金融租賃“走出去”與“引進來”

陳海萍

9 月8日，《國務院辦公廳關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（《指導意見》）印發(fā)，從行業(yè)作用、重點業(yè)務方向、企業(yè)建設、配套政策和行業(yè)自律等多方面明確了金融租賃行業(yè)的發(fā)展路徑，對行業(yè)發(fā)展進行了全面部署。

指導意見出臺的意義

《指導意見》作為目前國家針對金融租賃行業(yè)出臺的最高級別文件，體現(xiàn)了國家將金融租賃行業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性思維和前瞻性部署，表明國家鼓勵支持金融租賃發(fā)展的態(tài)度和決心。

工銀金融租賃有限公司（工銀租賃）總裁叢林向《航運交易公報》記者表示，《指導意見》出臺的最根本原因是金融租賃融資融物、直接服務實體經濟的特點，與新常態(tài)下中國經濟穩(wěn)增長、調結構、加快轉型升級的訴求高度契合。

《指導意見》出臺的背景是，當前國內外經濟形勢錯綜復雜，資本市場波動、人民幣匯率變化、新國際貿易體系構建等諸多內外部因素共同對中國經濟保持中高速增長和轉型升級造成壓力，實體經濟發(fā)展也面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。國務院大力推動金融租賃發(fā)展，正是考慮到金融租賃天然貼近實體經濟，能夠直接服務經濟轉型升級這一獨特作用。用金融租賃這根銀針，點到關鍵的穴位上，能夠幫助實體經濟血脈通暢起來，讓實體經濟煥發(fā)活力。

《指導意見》出臺的意義是，金融租賃行業(yè)發(fā)展壯大，能夠促進中國金融業(yè)深化改革，加快構建更加貼近企業(yè)實際需求的金融服務體系。中國金融服務體系尚未完善，以信貸為主的間接融資方式仍然占據主導地位，已不能滿足新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展、經濟轉型的實際需要，構建更加完善的金融服務體系和多層次資本市場的任務十分緊迫。而金融租賃通過業(yè)務結構設計可以幫助企業(yè)享受增值稅抵扣以及國家對特定行業(yè)的政策補貼等優(yōu)惠，讓企業(yè)得到比貸款利率更低的融資，降低生產成本。金融租賃還能夠通過調節(jié)資產負債表，幫助企業(yè)由重資產向輕資產轉型。

指導意見的亮點

叢林向《航運交易公報》記者表示，《指導意見》最大亮點是貫穿“簡政放權”的改革思路?！吨笇б庖姟吠ㄟ^多種市場化手段和機制的綜合運用，為金融租賃行業(yè)開辟發(fā)展空間，打通障礙，注入發(fā)展活力和動力，用“簡、放、讓”的舉措，最大程度創(chuàng)造便利條件，營造利于金融租賃行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

第二個突出亮點是以開放的姿態(tài)與國際接軌?！吨笇б庖姟返某雠_，加快縮小了中國與發(fā)達國家之間的差距?！吨笇б庖姟访鞔_，中國要打造具有國際競爭力的現(xiàn)代金融租賃體系，要求金融租賃企業(yè)積極開拓國際市場，幫助中國裝備制造業(yè)“走出去”和為國際產能合作提供配套服務，這意味著中國金融租賃企業(yè)不僅在業(yè)務上，同時在理念和管理方式上也要提高國際化程度，融入全球?！逗竭\交易公報》今年第27期刊登的《工銀租賃助力“中國制造”》一文，報道工銀租賃積極踐行國家“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略，不斷加強與國際船東的業(yè)務合作，為中國造船企業(yè)帶回來不少高端船型建造訂單（見表）。

第三個亮點是注重基礎建設，兼顧眼前問題和長遠發(fā)展。《指導意見》對當前制約金融租賃行業(yè)發(fā)展的諸多問題進行了研判，對金融租賃企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設、重點發(fā)展領域、業(yè)務風險管控、自主創(chuàng)新、行業(yè)人才培養(yǎng)和行業(yè)自律等提出了要求，通過強本固基，為行業(yè)的長遠發(fā)展奠定了基礎。

