環(huán)球時報/2015-12-02/ 第15版面/國際論壇 /作者:徐悅
過去一年內(nèi),巴黎多次遭受恐怖襲擊,襲擊方式包括自殺式爆炸、槍擊、人質(zhì)劫持、就地處決等多種方式。為何極端組織會頻頻把巴黎作為襲擊目標(biāo)?不少人將目光聚焦在難民政策、法國出兵敘利亞、宗教差異等問題上,卻忽略了法國信息化建設(shè)滯后所導(dǎo)致的國家安全漏洞。
當(dāng)前,極端組織已能夠充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)手段躲避各國政府的嚴(yán)密監(jiān)控。一方面,他們使用比特幣進(jìn)行在線交易,借助其匿名性與免稅特征,防止因銀行賬戶受到國家監(jiān)管當(dāng)局凍結(jié)而行動受限。另一方面,極端組織也借助互聯(lián)網(wǎng)——特別是社交網(wǎng)站平臺大肆進(jìn)行宣傳鼓動,西方相當(dāng)數(shù)量的年輕人都是在看過極端組織網(wǎng)絡(luò)宣傳音視頻后,選擇前往敘利亞等地參加“圣戰(zhàn)”。
跟“與時俱進(jìn)”的極端分子相比,法國的信息化建設(shè)顯然落在了后面。盡管“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”的研究報告顯示法國是信息化先進(jìn)國家,但那只是在教育方面。涉及國家安全,面對由新一代信息技術(shù)武裝起來的新型極端組織,法國相關(guān)部門的信息技術(shù)應(yīng)用程度顯然不足。
首先,法國缺少新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。全球15大科技公司中,美國占10個,法國數(shù)量為零。這導(dǎo)致在進(jìn)行反恐大數(shù)據(jù)分析時,法國方面很難掌握數(shù)據(jù)主權(quán),不得不依賴于美國企業(yè)。不少公開資料顯示,法國政府將大量的安全數(shù)據(jù)分析工作外包給外國公司,留下安全隱患。這種情況還導(dǎo)致法國安全部門與技術(shù)部門對接不暢,信息共享受限,反恐安全監(jiān)控效率不高。
其次,法國政府對信息化普及工作不夠重視。法國的浪漫情懷與文化優(yōu)越性使其從思想上并未足夠重視新一代科技和信息化的作用,這導(dǎo)致多項(xiàng)頒布已久的信息安全法規(guī)遲遲無法落地,尤其是道路電子監(jiān)控、地鐵安全檢查、重點(diǎn)人員監(jiān)視效果微乎其微。這也是恐怖分子會多次在多地點(diǎn)持有非法武器卻未被發(fā)現(xiàn)的重要原因。比如,在監(jiān)聽危險分子的人員配備方面,法國安全部門明顯人手不足。一天不間斷地監(jiān)控一個可疑分子需要大約20個人。就現(xiàn)在法國境內(nèi)的可疑分子數(shù)量來說,至少需要2萬名監(jiān)控人員,但目前法國相關(guān)部門的人員配備只有4000,顯然無法應(yīng)對日益嚴(yán)峻的反恐形勢。
更重要的是,“政治正確”的慣性思維制約了法國情報部門的信息監(jiān)控權(quán)力。在法國,對公寓、交通工具以及電子郵件的監(jiān)控前幾年都因涉嫌侵犯人權(quán)而被否決。由于暴力恐怖事件頻發(fā),政府最近才適當(dāng)放寬情報部門的權(quán)限。盡管如此,即使是出于反恐需要,對于涉及個人敏感數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用,法國社會內(nèi)部仍有很多質(zhì)疑之聲。
為防止類似襲擊事件再度發(fā)生,法國還應(yīng)加大以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,在建設(shè)智慧城市時突出安全因素?!ㄗ髡呤前屠杷靼畲髮W(xué)國際關(guān)系博士,前聯(lián)合國教科文組織戰(zhàn)略規(guī)劃部咨詢顧問)