前不久,《半月談》報(bào)道,在湖南、山東等地都出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植成陷阱,利潤全靠補(bǔ)貼獎勵(lì)”的現(xiàn)象。一些新生代的種糧大戶,單純地以為“規(guī)?;N田跟自己父輩種田的方式別無兩樣,無非就是面積多一點(diǎn)”,再加上想著“規(guī)模越大政府補(bǔ)貼也越多”,進(jìn)而在承包良田時(shí)多為大手筆,千畝以上的毫不鮮見。然而,不成想,經(jīng)營慘淡。以前種地少的時(shí)候,精耕細(xì)作,土地單產(chǎn)還高,現(xiàn)在種地多了,反而每畝地的利潤低了,如果沒有補(bǔ)貼,不僅賺不了多少錢,甚至還會虧本。
難道農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營這條路我們選錯(cuò)了嗎?近年來,中央每每提到農(nóng)業(yè)問題,就離不開鼓勵(lì)適度規(guī)?;?jīng)營。土地規(guī)模化經(jīng)營幾乎已經(jīng)成為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。但是,現(xiàn)如今出現(xiàn)此種南轅北轍的情形,想必出乎了不少人的意料。
原因何在?筆者以為,問題首先就出在不少地方對“規(guī)模”二字的認(rèn)識。沒錯(cuò),多年的國內(nèi)外理論和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們,相對于土地細(xì)碎化,土地需要規(guī)?;?jīng)營。然而,當(dāng)規(guī)?;?jīng)營走到田間地頭時(shí),很多地方告訴種田人的是“規(guī)模越大,補(bǔ)貼越多”,而忽略了“適度”二字。
經(jīng)濟(jì)學(xué)十分明確地告訴我們:規(guī)模經(jīng)營并不一定產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),只有適度才行。不同的土壤,“適度”的規(guī)模不同;不同的種植條件,“適度”的規(guī)模不同;不同的種植對象,“適度”的規(guī)模也不同。
理論就擺在那里,但是從理論落到實(shí)踐,總是不那么容易,尤其是對于新生代的不那么會種地的“種糧大戶”來講。即便相較于父輩文化水平較高的他們能夠懂得這個(gè)道理,但缺少種地經(jīng)驗(yàn)的他們,往往也會被當(dāng)?shù)卣o予種糧大戶的種種扶持獎勵(lì)沖昏頭腦,有的甚至為了擠進(jìn)各種農(nóng)業(yè)“項(xiàng)目籠子”去“拉關(guān)系跑項(xiàng)目”,而忘了“種糧大戶”的本職是種糧,更遑論“適度”了。
其實(shí),土地適度規(guī)模經(jīng)營,說起來還是農(nóng)地節(jié)約集約利用的問題。什么是集約?真正的集約就是要適度規(guī)模經(jīng)營。這種“農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植成陷阱,利潤全靠補(bǔ)貼獎勵(lì)”的現(xiàn)象,最終背離的是我們所大力倡導(dǎo)的節(jié)約集約用地。
此風(fēng)不可長。否則,農(nóng)地節(jié)約集約利用的成效就會大打折扣,農(nóng)村土地綜合整治的成效就會打水漂。想象一下,當(dāng)我們投入了大量人力、物力、財(cái)力,去搞土地整治、搞基本農(nóng)田建設(shè),整出了良田,但得不到精耕細(xì)作,這是一種多么令人心痛的浪費(fèi)!
該給那些尚未擺脫“規(guī)模越大,效益越高”這一慣性思路的地方,那些還在多措并舉地鼓勵(lì)超大規(guī)模以彰顯農(nóng)業(yè)成績的地方,敲敲警鐘了。在農(nóng)業(yè)土地規(guī)?;?jīng)營這個(gè)問題上,千萬別忘記“適度”二字。endprint