打擊恐怖主義不能持雙重標準

戴聞名

法國“戴高樂”號航母2015年11月18日中午駛離法國土倫軍港，前往地中海東部海域，將盡快參與打擊ISIS的行動

巴黎恐襲，再次給世界拉響了恐怖主義的警報。中國亦不能置身事外。

2015年11月19日，巴黎恐襲發(fā)生不到一周后，中國外交部證實，中國公民樊京輝被ISIS殺害。

此間，正在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的中國國家主席習(xí)近平就此發(fā)表講話。他表示，中國強烈譴責(zé)“伊斯蘭國”極端組織殘忍殺害中國公民這一暴行?？植乐髁x是人類的公敵，中國堅決反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪活動。

1999年，國防大學(xué)教授、空軍少將喬良與王湘穗合著《超限戰(zhàn)》一書，書中預(yù)言了反恐戰(zhàn)爭將成為21世紀戰(zhàn)爭的一種形式，并將“超越常規(guī)戰(zhàn)爭界限”，后被2001年的“9·11”事件所證實。

巴黎恐襲后，世界將有何變化？中國又將如何應(yīng)對？《瞭望東方周刊》就此對喬良進行了專訪。

巴黎事件于世界格局具有“轉(zhuǎn)折點意義”

《瞭望東方周刊》：有人把巴黎此次遭遇的襲擊稱為法國版“9·11”，你同意這個說法嗎？

喬良：基本同意。在我看來，之所以稱之為法國版“9·11”，是指從2001年的“9·11”到現(xiàn)在，十多年來世界格局不斷演變深化，巴黎恐怖襲擊對于世界格局可能具有轉(zhuǎn)折點意義。

這個轉(zhuǎn)折點意義首先在于，美歐關(guān)系將由此發(fā)生轉(zhuǎn)折。

2015年6月15日，中國空軍派出一支空降特種作戰(zhàn)分隊赴白俄羅斯參加“神鷹-2015”聯(lián)合反恐訓(xùn)練。圖為此前空降特種作戰(zhàn)分隊在國內(nèi)的訓(xùn)練場景

二戰(zhàn)結(jié)束之后，以美歐為主的“西方”一直被認為是價值觀和利益同盟。但其實從歐債危機，到中東“顏色革命”和烏克蘭事變，美國一直都在試圖讓資本從歐洲進入美國，使歐洲經(jīng)濟屈從于美國經(jīng)濟，利益分歧早已存在。

從金融資本的角度來看，自歐元出現(xiàn)以后，美歐利益聯(lián)盟其實已經(jīng)破裂，雙方已經(jīng)是一種“蹺蹺板”的關(guān)系，此消彼長，難以調(diào)和。美國通過打科索沃、伊拉克以及歐債危機，給歐盟制造了很多難題，導(dǎo)致歐洲投資環(huán)境惡化、資本在歐洲難以立足，而歐洲只能在勉力維持價值觀同盟的基礎(chǔ)上努力自救。

2010年以來，美國通過“顏色革命”，使中東地區(qū)進一步碎片化，也是給歐盟和其他能源需求國家制造了難題。法國等歐洲國家不甘被動，主動出兵攻打利比亞，把中東北非與歐洲之間關(guān)鍵的防火墻推倒，結(jié)果給自己制造了始料不及的大麻煩，導(dǎo)致“破碎國家”的難民潮涌入歐洲。巴黎恐襲正是這一結(jié)果的第一枚“苦果”。

《瞭望東方周刊》：在你看來，未來世界將因此產(chǎn)生哪些改變？

喬良：接下來，歐盟有可能出于安全考慮，重新審議目前允許人員自由流動的申根協(xié)定，對其加以限制甚至廢止。如果這么做，就將意味著歐洲人所信奉的自由移民、自由遷徙、不同種族和諧共處等政治價值體系出現(xiàn)倒退甚至被放棄。

與此同時，穆斯林極端分子還提出了“用子宮改變世界”的口號，號召穆斯林婦女多生孩子，在未來以選票優(yōu)勢“占領(lǐng)歐洲”。如果他們真的存在這樣的企圖，歐洲對于其最基本的票選民主制度也可能要重新考慮。

因此，歐洲正面對的，可能不只是安全威脅，更是基本政治價值觀方面的沉重打擊和方向性挑戰(zhàn)。這也將削弱美歐目前僅存的價值觀同盟的基礎(chǔ)及其一直企圖占領(lǐng)道義制高點的努力。

此外，讓人有些擔心的是，一方面，歐洲如果對人員流動作出限制，經(jīng)濟流動性就將進一步下降，西歐會面臨更嚴重的勞動力危機，這將加劇歐洲經(jīng)濟的衰退。另一方面，“老歐洲”很多美好的東西——比如普通人單純、善良、同情弱者的心態(tài)——也會因為這次恐怖事件而改變。

這次，由于法國正式加入打擊ISIS的行動，中東政治漩渦將由于多種力量的介入，加速旋轉(zhuǎn)并擴大波及范圍。

除了ISIS，還有以沙特為首的富油國遜尼派和以伊朗為首的什葉派，再加上以色列和俄羅斯以及美國重返打擊ISIS的戰(zhàn)場，這一地區(qū)的不確定因素大大增加，局勢可能會越來越復(fù)雜。

