電負(fù)荷特征更加明顯。

圖2 上海與紐約人均用能對(duì)比

（2）用能結(jié)構(gòu)加速調(diào)整

國(guó)家能源項(xiàng)目布局上著力推進(jìn)西氣東輸、西電東送等重大能源工程，為上海增加清潔能源供應(yīng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良機(jī)。2012年上海煤炭消費(fèi)占一次能源比重為46.0%，已連續(xù)4年處于50%以下；天然氣比重也逐年提高。與國(guó)內(nèi)城市北京、國(guó)外城市東京、紐約等相比，上海的煤炭比重依然處于高位。如圖3、圖4、圖5所示。從產(chǎn)業(yè)用能來看，上海的用能終端消費(fèi)主要為工業(yè)和發(fā)電。隨著上海逐步落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，積極建設(shè)低碳示范城市，對(duì)控制燃煤總量、污染物排放總量等都提出了更高的目標(biāo)。

近年來以風(fēng)能、太陽(yáng)能為代表的新能源以及大型分布式供能系統(tǒng)均發(fā)展迅猛，未來幾年將陸續(xù)建設(shè)東海大橋海上風(fēng)電二期、臨港海上風(fēng)電、奉賢海上風(fēng)電等大型風(fēng)能開發(fā)項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源必將在城市能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮越來越重要的作用。隨著近年國(guó)家逐一出臺(tái)分布式發(fā)電的辦法及細(xì)則，上海迫切需要抓住機(jī)遇、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，率先實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展清潔化和低碳化。

（3）能源設(shè)施用地緊張

圖3 上海市歷年能源消費(fèi)

圖4 上海與其他大型城市能源結(jié)構(gòu)對(duì)比

圖5 紐約與上海產(chǎn)業(yè)用能對(duì)比

隨著上海土地資源趨緊和環(huán)境保護(hù)等約束增多，能源項(xiàng)目建設(shè)難度日益增加，尤其是變電站等敏感市政設(shè)施難以落地。本市未來能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然較重，勢(shì)必將繼續(xù)加大投入建設(shè)力度，規(guī)劃預(yù)留外來電通道，新氣源點(diǎn)及LNG配套設(shè)施等用地?cái)U(kuò)建需求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)加快推進(jìn)，提高對(duì)設(shè)施的工藝及設(shè)計(jì)要求減少用地，形成完善的供應(yīng)保障體系，為保證上海能源長(zhǎng)期安全供應(yīng)。

（4）能源利用將產(chǎn)生變革

隨著通信技術(shù)的飛速發(fā)展，運(yùn)用信息化集成技術(shù)營(yíng)建一個(gè)與生產(chǎn)和輸送相對(duì)稱并且能夠互動(dòng)的客戶端智慧能源運(yùn)轉(zhuǎn)體系。通過智慧能源系統(tǒng)及平臺(tái)的建設(shè)，能源數(shù)據(jù)覆蓋面將更廣、更全、更可靠，從而呈現(xiàn)出的一種全新能源形式。能源系統(tǒng)將擁有自組織、自檢查、自平衡、自優(yōu)化等人類大腦功能，滿足系統(tǒng)、安全、清潔和經(jīng)濟(jì)需求；同時(shí)，隨著智慧能源網(wǎng)的建設(shè)將改變電力、熱力、燃?xì)獾葐蜗蜻\(yùn)轉(zhuǎn)方式，這將是對(duì)工業(yè)革命以來缺陷性工業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)管理的顛覆性修正，也是敲開人類低碳、智慧生活方式的大門［7］。

能源信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展帶來了能源數(shù)據(jù)的幾何式增長(zhǎng)。為了更充分的利用好大數(shù)據(jù)，上海將在智能電網(wǎng)及氣網(wǎng)建設(shè)方面加強(qiáng)力度，同時(shí)聚焦長(zhǎng)三角區(qū)域的能源網(wǎng)絡(luò)格局，抓緊落實(shí)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)從地方單向供應(yīng)到區(qū)域氣電聯(lián)動(dòng)的方式轉(zhuǎn)變。

3 本市能源發(fā)展的幾點(diǎn)思考

為城市可持續(xù)發(fā)展提供良好的能源保障，全面形成安全、清潔、高效、智能的現(xiàn)代化能源供應(yīng)體系和低碳的能源消費(fèi)模式，本文圍繞建成“四個(gè)中心”和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合上?！笆濉奔爸虚L(zhǎng)期能源規(guī)劃，本市的能源發(fā)展需更側(cè)重以下方面：

（1）調(diào)節(jié)供需、提升儲(chǔ)備

上海用能結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，單位GDP二氧化碳排放量逐年下降，仍需繼續(xù)優(yōu)化市內(nèi)發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展燃?xì)獾惹鍧嵞茉窗l(fā)電，繼續(xù)以上大壓小等方式建設(shè)清潔煤電機(jī)組；積極開展可再生能源發(fā)電和重點(diǎn)區(qū)域的熱電聯(lián)供與分布式發(fā)電，提高能源利用效率。增加來源可靠的水電、核電與安徽煤電在市外受電中的比例，保障長(zhǎng)期受電安全。

