大航海 新絲路

“2015 中國航海日論壇”的主題是“再揚(yáng)絲路風(fēng)帆 共筑藍(lán)色夢想”，口號(hào)是“大航海 新絲路”。所謂“絲路”正是目前中國“一帶一路”戰(zhàn)略中的“一路”——“21世紀(jì)海上絲綢之路”;論壇聚焦“絲路”或許正是為了釋放在中國包括航運(yùn)業(yè)在內(nèi)的過剩產(chǎn)能。而目前中國港口和航運(yùn)企業(yè)似乎也正從“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略中覓得轉(zhuǎn)機(jī)。

寧波港與“絲路”

去年，寧波港東南亞航線完成箱量56.5萬TEU，同比增長18.2%。今年，寧波港加強(qiáng)航線開發(fā)力度，新增5條東南亞航線，該航線總數(shù)達(dá)24條，覆蓋越南、泰國、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、菲律賓和柬埔寨等東南亞主要國家，成為東南亞國家輸往日韓、北美等地國際貿(mào)易貨源的重要中轉(zhuǎn)站。前5月，寧波港東南亞航線完成箱量近30萬TEU，同比增長36%。此外，寧波港中東航線增至13條，歐洲航線增至15條。

目前，寧波港已成為義烏小商品通往“絲路”沿線國家和地區(qū)最重要的海上門戶，80%以上的小商品從寧波港出口。

同時(shí)，東南亞的橡膠、水果和紅木等貨物也已規(guī)?；_發(fā)，去年僅梅山保稅港區(qū)的橡膠進(jìn)口就比前年翻了6倍多。

看好“絲路”的寧波港，與“絲路”沿線國家和地區(qū)的港口合作持續(xù)加深，與新加坡國際港務(wù)集團(tuán)等港口企業(yè)的交流日益密切。同時(shí)，寧波港加強(qiáng)與波蘭格但斯克港等港口的友好合作，會(huì)同地方口岸部門為中東歐國家港口進(jìn)口木材提供快速查驗(yàn)通關(guān)通道。

寧波港還積極承辦“海絲港口國際合作論壇” （海絲論壇），加強(qiáng)與“絲路”沿線港口的交流與合作。

7月10日，首屆海絲論壇舉行，寧波港與韓國釜山港灣公社簽訂建立友好關(guān)系港協(xié)議，并與馬來西亞巴生港務(wù)局簽署推動(dòng)共同行動(dòng)計(jì)劃協(xié)議。

為使海絲論壇常態(tài)化，海絲論壇設(shè)立日常工作秘書處，辦公地點(diǎn)設(shè)在寧波，秘書長由首屆海絲論壇的主承辦單位寧波港出任。

沿線國家與“絲路”

此次，派政府代表參加海絲論壇的“絲路”沿線國家包括卡塔爾、馬來西亞和新加坡。這些國家都對“絲路”表達(dá)了歡迎之情，當(dāng)然各方訴求各有不同。

新加坡關(guān)注技術(shù)共享

新加坡海事局與港務(wù)管理局局長安德魯·陳認(rèn)為，中國現(xiàn)在倡導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略與早期日本和韓國擴(kuò)展市場是一樣的?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略可以幫助亞洲國家之間縮小基礎(chǔ)設(shè)施差距，“絲路”有巨大的前景。但也應(yīng)注意一些問題。

安德魯·陳認(rèn)為，“絲路”如何與現(xiàn)有的亞洲區(qū)域組織架構(gòu)融合和共存是非常重要的，“我來自新加坡，整個(gè)亞洲區(qū)域的多樣性是非常重要的，這來自于我們歷史上不同的發(fā)展軌跡，以及尚未解決的一些爭議，這些現(xiàn)有的因素和爭議必須很好地管理并解決，防止出現(xiàn)更大的沖突和爭議?！?/p>

此外，安德魯·陳非常關(guān)注類似振華重工等中國高技術(shù)企業(yè)對“絲路”沿線國家的影響：“振華重工的碼垛機(jī)、起重機(jī)有很多應(yīng)用?！毕Ｍ录悠履芘c中國合作，更好地共享技術(shù)和知識(shí)。

卡塔爾全方位參與

卡塔爾地處亞洲西南部要塞，連接“絲路”沿線多個(gè)國家和地區(qū)，是連接中西經(jīng)貿(mào)要道的重要樞紐。去年中國與卡塔爾簽署戰(zhàn)略聯(lián)合聲明，共同建設(shè)“21世紀(jì)海洋經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)絲綢之路”，將兩國之間的合作推至新平臺(tái)。

在行舟致遠(yuǎn)國際航海論壇上，卡塔爾駐華大使蘇爾坦·曼蘇里表示，對于卡塔爾來說，“一帶一路”戰(zhàn)略是“二戰(zhàn)”結(jié)束以來，亞洲最為重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，“對于這一倡議，我們應(yīng)當(dāng)做出明智的決定，卡塔爾要么成為‘絲路的途徑站點(diǎn)，要么成為有利的合作者，當(dāng)然我們選擇成為有利的合作者?！?/p>