因此，這次事件像“9·11”一樣，將是又一個世界變局的開始，其影響現(xiàn)在還不可能完全看清楚，但可以肯定的是，世界將進入一個越發(fā)“碎片化”和多極化的時代。

ISIS有可能徹底鏟除嗎

《瞭望東方周刊》：從軍事專家的角度來看，ISIS有多恐怖？有可能徹底鏟除嗎？

喬良：目前世界各國大體能夠一致形成的共識是：先全力應(yīng)對ISIS。如果所有國家都能齊心協(xié)力，ISIS其實并沒有那么恐怖，完全有可能從軍事上徹底鏟除。但“齊心協(xié)力”四個字，并不是那么容易做到。

俄羅斯剛剛宣布說，據(jù)他們調(diào)查，有40多個國家從資金上支持ISIS以換取石油。這個調(diào)查當然沒有得到證實，但至少可以說明，并不是所有國家都是全心全意在打擊ISIS。

還有，恐怖分子固然十惡不赦，以美國為首的西方也必須認識到，為了推行所謂“普世價值”，以戰(zhàn)爭手段試圖把“獨裁者”推翻重新來過，這樣的反恐戰(zhàn)略已經(jīng)被證明是不成功的——把一個個國家打碎了，碎片會濺起來打到你自己頭上，歐洲人眼下正在咀嚼這枚苦果。

所以，美國和歐洲都應(yīng)該反思，自身的民主和人權(quán)政策是否有需要改進的地方？在“人權(quán)高于主權(quán)”旗幟下進行的戰(zhàn)爭，為什么會把穆斯林中的一部分人推向極端恐怖分子之列？

此外，很重要的一點，就是任何國家都不可以在反恐上實行雙重標準——不能認為自己遭遇的恐怖襲擊就是恐怖主義，別人遭遇的恐怖襲擊就是民族政策和人權(quán)出了問題，要將心比心，否則，雙重標準害人又害己。

這場反恐戰(zhàn)爭完全可能取得勝利——前提是美國等國家不各懷私利、不使用雙重標準。否則，如果沒有其他國家的合力支持，恐怖主義就反不掉。

反恐需要“超限”和反省

《瞭望東方周刊》：你曾在《超限戰(zhàn)》中談到反恐戰(zhàn)爭超越國界、非常規(guī)等特點。巴黎事件之后，未來反恐戰(zhàn)爭又會呈現(xiàn)什么樣的新特點？

喬良：我和王湘穗曾在《超限戰(zhàn)》中預(yù)言，反恐戰(zhàn)爭將成為21世紀戰(zhàn)爭的一種形式，目前看來這個預(yù)言已經(jīng)被證實。

恐怖主義行動很少是在一個國家完成的，基本都是跨國行動，比如這一次事件就是在敘利亞策劃、在比利時籌備、在巴黎實施的。

因此，未來打擊恐怖主義也必須大膽超越國界和各種界限。不僅僅是調(diào)動暴力手段，也必須包括心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等各種形式，以及談判、感召、和解等柔性手段。

更重要的是，反恐戰(zhàn)爭在價值觀上也需要“超限”和反省——要清醒反思，是什么導(dǎo)致了恐怖主義的萌芽、滋生和蔓延，以及如何從理念、體制和規(guī)則上去破解它。

從根本上來說，解鈴還需系鈴人，消除恐怖主義必須鏟除其產(chǎn)生根源，特別是不能有“唯我獨尊”的心態(tài)——認為只有自己正確，看不得別人“不正確”，且仗侍自己有力量，就非要打碎和鏟除別人而后快。導(dǎo)致人類各種惡性沖突最主要的原因之一，正是這種心態(tài)。

中國未來可能面臨哪些威脅

《瞭望東方周刊》：巴黎事件之后，中國也馬上召開了高層反恐工作會議。中國未來可能面臨的恐怖主義威脅來自哪些方面？需要特別注意什么？

喬良：十八大以來，中國政府在施政中特別強調(diào)縮小貧富差距、提高低收入人群生活水平和擴大中等收入群體，并且將之納入“十三五”規(guī)劃，這對于中國國內(nèi)的穩(wěn)定具有非常重要的作用，甚至比直接的反恐行動作用還要大。

總體上說，我認為，至少在未來5年內(nèi)，中國面臨的安全形勢較之歐美可能要好一些。

但是，以“東突”為首的恐怖主義組織仍將繼續(xù)威脅中國的國家安全。不久的將來，恐怖分子有可能經(jīng)過西亞和中亞滲透進中國。因此我們不光要在國內(nèi)反恐，還要在國際上掐斷恐怖主義的行動路徑。

對于任何真正意義上的反恐行動，中國都要積極支援——不論是道義支持，還是實際參與。

在外交上，也應(yīng)該用積極的態(tài)度去正面應(yīng)對。反擊恐怖主義是一場全球戰(zhàn)爭，不光法國要面對，全世界都要面對。