指導意見帶來的變化

叢林向《航運交易公報》記者表示，《指導意見》給中國金融租賃行業(yè)帶來的變化有5個方面。

首先，金融租賃創(chuàng)新服務實體經濟的能力將得到充分發(fā)揮。金融租賃企業(yè)將獲得更大的自主創(chuàng)新空間，即對實體企業(yè)、相關行業(yè)定制化服務能力將進一步釋放，并逐步從目前的單筆業(yè)務、單個項目的服務，拓展到參與企業(yè)及新興行業(yè)從初創(chuàng)到成長發(fā)展的全生命周期，為實體經濟提供全方位立體服務。

第二，金融租賃行業(yè)將從探索發(fā)展向專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展過渡。由于發(fā)展時間不長，經驗還不豐富，目前中國金融租賃企業(yè)大多還屬于綜合型、粗放型發(fā)展，而不是聚焦特定領域、行業(yè)的精細化發(fā)展。

《指導意見》明確，金融租賃企業(yè)要提升專業(yè)化水平，差異化發(fā)展，根據自身資源優(yōu)勢找準細分市場定位，并支持利用境內綜合保稅區(qū)、自貿試驗區(qū)現(xiàn)行稅收政策和境外優(yōu)惠政策，設立專業(yè)子公司?！逗竭\交易公報》記者注意到，7月底，工銀租賃成功將自有訂單中一架全新的A320飛機交付給成立于尼泊爾的喜馬拉雅航空公司;6月底，工銀租賃與廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會、南航簽署飛機租賃及相關領域深入開展合作的戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是工銀租賃支持廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展的重大舉措。

第三，與新技術的結合將更加緊密?！吨笇б庖姟诽岢觯С纸鹑谧赓U企業(yè)順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，利用物聯(lián)網、云計算、大數據等技術，提升金融服務水平。

第四，金融租賃企業(yè)的金融能量將得到充分釋放。金融租賃作為融資融物的紐帶，在融物一端的作用已經得到較好的發(fā)揮并被社會認可，但在連接廣闊的金融、資本市場一端的作用還沒有充分展現(xiàn)?！吨笇б庖姟穼鹑谧赓U多渠道補充資本金、使用外匯、發(fā)行債券、資產證券化和設立產業(yè)基金方面給予支持，這有利于金融租賃的金融功能得到更大施展。

第五，行業(yè)組織的作用將得到加強。從國際經驗來看，金融租賃行業(yè)組織對促進公平競爭、維護行業(yè)權益、規(guī)范行業(yè)行為、培養(yǎng)專業(yè)人才和進行信息統(tǒng)計披露等方面能夠發(fā)揮重要作用。工銀租賃正在配合有關部門積極推進中國金融租賃行業(yè)協(xié)會的成立，努力搭建行業(yè)組織平臺，推動行業(yè)健康發(fā)展。

指導意見帶來的增長點

《指導意見》的出臺吹響了金融租賃行業(yè)向更高層次發(fā)展的號角，為金融租賃企業(yè)搭建了更加廣闊的舞臺，從業(yè)者應當搶抓發(fā)展機遇。叢林向《航運交易公報》記者分析指出《指導意見》的出臺給中國金融租賃行業(yè)帶來諸多發(fā)展機遇。

國家戰(zhàn)略實施的機遇。中共“十八大”以來，國家推動實施一批重大戰(zhàn)略：“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、大飛機、海洋經濟和“中國制造2025”等，這些戰(zhàn)略的共同點所涉及的領域均與實體經濟緊密相關，其中大部分與制造業(yè)相關，都是金融租賃服務的對象。

經濟轉型升級帶來的機遇。在經濟結構調整和轉型升級過程中，企業(yè)由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質、管理創(chuàng)新轉變。期間，大量的設備需要更新?lián)Q代。例如，中國能源結構調整過程中，以風電、光伏發(fā)電、核電為代表的新能源發(fā)展十分迅猛，成為近幾年金融租賃業(yè)務增長的重點之一。同時，機器人、無人機等新興技術裝備也是金融租賃行業(yè)的市場機會。

開展國際產能合作和“走出去”的機遇。金融租賃企業(yè)在幫助中國裝備向外輸出和提供金融服務方面已經積累了豐富的經驗，今后不僅在服務“走出去”方面會有所發(fā)展，在設備“引進來”方面也將大有可為。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的機遇。在國家大力推動下，中小企業(yè)數量迅速增長。金融租賃在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面也大有文章可做。這一點對于中國航運中小企業(yè)來說可謂一大喜訊。