中國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀——以衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)四合社區(qū)為例

作者簡介：趙潔（1980.2-），女，碩士，講師，研究方向：職業(yè)規(guī)劃；王盼（1996.3-），女，在讀本科。

［摘要］據(jù)媒體報道和文獻了解，唐莊鎮(zhèn)四合社區(qū)在中國新農(nóng)村建設(shè)過程中進行了有益的嘗試，極大地拓寬了和豐富了新農(nóng)村建設(shè)的外延和內(nèi)涵，推動了農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，深化了農(nóng)村的兩個文明，對加快農(nóng)村建設(shè)起到了積極的促進作用，因此我們利用暑期社會實踐的機會選擇它作為調(diào)研對象，研究新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展情況，了解其對提高新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)民生活質(zhì)量及他們的精神需求所發(fā)揮的作用，以及當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中存在的問題等等，并在此基礎(chǔ)上對新農(nóng)村建設(shè)提出實質(zhì)性的建議。

［文獻標識碼］A

文章編號：1671-0037（2015）09-69-2

收稿日期：2015-7-30

The Current Development Situation of China's New Rural Construction

——Take Tangzhuang Town in Weihui City as an Example

Zhao Jie Wang Pan

（School of Materials，Henan University of Technology，Zhengzhou Henan 450001）

Abstract：According to media reports and understanding of literature，Sihe community in Tangzhuang town has made a beneficial attempt in the process of China’s new rural construction，which has greatly broaden and enriched the connotation and extension of the new rural construction，promoted the transformation of rural area to city，deepened the two civilization in rural areas，and actively promoted rural construction，so we used the summer social practice opportunity to choose it as a research object，study the development situation of the new rural construction，and have a master of its roles in improving farmers' life quality and their spiritual need sun?der the new rural construction and the problems existed in local new rural construction and so on，and on this basis, substantive suggestions on the construction of new rural areas have been put forward.

Keywords：development status of new rural construction; Sihe community; village prosperity via scientific and technological talents

1　唐莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的概況

衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)地處豫北平原，太行山東麓，東臨衛(wèi)輝市區(qū)，西接新鄉(xiāng)市郊、京廣鐵路、107國道、翟陽省道穿境而過，交通極為便利。全鎮(zhèn)區(qū)域面積逾70平方公里，轄31個行政村，共46 451口人，耕地面積58 300畝，其中平原、丘陵、山區(qū)面積各占1/3。該鎮(zhèn)在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的好榜樣吳金印書記的帶領(lǐng)下，按照“西抓石頭東抓菜，北抓林果南抓糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)挑大梁，沿著國道做文章”的經(jīng)濟發(fā)展思路，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，隨著形勢的發(fā)展，吳書記審時度勢，根據(jù)唐莊鎮(zhèn)的實際又提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子革命化、農(nóng)村建設(shè)城市化、農(nóng)村生產(chǎn)科技化、農(nóng)村經(jīng)營市場化、基層政權(quán)規(guī)范化”的“新五化”發(fā)展規(guī)劃，把唐莊鎮(zhèn)從一個窮鄉(xiāng)僻壤變成一個富裕、文明的新城鎮(zhèn)，唐莊鎮(zhèn)時政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)，取得了長足的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚，被列為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)和河南省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，高新民營工業(yè)園區(qū)已有多家大型企業(yè)入駐并順利運轉(zhuǎn)，省級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和萬畝高產(chǎn)樣板田時示范效應(yīng)，積極推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，西山生態(tài)園配套建設(shè)逐步完善帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，繪就了一幅美麗新城鎮(zhèn)的藍圖。

