“治理”才是解決停車“心病”的根本

■ 李 華

“治理”才是解決停車“心病”的根本

■ 李 華

點評專家

李華，重慶市第三人民醫(yī)院副院長，主任醫(yī)師，重慶市中西醫(yī)結(jié)合急診專委會副主任委員，重慶市中西醫(yī)結(jié)合瘡瘍專委會副主任委員，重慶市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斐蓡T，重慶市司法鑒定專家，《檢驗醫(yī)學(xué)與臨床》編委會常務(wù)編委。

解決醫(yī)院停車問題是一項系統(tǒng)工程，要打破傳統(tǒng)政府或醫(yī)院管理的單一方式，加大醫(yī)院及周邊車輛治理，實現(xiàn)多元主體合作。由政府、社區(qū)、醫(yī)院等部門聯(lián)合組織車輛管理專業(yè)組織或機構(gòu)，對車輛進行治理。

加強公共交通建設(shè)，引入社會資本。隨著醫(yī)院的發(fā)展，門診、住院量逐漸增加，且車戶比也逐年增長，停車位無法滿足停車需求。就大中型醫(yī)院而言，城市交通規(guī)劃部門可規(guī)劃建設(shè)地鐵線、公交線直達醫(yī)院，通過快速通道或電梯直達醫(yī)院門診或病房，節(jié)約患者就診時間，方便患者就醫(yī)。城市公共交通有利于減輕生態(tài)環(huán)境壓力，為危急重癥患者留出生命通道。在投資修建停車場時，本著“誰興建、誰受益”的原則，引入社會資本，降低醫(yī)院成本。在停車場的使用方面，應(yīng)對路面停車場、地下停車場等停車設(shè)施及功能進行合理定位和優(yōu)化配置。

建立智能立體停車庫，節(jié)約土地資源。當(dāng)院區(qū)周邊及內(nèi)部無法再擴建新的停車位時，可考慮建設(shè)智能停車庫。2006年，當(dāng)時國內(nèi)最先進的地面智能立體停車庫落戶廣州工商局，該車庫占地僅150平方米，停車位就達72個，每個泊位投資約3萬－12萬元，低成本取得了高收益。在江蘇，國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的智能地下立體車庫系統(tǒng)投入使用，初步設(shè)計5層，每層10個車位。醫(yī)院智能立體停車庫的選擇可根據(jù)面積大小、地理位置、車輛情況、經(jīng)濟投入等多種因素考慮，選擇地上或地下智能立體停車庫。如果醫(yī)院在人口密集區(qū)域，可與周邊政府部門、企事業(yè)單位劃定停車區(qū)域，共同投資興建，最大化利用停車資源。在使用智能立體停車庫時，要加大使用宣傳、適當(dāng)減低費用、專人專崗管理等多項措施保障有效運行。

優(yōu)化車輛管理舉措，重點推進收費管理。停車問題關(guān)鍵是車輛管理，一是合理規(guī)劃停車位，充分考慮醫(yī)院門急診面積、床位數(shù)、職工數(shù)、訪客數(shù)、社會車輛等因素，合理規(guī)劃建設(shè)車位。二是車輛的收費管理，對閑置區(qū)域降低收費標(biāo)準，擁堵區(qū)域提高停車費用標(biāo)準或者禁止停車。接送病人的臨時?？寇囕v執(zhí)行10－30分鐘內(nèi)免費停車，激勵車輛盡快駛離院區(qū)；患者本人就診或住院，憑就診收據(jù)，實施限定1小時內(nèi)免費。三是車輛的停放管理，利用周邊社區(qū)及單位資源，停車位交錯、共享使用。四是車輛的信息化管理，對車輛進行動態(tài)化管理，有條件的大型醫(yī)院在專屬區(qū)域設(shè)置ETC通道，緩解院內(nèi)擁堵。五是車輛的時間管理，長期停放車輛、臨時停放車輛、社會車輛等不同時間車輛給予不同顏色標(biāo)識，并利用專業(yè)軟件工具做好時間記錄。對擁堵區(qū)域臨時停車限定時間為非高峰期，如夜間或凌晨。對占用醫(yī)院專用通道、救護車專用停車位等情況，一般采取院內(nèi)后勤保障人員專人負責(zé)，特殊時期可聯(lián)合公安、交通、市政等管理部門，對車輛亂停放進行專項整治，維護車輛停放秩序。

Governance is the fundamental to relieve parking problem

/ LI Hua// Chinese Hospitals. -2015,19(1):76

2014-11-14](責(zé)任編輯 張曉輝)