據(jù)對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外語學(xué)院副院長丁隆介紹，卡塔爾非常富有，油氣資源豐富，石油儲(chǔ)量250億桶，能夠開采57年，石油和天然氣的收入分別占到GDP的50%和出口收入的85%。特別需要指出的是卡塔爾的天然氣儲(chǔ)量，達(dá)到25萬億立方米，占世界總儲(chǔ)量的13%，可以連續(xù)開采160年?？ㄋ栔挥袔资f人口，有這么大的油氣儲(chǔ)量，決定了它是一個(gè)富國。人均GDP排世界第一，2013年人均GDP超過10萬美元，公民人均GDP則達(dá)到50萬美元，是名副其實(shí)的世界首富。

丁隆認(rèn)為卡塔爾能夠在“絲路”，包括“一帶一路”戰(zhàn)略方面發(fā)揮非常重要的作用，因?yàn)榭ㄋ柺且粋€(gè)資本充裕的國家。卡塔爾的外匯儲(chǔ)備達(dá)到456億美元，卡塔爾投資局管理的資產(chǎn)達(dá)到170億美元?？ㄋ柡椭袊谕顿Y方面也有一些切實(shí)合作，如對中信集團(tuán)、阿里巴巴、工行、農(nóng)行等較大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都有一些規(guī)模較大的投資。

卡塔爾還有一個(gè)特點(diǎn)，它是政治相對獨(dú)立的國家。傳統(tǒng)上把卡塔爾和整個(gè)海灣看作是美國的盟友，卡塔爾在安全、政治上的確依靠美國，但是在經(jīng)濟(jì)和一些具體外交事務(wù)上，保持相當(dāng)程度的獨(dú)立性，這也為中卡關(guān)系的發(fā)展提供了空間。如卡塔爾參加亞投行時(shí)曾受到美國的一些壓力，但是卡塔爾還是頂住了壓力，最后成為亞投行的創(chuàng)始成員國。中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所、中東研究室主任唐志超介紹說，除中卡建立了戰(zhàn)略關(guān)系外，在22個(gè)阿拉伯國家中，中國還有兩個(gè)戰(zhàn)略伙伴：阿聯(lián)酋和阿爾巴尼亞。可以看到中國在中東和阿拉伯國家心目中的分量和地位。

唐志超還介紹了卡塔爾的重要地理戰(zhàn)略位置，卡塔爾在波斯灣、霍爾木茲海峽等重要航運(yùn)樞紐上都有影響力。

關(guān)注印度洋

丁隆認(rèn)為中國長期以來只重視太平洋上的一些水道，如馬六甲海峽，他認(rèn)為在“一帶一路”戰(zhàn)略下，印度洋也應(yīng)該成為中國走向世界，走向海洋，發(fā)展海洋戰(zhàn)略的一條重要通道。在印度洋沿岸，有南亞、中東西亞、歐洲、非洲的重要海上通道，也是貿(mào)易和能源的通道。印度洋周邊資源非常豐富，有世界40%的錫、20%的鉻、20%銅、70%的黃金和85%以上的天然氣、橡膠，以及60%以上的石油儲(chǔ)量，中國貨物貿(mào)易的80%海運(yùn)要經(jīng)過印度洋。所以丁隆認(rèn)為印度洋、太平洋和亞洲應(yīng)該被納入印太框架內(nèi)。丁隆介紹，印太框架作為政治新概念，現(xiàn)已被廣為流傳。中國作為亞太大國，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，應(yīng)該重視印度洋，重視推動(dòng)“兩洋”出海戰(zhàn)略。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員謝燮也指出，中國相關(guān)企業(yè)已開始布局環(huán)印度洋區(qū)域，相應(yīng)的碼頭和基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的繼續(xù)推進(jìn)，相信環(huán)印度洋港口將是未來發(fā)展的熱點(diǎn)。印度的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，未來5年印度可能替代中國成為大宗散貨需求第一大國。印度港口的年吞吐量現(xiàn)在不足1000萬TEU，相對中國的2億TEU有天壤之別，這也意味著印度集裝箱港口有著很大的發(fā)展空間。

國際海事組織前秘書長米·喬布勒斯認(rèn)為，“2015中國航海日論壇”的主題反映了中國對海洋的夢想和期望。他認(rèn)為中國最有資格談?wù)摗敖z路”：鄭和當(dāng)年開辟的“海上絲綢之路”與“陸地絲綢之路”并行，將波斯灣、地中海、羅馬、拜占庭緊密聯(lián)系起來?！八{(lán)色海洋的夢想對我們都有重要意義，這個(gè)世界需要相互聯(lián)系和依存?！眅ndprint