國(guó)家林業(yè)和草原局通報(bào)12起破壞森林資源典型案件

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宣漢縣巴山大峽谷羅盤頂林旅融合發(fā)展示范區(qū)中藥材基地

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)林草工作的重要指示批示精神，維護(hù)森林資源保護(hù)管理的良好秩序，嚴(yán)厲打擊違法破壞森林資源行為，國(guó)家林草局再次通報(bào)12 起破壞森林資源典型案件。要求各級(jí)林草主管部門要繼續(xù)扎實(shí)開展全國(guó)森林督查，不斷加大執(zhí)法力度，及時(shí)、嚴(yán)肅查處違法案件，始終保持對(duì)破壞森林資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。具體案件情況如下：

1.重慶市榮昌區(qū)奧通公路工程有限公司違法占用林地案。2020年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，重慶市榮昌區(qū)奧通公路工程有限公司榮昌區(qū)昌州街道杜家壩社區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，非法占用林地26.18 公頃。2020年6月，榮昌區(qū)林業(yè)局將該案移送榮昌區(qū)公安局，榮昌區(qū)公安局作出不予立案決定。榮昌區(qū)林業(yè)局對(duì)非法占用的林地作出行政處罰，罰款7854630 元。目前，該項(xiàng)目已依法依規(guī)補(bǔ)辦使用林地手續(xù)。榮昌區(qū)紀(jì)委對(duì)4 名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

2.寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣水務(wù)局違法占用林地案。2018年4月，隆德縣水務(wù)局在城關(guān)鎮(zhèn)鄧山至聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)聯(lián)財(cái)村北山源頭林地鋪設(shè)引水管線、修建蓄水池，違法占用林地24.06 公頃。2019年11月26日，隆德縣林草局將該案移送隆德縣公安局。11月30日，隆德縣公安局決定不予立案，同時(shí)將該案件移送隆德縣紀(jì)委監(jiān)委處理。國(guó)家林草局西安專員辦對(duì)該案進(jìn)行現(xiàn)地督辦，要求限期整改。隆德縣林草局對(duì)隆德縣水務(wù)局作出行政處罰，罰款2407400 元，回收臨時(shí)占用的林地并恢復(fù)植被。2020年6月28日，該項(xiàng)目補(bǔ)辦了使用林地手續(xù)。隆德縣對(duì)1 名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

3.貴州省安順市關(guān)嶺自治縣普利風(fēng)電場(chǎng)違法占用林地案。2019年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，貴州關(guān)嶺國(guó)風(fēng)新能源有限公司普利風(fēng)電場(chǎng)存在超許可范圍，違法占林地14.67 公頃問(wèn)題。2021年，國(guó)家林草局貴陽(yáng)專員辦督查發(fā)現(xiàn)，該案件查處遲緩、整改不力。經(jīng)督辦，2021年9月9日，關(guān)嶺縣公安局立案?jìng)刹椋?0月18日，關(guān)嶺縣公安局認(rèn)為該案件“犯罪情節(jié)輕微，不認(rèn)為是犯罪”，撤銷立案。11月1日，關(guān)嶺縣林業(yè)局將該案件移送至關(guān)嶺縣行政綜合執(zhí)法局；12月17日，關(guān)嶺縣綜合執(zhí)法局作出行政處罰，罰款2200000元；12月21日，涉案林地已恢復(fù)植被。

4.四川省江油市黎劍礦石廠礦山開采項(xiàng)目違法占用林地案。2019年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，四川省江油市黎劍礦石廠礦山開采項(xiàng)目違法占用林地14.24 公頃。國(guó)家林草局成都專員辦進(jìn)行了督查督辦。2020年9月21日，項(xiàng)目承包人王某因非法占用農(nóng)用地罪被判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金500000 元。江油市人民檢察院會(huì)同自然資源局針對(duì)該案制定《江油市黎劍礦石廠石灰石礦生態(tài)修復(fù)方案》，并向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。目前，繼續(xù)使用的林地已補(bǔ)辦手續(xù)，不使用的林地已恢復(fù)植被。

5.浙江省杭州富陽(yáng)交拓生態(tài)環(huán)境工程有限公司違法占用林地案。2020年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，杭州富陽(yáng)交拓生態(tài)環(huán)境工程有限公司非法傾倒渣土，違法占用林地8.52 公頃。2021年8月，富陽(yáng)縣公安局作出不予刑事立案的決定。富陽(yáng)縣林業(yè)局作出行政處罰，罰款1279400 元。目前，已完成植被恢復(fù)7.97 公頃。富陽(yáng)區(qū)對(duì)8 名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