在供電規(guī)劃方面，按照國(guó)家規(guī)劃確定的跨區(qū)送滬輸電工程和上海規(guī)劃確定的市內(nèi)電源布局，統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)規(guī)劃，做好市內(nèi)、市外電源與城市輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)建設(shè)的銜接，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)電力日益增長(zhǎng)的需求。對(duì)新能源接入系統(tǒng)，一方面電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需要充分考慮新能源的接入，提供電力輸送通道和接納站點(diǎn)，另一方面電網(wǎng)系統(tǒng)需要提升新能源的消納能力，提供接受新能源電源的接入安全性和可靠性。

在天然氣供應(yīng)方面，城鄉(xiāng)用氣發(fā)展水平不均衡，供需不平衡矛盾長(zhǎng)期存在。需擴(kuò)大天然氣應(yīng)用領(lǐng)域，包括燃?xì)怆姀S配套建設(shè)與供應(yīng)、城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)下的郊區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)、分布式供能系統(tǒng)、燃煤（重油）鍋爐替代等。加速電力燃料多元化，燃煤電廠建設(shè)重在結(jié)構(gòu)調(diào)整，燃?xì)怆姀S建設(shè)重在提高調(diào)峰能力。積極發(fā)展可中斷用戶，在快速提高資源供應(yīng)的同時(shí)，優(yōu)化需求，調(diào)節(jié)平衡能力。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，上海的能源應(yīng)急天數(shù)保障天數(shù)還有很大差距，目前五號(hào)溝LNG應(yīng)急氣源二期擴(kuò)建也正在積極推進(jìn)，還需適度超前規(guī)劃建設(shè)天然氣接收、儲(chǔ)備、調(diào)峰等設(shè)施，加快完善和健全儲(chǔ)備，提高應(yīng)急調(diào)峰能力，確保保障天數(shù)。同時(shí)可考慮建立長(zhǎng)三角天然氣供應(yīng)聯(lián)合應(yīng)急保障機(jī)制，形成與周邊省市、上游供氣商的多層次合作互助機(jī)制。此外，人工煤氣即將退出歷史舞臺(tái)，需從用地功能兼容性和安全性角度出發(fā)，科學(xué)合理利用現(xiàn)有人工煤氣土地資源，增強(qiáng)天然氣日常儲(chǔ)備調(diào)峰能力。

（2）完善輸配、優(yōu)化系統(tǒng)

根據(jù)上海城市空間的發(fā)展趨勢(shì)，浦東沿江沿軸發(fā)展帶以及崇明三島的建設(shè)將成為城市發(fā)展的重點(diǎn)，從用氣需求來看，大浦東合并之后其較為巨大的城鎮(zhèn)建設(shè)用地量造就了對(duì)未來天然氣的旺盛需求。

從上海市的高壓天然氣管網(wǎng)規(guī)劃及現(xiàn)狀布局分析，超高壓6.0MPa管網(wǎng)僅形成沿城市西南郊環(huán)線呈“C”字布局，浦東及崇明三島恰是薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)有壓力輸配條件將制約地區(qū)發(fā)展。

結(jié)合崇明三島規(guī)劃建設(shè)，尤其是崇明電廠、長(zhǎng)興燃機(jī)電廠及造船基地的大用戶的燃?xì)鈮毫陀昧啃枨?，建議提升崇明電廠至浦東新區(qū)五號(hào)溝LNG站規(guī)劃天然氣管壓力等級(jí)，以滿足大用戶需求。如圖6、圖7所示。

圖6 崇明至五號(hào)溝1.6MPa天然氣管升級(jí)至6.0MPa

謀求將6.0MPa主干管網(wǎng)建設(shè)成環(huán)，以達(dá)到南北貫通，更好發(fā)揮其安全穩(wěn)定和調(diào)度調(diào)峰的作用，建議對(duì)于擴(kuò)能改造浦東高壓管網(wǎng)深入研究。

圖7 五號(hào)溝至臨港首站新增6.0MPa天然氣管

沿上海市郊環(huán)線敷設(shè)的6.0MPa超高壓管網(wǎng)承擔(dān)著連接城市門站，轉(zhuǎn)輸氣源和提供一定的管道儲(chǔ)氣調(diào)峰量的重要責(zé)任。若能通過將崇明電廠至五號(hào)溝LNG站段管線設(shè)計(jì)壓力由1.6MPa調(diào)整為6.0MPa，并結(jié)合將來浦東地區(qū)（超）高壓管網(wǎng)的改造和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市6.0MPa天然氣主干網(wǎng)構(gòu)成環(huán)網(wǎng)，不僅將提升浦東新區(qū)的天然氣供應(yīng)能力；改善地區(qū)壓力工況；提高6.0MPa主干網(wǎng)可靠性、互補(bǔ)性和安全性；增加1.6MPa環(huán)網(wǎng)的氣源點(diǎn)；與江蘇和上海兩大進(jìn)口天然氣（LNG）接收站及長(zhǎng)三角區(qū)域天然氣供應(yīng)的實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互?！庇兄e極的意義。

