構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的探索

羅桑尖措

（青海省果洛州獸醫(yī)工作站，青海果洛 814000）

構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的探索

羅桑尖措

（青海省果洛州獸醫(yī)工作站，青海果洛 814000）

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性需要一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，通過各項(xiàng)有效措施積極構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系是確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)能夠快速、穩(wěn)定、健康展的重要保障，文章通過畜產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素的分析，找出構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的措施與建議，以供參考。

畜產(chǎn)品安全；監(jiān)管體系；措施；建議

受老百姓消費(fèi)意識(shí)和生活質(zhì)量提升等因素的影響，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受關(guān)注與重視。加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管是時(shí)代發(fā)展的要求，也是科學(xué)構(gòu)建畜產(chǎn)品安全體系的重要保障。畜產(chǎn)品安全工作涉及多個(gè)領(lǐng)域，提高畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面的關(guān)注與協(xié)助才能有效開展。本文分析了影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素，并提出相關(guān)的建議與措施。

1 影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素分析

1.1 養(yǎng)殖生產(chǎn)不規(guī)范，不標(biāo)準(zhǔn)

小型規(guī)模養(yǎng)殖場在現(xiàn)階段中依舊是傳統(tǒng)畜牧業(yè)的主流，大型的規(guī)模養(yǎng)殖場在整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)中占很小的比重，這些小型的養(yǎng)殖場普遍存在著養(yǎng)殖生產(chǎn)不規(guī)范、畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生存在不足。特別是靠近城市的城鄉(xiāng)結(jié)合處飼養(yǎng)的生豬很多都是利用賓館、飯店生產(chǎn)的潲水飼喂，導(dǎo)致垃圾豬現(xiàn)象難以杜絕。部分養(yǎng)殖戶為追求利益，肆意使用獸藥和添加劑，不按藥物休藥期進(jìn)行休藥飼養(yǎng)，違禁藥物也在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中隨意可見，給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴(yán)重的威脅。

1.2 對(duì)畜產(chǎn)品安全意識(shí)淡薄

部分養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工場和畜產(chǎn)品銷售經(jīng)營戶中，對(duì)畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，衛(wèi)生建設(shè)投入少，設(shè)施簡陋，其簡陋的生產(chǎn)條件根本不可能生產(chǎn)出健康合格的畜產(chǎn)品。飼養(yǎng)場戶主的專業(yè)素質(zhì)不高，接受新飼養(yǎng)技術(shù)和知識(shí)的來源途徑不多，對(duì)養(yǎng)殖場的經(jīng)營管理水平不高，不能根據(jù)現(xiàn)代化畜禽飼養(yǎng)管理模式進(jìn)行管理為生產(chǎn)健康安全畜產(chǎn)品而做出實(shí)際行動(dòng)。

1.3 畜牧養(yǎng)殖環(huán)境差，環(huán)境污染嚴(yán)重

畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染已成為影響畜產(chǎn)品安全的重要問題，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的糞便無法得到合理的處理與利用，導(dǎo)致周圍環(huán)境遭受嚴(yán)重的污染，病死動(dòng)物不能適當(dāng)處理，導(dǎo)致動(dòng)物疾病肆意傳播與流行，這些亂拋動(dòng)物尸體一方面產(chǎn)生巨大的惡臭對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，污染水源導(dǎo)致地下水大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，飲用水品質(zhì)惡化，使人傳播疫病的機(jī)率增大。

1.4 畜禽疾病嚴(yán)重威脅畜產(chǎn)品質(zhì)量

畜牧業(yè)的規(guī)模不斷的發(fā)展，集約化養(yǎng)殖程度不斷擴(kuò)大，國內(nèi)外優(yōu)良品種被不同的地區(qū)引進(jìn)購入，跨地區(qū)之間的動(dòng)物和畜產(chǎn)品的交流日漸頻發(fā)，這種空前繁榮的動(dòng)物運(yùn)輸與畜牧業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致畜禽傳染病在不同地區(qū)的流行與傳播更加復(fù)雜與劇烈。受養(yǎng)殖戶自身素質(zhì)、防疫條件差、疾病變異快等條件因素的影響，致使重大動(dòng)物疫情復(fù)雜，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成巨大的威脅。