6.新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣旅游公路建設(shè)項(xiàng)目違法占用林地案。2019年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣交通局在實(shí)施阿爾先溝至班禪溝旅游公路建設(shè)項(xiàng)目中，違法占用鞏乃斯國(guó)有林管理局林區(qū)內(nèi)林地7.93 公頃。2020年1月，國(guó)家林草局烏魯木齊專員辦對(duì)該案掛牌督辦，同年8月9日，和靜縣林草局對(duì)縣交通局進(jìn)行行政處罰，罰款1190500 元。目前，該道路建設(shè)項(xiàng)目已取消，林地全部收回并恢復(fù)植被。2021年4月，巴音郭楞蒙古自治州對(duì)4 名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

7.廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣香豬保種繁育扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地和巴馬香豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目違法占用林地案。國(guó)家林草局廣州專員辦日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，巴馬瑤族自治縣上述兩個(gè)項(xiàng)目違法占用林地3.30 公頃，其中國(guó)家二級(jí)公益林共2.44 公頃。2021年6月10日，巴馬瑤族自治縣森林公安局立案?jìng)刹椤?月16日，巴馬瑤族自治縣人民檢察院作出不起訴決定。10月20日，巴馬瑤族自治縣自然資源局作出行政處罰，罰款382146 元。該項(xiàng)目正在補(bǔ)辦使用林地手續(xù)。縣紀(jì)委監(jiān)委同步問(wèn)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財(cái)政局被全縣通報(bào)批評(píng)，5 名有關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

8.廣東省清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣黎埠鎮(zhèn)隔江村馬驚平安石場(chǎng)違法占用林地案。2019年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，廣東省清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣黎埠鎮(zhèn)隔江村馬驚平安石場(chǎng)違法占用林地1.70 公頃，進(jìn)行采石采礦。經(jīng)國(guó)家林草局廣州專員辦督辦，2020年1月16日，陽(yáng)山縣公安局立案?jìng)刹椋?月27日，案件移送至陽(yáng)山縣人民檢察院審查起訴，同年7月28日，陽(yáng)山縣人民檢察院作出不起訴決定。陽(yáng)山縣林業(yè)局作出行政處罰，罰款290840 元。目前，涉案林地已恢復(fù)植被。

9.云南省楚雄市核爾思生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司違法占用林地案。2021年3月，國(guó)家林草局云南專員辦日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，楚雄市核爾思生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司超許可范圍違法占用林地1.28 公頃，半年內(nèi)被連續(xù)行政處罰4 次。經(jīng)云南專員辦督辦，2021年4月7日，楚雄市林草局將該案移送楚雄市公安局。8月27日，楚雄市人民檢察院作出不起訴決定，同時(shí)要求行政處罰。9月17日，楚雄市林草局作出處罰，罰款336245.5 元。目前，涉案林地已恢復(fù)植被。楚雄市對(duì)13 名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

10.遼寧省清原縣毀林種參案。2021年4月，群眾信訪反映遼寧省清原縣存在毀林種參問(wèn)題。國(guó)家林草局長(zhǎng)春專員辦多次現(xiàn)地督辦，及時(shí)糾正適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。經(jīng)查，遼寧省清原縣毀林種參面積77.72公頃。7月13日，清原縣自然資源局作出行政處罰，罰款5440246 元。目前，涉案林地已復(fù)綠。清原縣對(duì)3 名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

11.陜西省榆林市定邊縣劉某毀林開墾案。2019年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，定邊縣白泥井鎮(zhèn)大水村存在毀林開墾問(wèn)題。經(jīng)查，劉某毀林開墾面積1.76 公頃。2020年7月，定邊縣公安局刑事立案；2021年6月，該案已移送定邊縣人民檢察院，正在審查起訴中。目前，涉案林地已恢復(fù)植被。定邊縣對(duì)4 名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

12.福建省上杭縣南陽(yáng)鎮(zhèn)“賴坑”山場(chǎng)康某富盜伐林木案。2021年4月，上杭縣公安局接到群眾舉報(bào)，反映上杭縣南陽(yáng)鎮(zhèn)“賴坑”山場(chǎng)存在亂砍濫伐林木問(wèn)題。國(guó)家林草局福州專員辦與福建省林業(yè)局對(duì)該案聯(lián)合掛牌督辦。經(jīng)查，2020年下半年—2021年4月，康某富在上杭縣南陽(yáng)鎮(zhèn)南坑村“賴坑”山場(chǎng)盜伐林木1526 株、蓄積量達(dá)232 立方米。2021年11月，上杭縣人民法院判處康某富有期徒刑九年，并處罰金人民幣15 萬(wàn)。