（3）協(xié)調(diào)用地、注重安全

加強(qiáng)管理、確保用地。上海土地資源、特別是適合建設(shè)電廠的土地資源十分有限，必須統(tǒng)籌考慮土地、岸線等資源，最大限度預(yù)留和保護(hù)電源廠址；同時(shí)，對(duì)老電廠改造擴(kuò)容要根據(jù)城市發(fā)展需要統(tǒng)籌考慮，對(duì)一些不利于在原址改造擴(kuò)容的老廠采用易地重建模式。要根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)變電站和高壓電力線的用地和通道及早規(guī)劃、加強(qiáng)控制，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃落地。

加強(qiáng)對(duì)超高壓、高壓天然氣管網(wǎng)開展安全保護(hù)力度。由于城市發(fā)展受到了土地空間制約，多處城市建設(shè)區(qū)與高壓天然氣管存在矛盾，未來將對(duì)城市安全造成隱患。因此原主干管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃已對(duì)上海城市空間空間發(fā)展起到了制約，一定要避免超高壓天然氣管等危險(xiǎn)品管道事故對(duì)城市產(chǎn)生破壞的可能性，需不斷應(yīng)對(duì)變化，對(duì)城市規(guī)模擴(kuò)張或管網(wǎng)布局進(jìn)行適時(shí)的優(yōu)化調(diào)整。

（4）智慧能源、搭建平臺(tái)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，智慧城市的建設(shè)更有利于充分利用掌握能源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息，通過構(gòu)建能源網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建完善的智慧能源網(wǎng)，將進(jìn)一步加強(qiáng)氣電互補(bǔ)、安全調(diào)峰和供應(yīng)保障，特別是在市內(nèi)氣電聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)方面可以基于大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析，進(jìn)一步提高天然氣使用與發(fā)電調(diào)峰的氣電關(guān)聯(lián)度，以解決用氣特性與電力同步呈現(xiàn)夏、冬雙高峰，氣電平衡矛盾問題。智能電網(wǎng)能提供雙向互動(dòng)智能服務(wù)，形成連接電力企業(yè)、電網(wǎng)、消費(fèi)者三者的智能服務(wù)平臺(tái)，其建設(shè)必將大大加快城市智能化進(jìn)程。

此外，基于長(zhǎng)三角能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和大平臺(tái)功能的完善和提升，可形成長(zhǎng)三角能源安全保障智慧平臺(tái)，即當(dāng)某一省市的天然氣需求在短期出現(xiàn)較大的波動(dòng)時(shí)，另外省市可以較為便利地利用連通管予以支援，此舉對(duì)提高天然氣資源調(diào)配的效率、保障各區(qū)域天然氣主干網(wǎng)的安全都大有裨益。

對(duì)于智慧能源的建設(shè)還需加強(qiáng)協(xié)調(diào)燃?xì)?、電力、熱力等子網(wǎng)間互補(bǔ)關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制下價(jià)格杠桿對(duì)于資源配置的基礎(chǔ)性作用，加快形成有利于項(xiàng)目合理規(guī)劃、安全建設(shè)、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制。積極推動(dòng)國(guó)際示范城市間的交流與協(xié)作，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)基地和技術(shù)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，形成多層次智能能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍和基于城市能源安全的智能服務(wù)社會(huì)平臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著上海經(jīng)濟(jì)等各方面的改革不斷深化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，故只有認(rèn)清當(dāng)前局勢(shì)，看清前進(jìn)道路，才能更好落實(shí)城市總體戰(zhàn)略和要求。近幾年，上海在能源利用及設(shè)施建設(shè)已獲得了顯著成績(jī)，外來電、分布式供能、風(fēng)能等重大能源建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。隨著各能源系統(tǒng)建設(shè)的不斷完善，上海定能實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)”三方面的戰(zhàn)略性突破，為全市的能源供應(yīng)做好安全保障，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

［1］ 創(chuàng)新上海能源發(fā)展的方式促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型——上海市能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的主要任務(wù).

［2］ 上海市發(fā)展和改革委員會(huì).上海市能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃［R］.

［3］ 上海市發(fā)展和改革委員會(huì).上海市燃?xì)獍l(fā)展“十二五”規(guī)劃［R］.

［4］ 上海市發(fā)展和改革委員會(huì).上海市電力發(fā)展“十二五”規(guī)劃［R］.

［5］ 上海市發(fā)展和改革委員會(huì).上海市新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃［R］.

［6］ 智能能源網(wǎng)：大幕將起［EB／OL］.http：／／tech.sina.com.cn／it／2010-02-01／18563824389.shtml