2 措施探索

2.1 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，樹立誠信理念

對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)道德倫理、畜產(chǎn)品安全相關(guān)的法律法規(guī)等進(jìn)行有針對(duì)性宣傳與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在宣傳過程可借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒體大量宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，讓養(yǎng)殖戶懂法守法，讓消費(fèi)者懂法以法維權(quán)，通過宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷的提高從業(yè)者的守法意識(shí)，為誠信經(jīng)營生產(chǎn)安全放心的畜產(chǎn)品奠定良好的群眾的基礎(chǔ)。強(qiáng)化宣傳教育可讓人民群眾知曉畜產(chǎn)品安全的相關(guān)知識(shí)，讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者了解不合格畜產(chǎn)品帶來我危害，自己抵制不健康的畜產(chǎn)品。

2.2 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測水準(zhǔn)

加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品監(jiān)管從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與教育，使從業(yè)人員基本畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)知識(shí)，在監(jiān)督管理工作中有識(shí)別畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的本領(lǐng)，具備一個(gè)專業(yè)人員的相關(guān)素養(yǎng)，才能更好的從事本職業(yè)。對(duì)知識(shí)缺乏、技術(shù)陳舊的現(xiàn)有人員應(yīng)通過培訓(xùn)教育積極提升從事畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員的知識(shí)水平；在硬件設(shè)施上，加強(qiáng)對(duì)檢測儀器和執(zhí)法設(shè)備等基礎(chǔ)性物質(zhì)的資金投入力度，保障整個(gè)檢測工作有必備的儀器設(shè)備和足夠的工作場地，能承擔(dān)其保障人民群眾食肉安全的重任；為加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品安全的檢測基層應(yīng)設(shè)置診斷化驗(yàn)室，可以承擔(dān)一般的化驗(yàn)監(jiān)測工作，以確保所有上市和進(jìn)入流通領(lǐng)域的畜產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測。

2.3 加大畜牧投入品監(jiān)督管理力度

畜牧投入品是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要的影響因素，只有從源頭上加大獸藥飼料等畜牧投入監(jiān)督管理力度，才能確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過實(shí)施飼養(yǎng)環(huán)境和飼料獸藥等畜牧投入品的監(jiān)控，可有效監(jiān)管飼養(yǎng)環(huán)節(jié)不良問題的出現(xiàn)。加大動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作，通過防疫監(jiān)督有效的防控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生，在執(zhí)法過程中要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，通過打擊有效避免拒絕防疫、逃避檢疫的行為。通過提升養(yǎng)殖戶的防疫法制觀念，為畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，為監(jiān)督管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。

2.4 采取有效措施嚴(yán)防疾病的流行

疫苗免疫接種是預(yù)防重大動(dòng)物疫病最有效的手段之一，在動(dòng)物飼養(yǎng)過程中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊卟“l(fā)生情況，確定免疫病種并科學(xué)制定免疫程序，開展免疫注射。同時(shí)，按批次開展動(dòng)物免疫效果監(jiān)測和動(dòng)物疫病檢測。按照動(dòng)物防疫條件要求，嚴(yán)格飼養(yǎng)場地選址、設(shè)計(jì)、布局；建立建全引種、自繁自養(yǎng)與人工授精制度；完善消毒、免疫與驅(qū)蟲程序;引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，樹立無公害意識(shí)和品牌意識(shí)，全面提升畜產(chǎn)品安全水平。

[1]鄭桃源，等.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立與監(jiān)管[J].中國牧業(yè)通訊，2010（3）:28-29.

[2]周培校，等.畜產(chǎn)品安全監(jiān)管實(shí)踐與思考[J].畜牧與獸醫(yī)，2014（5）:102-104.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．11.020

洛桑尖措（1985～），青海省瑪沁縣人，本科，主要從事畜牧獸醫(yī)管理