2　唐莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

2.1唐莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

2.1.1新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀專題調(diào)研闡述

該調(diào)研主要是通過實地調(diào)查和結(jié)構(gòu)式訪談來進行。考慮到我們大學(xué)生對新農(nóng)村建設(shè)所了解的知識內(nèi)容還比較淺薄，對它們的研究還相對較少，適宜通過定性研究來揭示規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，所以我們主要通過實地參觀和深度訪談的方式來展開調(diào)查。具體步驟為：聯(lián)系當?shù)貓F委，了解基本情況；擬定訪談提綱，在調(diào)查地點做入戶訪談及調(diào)查；到調(diào)查點居委會做深度訪談，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；回校后，整理資料，撰寫調(diào)查報告。

2.1.2調(diào)查點農(nóng)戶基本情況

文化程度：小學(xué)及以下的占53%，初中及以上占47%，其中小學(xué)及以下文憑的多為年齡在40歲以上的大人、初中及以上文憑的多為家庭在讀學(xué)生；家庭人數(shù)：三口人占12%，四口人占67%，五口及以上（含老人）占21%；勞動力人口：一占30%、二占40%、三及以上占30%。

2.1.3調(diào)查點新農(nóng)村建設(shè)基本情況

2.1.3.1政策理解：30%的人對國家提出的新農(nóng)村建設(shè)這一政策很了解，50%的人對政策了解一點、20%的人表示并不了解；至于了解政策的途徑，有政府宣傳和電視新聞媒體以及宣傳畫；

2.1.3.2目前現(xiàn)狀：家庭支出的主要項目包括30%子女的婚姻、10%子女的教育（義務(wù)教育）、10%醫(yī)療（新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完善）、35%家庭日常開支、15%購房購車；90%的人對現(xiàn)在的生活很滿意、5%的人表示比較滿意、另外5%表示一般；100%的人認為村里選舉民主；

2.1.3.3關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)：當問到“在新農(nóng)村建設(shè)中需要您盡義務(wù)是您會怎么做？”99%的人回答了無條件接受，說明調(diào)查點群眾還是很支持建設(shè)新農(nóng)村工作的；當問到“您最希望政府為農(nóng)民做什么”的時候，調(diào)查點民眾提出了“禁止向農(nóng)民銷售假冒偽劣產(chǎn)品、對考上大學(xué)的農(nóng)村孩子實行更多的減免學(xué)費和幫助政策、防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價、幫助建立村文化站、切實搞好農(nóng)村的義務(wù)教育”的真摯建議。

2.2唐莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

雖然唐莊鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們在與“社會主義新農(nóng)村”的標準和要求相比較來看，還是有差距的。還有哪些因素制約它的發(fā)展呢？通過本隊幾天的走訪調(diào)研，得出以下幾個方面的條件制約：

2.2.1工業(yè)發(fā)展勢頭良好，交通條件卻不發(fā)達

作為一個典型的特色發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民收入只有30%來自農(nóng)業(yè)，其余70%全由招商引資的工業(yè)帶動。近年來，雖然各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但由于地處偏遠，鄉(xiāng)道縣道內(nèi)外的道路修整不完善，且公交車較少，不便于新農(nóng)村的居民與外界的交流。道路交通卻成了阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活的軟肋。

2.2.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足

近年來，總體來看，通過招商引資，唐莊鎮(zhèn)的工業(yè)在逐步發(fā)展，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，農(nóng)業(yè)基建投資占整體基建投資的比重并沒有提高，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求已不相適應(yīng)，嚴重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。

2.2.3..勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后

大部分農(nóng)民的思想意識已經(jīng)突破，仍有小部分農(nóng)民思想止步不前。具體表現(xiàn)：普遍存在“小富即安”心理，缺乏開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，常常有造假行騙不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，40歲以上的農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀也嚴重制約著新農(nóng)村發(fā)展的進程。此外科技、文化、教育等各項社會事業(yè)建設(shè)仍處于滯后狀態(tài)，發(fā)展速度普遍較低。

3　對新農(nóng)村建設(shè)提出實質(zhì)性的建議：

3.1在保證工業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)步前進的前提下，大力提高交通。

3.2增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求相適應(yīng)。

3.3通過建立村文化站等方式提高勞動力素質(zhì)，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念。