黎文峰
摘 要:當(dāng)前鐵路行車最關(guān)鍵的就是安全。由于目前我國鐵路行車安全檢查主要依靠人員執(zhí)行,因此,人員因素對(duì)鐵路行車安全的影響是值得研究和深思的課題。安全是鐵路行車的關(guān)鍵,而人員因素有太多的變化,因此,如何更好地控制人員因素對(duì)鐵路行車的影響,是當(dāng)前需要解決的問題。
關(guān)鍵詞:鐵路行車;人員因素;管理體制;素質(zhì)考核
中圖分類號(hào):U298.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.21.048
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國際間的商品交易、人員流動(dòng)運(yùn)用最多的交通方式就是鐵路運(yùn)輸,鐵路行車安全直接關(guān)系到國家的市場(chǎng)競(jìng)爭力和國際地位。雖然我國的鐵路行車安全系統(tǒng)一直在改進(jìn),但是安全問題還是存在的。影響鐵路行車安全的因素是復(fù)雜多變的,目前影響我國鐵路安全的因素主要是由專家和一線工作人員依經(jīng)驗(yàn)判斷。工作人員的專業(yè)技能以及對(duì)新的技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用和分析等,對(duì)鐵路行車中人為因素所造成的影響,鐵路部門應(yīng)引起足夠的重視。
1 當(dāng)前國內(nèi)外鐵路行車安全狀況
1.1 現(xiàn)行鐵路安全管理體制存在的問題
我國的鐵路事業(yè)正處在發(fā)展和變革時(shí)期,鐵路管理制度還在不斷的革新中。鐵路管理體制到目前為止還存在一些政企合作的部門,鐵道部即是國務(wù)院鐵路行政主管部門,又具有鐵路運(yùn)輸企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營決策管理權(quán)。這種特殊的管理模式使我國的鐵路安全管理存在一定的弊端,使鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)和安全出現(xiàn)矛盾時(shí)難以定位,作為企業(yè),很容易會(huì)遷就于生產(chǎn),所以安全管理會(huì)存在一定的漏洞。同時(shí),企業(yè)自身設(shè)立的安全監(jiān)督部門,其行政執(zhí)法的合理性和公正性也會(huì)受到人們的質(zhì)疑,這對(duì)鐵路安全監(jiān)督部門的權(quán)威性是一種挑戰(zhàn)。
1.2 鐵路安全管理人員素質(zhì)較低
盡管我國鐵路管理一直以安全管理為目標(biāo),但是在具體的管理形式上,一直采取黨政工團(tuán)一起管理的模式。這雖然可以使鐵路工作的所有部門干部都參與到安全管理中,但只具有短期效果,而且還存在另外一個(gè)問題,就是讓一些缺乏運(yùn)輸安全管理專業(yè)知識(shí)的人來管理鐵路運(yùn)輸工作,會(huì)影響運(yùn)輸管理的辦事效率和質(zhì)量。另外,運(yùn)輸管理部門選拔的工作人員中,有相當(dāng)一部分人的專業(yè)知識(shí)水平有限,管理理念落后,在管理中執(zhí)行力不足。這些都是目前鐵路運(yùn)行管理工作所存在的問題。
2 如何加強(qiáng)鐵路安全管理隊(duì)伍建設(shè)
2.1 加強(qiáng)對(duì)入職職工的素質(zhì)考核
當(dāng)前社會(huì)是各行業(yè)競(jìng)爭十分激烈的社會(huì),鐵路運(yùn)輸管理工作也一樣。鐵路行車的工作內(nèi)容包括列車到達(dá)、出發(fā)的技術(shù)作業(yè),列車編組、解體和車輛調(diào)動(dòng),列車運(yùn)行圖設(shè)計(jì)與實(shí)施,鐵路運(yùn)輸工作計(jì)劃編制與執(zhí)行,運(yùn)輸方案、日常計(jì)劃編制與執(zhí)行等各個(gè)方面。所以對(duì)于求職應(yīng)聘的職員,企業(yè)需要在一開始就制訂嚴(yán)格的錄用制度,確保一個(gè)專業(yè)化的職工隊(duì)伍,保證企業(yè)有著鮮活的血液。將各級(jí)新職員輸送單位或院校后,一定要明確人才的需求標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其加強(qiáng)培訓(xùn)。另外,要加強(qiáng)教育體制改革,既要保障學(xué)生的專業(yè)技術(shù),也要使其具有良好的思想素質(zhì)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有職工的專業(yè)培訓(xùn)
對(duì)于當(dāng)前的鐵路運(yùn)輸管理人員,也需要不斷地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。首先是制訂出定期考核制度,然后通過考核來發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)不同的問題進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)于老員工,可以加強(qiáng)新技術(shù)、設(shè)備、章程的培訓(xùn),讓他們更好地適應(yīng)時(shí)代要求;對(duì)于年輕人,可以重點(diǎn)加強(qiáng)他們對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)的熟練程度。通過新老職工之間的經(jīng)驗(yàn)交流,使大家能更好地勝任工作。這其實(shí)也是一個(gè)雙向進(jìn)步的策略,一方面了解到現(xiàn)有職工的工作問題,使他們及時(shí)改進(jìn);另一方面,可以促進(jìn)整個(gè)鐵路運(yùn)行管理體制的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。
2.3 強(qiáng)化安全思想
建立健全安全規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵守。沒有規(guī)矩,不成方圓,尤其是運(yùn)輸安全方面,目前已有的規(guī)章可以說是長久以來的經(jīng)驗(yàn)匯集,但還需要不斷完善。企業(yè)的管理層要切實(shí)抓好安全建設(shè)工作,多與員工溝通,引起員工對(duì)安全的高度重視。另外,企業(yè)一定要將安全擺在第一位,安全是所有工作開展的主題,效益是只是最終的目的。只有正確處理安全與生產(chǎn)的問題,才能提高企業(yè)效益,而只講究效益,沒有保障安全系數(shù)對(duì)于鐵路運(yùn)行行業(yè)來說是非常危險(xiǎn)的。鐵路運(yùn)輸行業(yè)關(guān)乎人們生命、財(cái)產(chǎn)安全,絕對(duì)不可以掉以輕心。
3 結(jié)束語
安全問題是鐵路運(yùn)輸工作永遠(yuǎn)不變的主題,是鐵路行車中各項(xiàng)工作的基石,也是鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸競(jìng)爭的基礎(chǔ)。人員因素對(duì)于鐵路運(yùn)輸有極大的便利,但也存在一定的問題。隨著當(dāng)前鐵路系統(tǒng)的不斷完善,技術(shù)水平不斷提升,鐵路運(yùn)輸行業(yè)對(duì)人員的要求也就越來越高。各層鐵路運(yùn)輸管理人員也一定要加強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì),適應(yīng)時(shí)代的要求。鐵路行車包括多方面的工作,而且每個(gè)方面的工作都需要將安全作為第一保障要素。安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)鐵路改革與發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),是一項(xiàng)復(fù)雜而又亟待解決的系統(tǒng)工程。
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〔編輯:王霞〕