文 衛(wèi)北
近些年,韓國企業(yè)在國際市場(chǎng)上上演“群雄逐鹿”般的態(tài)勢(shì),其背后多多少少透露出了企業(yè)在加強(qiáng)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和管理方面的重要性。
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天這個(gè)競(jìng)爭激烈的時(shí)代,任何一家企業(yè)想要在市場(chǎng)上角逐高下都離不開其技術(shù)力量的支撐,然而技術(shù)力量的存在又是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其管理為前提,所以任何一家企業(yè)在保護(hù)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其管理方面應(yīng)刻不容緩。這為其今后的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中提供了一系列的可操控性、易實(shí)施性的保障性方法。
近些年,韓國企業(yè),特別是以三星為首的大型跨國公司在國際市場(chǎng)上上演“群雄逐鹿”般的態(tài)勢(shì),其背后多多少少透露出了企業(yè)在加強(qiáng)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和管理方面的重要性。
從一衣帶水的鄰國,韓國身上我們可以看到,二戰(zhàn)后的韓國不管是從經(jīng)濟(jì)還是科技方面,都曾是一個(gè)貧窮落后的小國,國土僅9.9萬平方公里,且耕地缺乏,僅占國土面積的1/5,人均耕地0.78畝,是世界上人口最稠密的國家之一。但是為什么如今的韓國已經(jīng)躋身全球發(fā)達(dá)國家之列?這還得源于韓國政府確立的“科技立國”戰(zhàn)略,在科技發(fā)展方面所投入的成本與支持使其在創(chuàng)新發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。具體可從以下看出:
據(jù)悉,韓國較為完整的近代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系建立于二十世紀(jì)五六十年代。1957年,韓國政府初次制定并頒布了《版權(quán)法》,其主要內(nèi)容來源于日本《版權(quán)法》,并于1986年全面修訂。1961年至1963年,韓國大幅修訂《特許法》,將其分離成3種產(chǎn)業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)法律,分別為《特許法》、《實(shí)用新案法》和《意匠法》。1963年3月5日,隨著《特許法》和《民事訴訟法》的修訂,韓重新修訂了《商標(biāo)法》,并于1973年全文修訂。1977年韓特許院改設(shè)為特許廳,隸屬產(chǎn)業(yè)資源部管轄。
隨后,為建立符合國際發(fā)展趨勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,韓國于1979年3月1日加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO),1980年5月4日加入巴黎條約,1984年8月10日加入國際專利合作條約,1988年3月加入布達(dá)佩斯條約,1995年1月1日加入世貿(mào)組織TRIPS協(xié)定,2002年12月11日加入馬德里議定書……
從某些方面來說,韓國在科學(xué)技術(shù)方面的穩(wěn)步前進(jìn)、愈發(fā)強(qiáng)大,是離不開其知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是:將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為對(duì)新技術(shù)的創(chuàng)造、產(chǎn)權(quán)化、商業(yè)化具有促進(jìn)功能的系統(tǒng)化社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化韓國的知識(shí)創(chuàng)造力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭力;同時(shí),為全面應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和高新技術(shù)的快速發(fā)展帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問題,積極參與全球新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立,為韓國企業(yè)參與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭與合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代管理的標(biāo)志,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化,是按照中央要求,使政府管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的新模式。
反觀國內(nèi),我國除了在1982年頒布了《商標(biāo)法》、1984年頒布了《專利法》、1990年頒布了《著作權(quán)法》(以上均有修訂)等。在2013年3月1日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也已經(jīng)起草制定了我國第一部企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn) 《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布實(shí)施。此后,終于在2014年12月就“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升管理水平,努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”這一目標(biāo),經(jīng)由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)文后批準(zhǔn)成立了全國知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。這一舉措被外界解讀為:標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代管理的標(biāo)志,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化,是按照中央要求,使政府管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的新模式。
這一年多以來,也驗(yàn)收到了實(shí)質(zhì)性的成果,取得了長足的進(jìn)步。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明:在天津,一經(jīng)推出此政策,就有4 5 家企業(yè)全面啟動(dòng)“貫標(biāo)”工作,超過100家企業(yè)積極進(jìn)行“貫標(biāo)”準(zhǔn)備工作。此外,地處膠州半島的山東省,據(jù)2014年的數(shù)據(jù)顯示,其有效發(fā)明專利占全部有效發(fā)明專利的比例達(dá)到54.8%,企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量同比增長12.29%,發(fā)明專利授權(quán)量同比增長20.1%,增長速度均超過往年同期的數(shù)據(jù)。
放眼上海,這一年來根據(jù)工信部貫標(biāo)試點(diǎn)總體目標(biāo)和工作要求,圍繞著三大目標(biāo)大力加以落實(shí)后取得了階段性的成果:一是建立了推進(jìn)機(jī)制。成立了由市經(jīng)信委牽頭的兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作小組,形成了由1家貫標(biāo)評(píng)定機(jī)構(gòu)(上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院)、3 家貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)(上海寶信軟件股份有限公司、上海東方申信科技發(fā)展有限公司、上海自動(dòng)化儀表研究院)和20家貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)(中國東方航空、上海煙草等)以及工信部電子五所、華東電信研究院、上海市智慧園區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等多方參與的貫標(biāo)試點(diǎn)推進(jìn)體系。二是落實(shí)了工作要求。加強(qiáng)與國資委、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)行業(yè)主管部門和機(jī)構(gòu)的密切協(xié)作,面向國資系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)集聚的園區(qū),開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫標(biāo)培訓(xùn),并定期召開交流會(huì),促進(jìn)政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究單位等相關(guān)各方的協(xié)同與交流,建立健全重點(diǎn)貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)情況跟蹤和信息上報(bào)制度,指導(dǎo)重點(diǎn)試點(diǎn)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。三是制定了相關(guān)政策。參照工信部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)落實(shí)本市貫標(biāo)資金支持,引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)通過開創(chuàng)性地開展貫標(biāo)評(píng)定,積極探索貫標(biāo)經(jīng)驗(yàn),豐富貫標(biāo)體系,逐步研究和協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的銜接,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)貫標(biāo)和達(dá)標(biāo)積極性。四是形成了上海特色。根據(jù)貫標(biāo)企業(yè)實(shí)際情況,采取不同策略分類加以推進(jìn),對(duì)貫標(biāo)過程中反映的共性問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提煉,形成上海貫標(biāo)試點(diǎn)工作特色和推廣經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),遴選一批具有上海代表性的重點(diǎn)貫標(biāo)企業(yè),加強(qiáng)跟蹤和反饋,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)特別是行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)的制定,樹立一批試點(diǎn)示范應(yīng)用標(biāo)桿。
相關(guān)機(jī)構(gòu)面向不同領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫標(biāo)培訓(xùn),并定期召開交流會(huì)等
積極探索貫標(biāo)經(jīng)驗(yàn),豐富貫標(biāo)體系,逐步研究和協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的銜接,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)貫標(biāo)和達(dá)標(biāo)積極性。
標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)則,就是管理的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺。
“標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)則,就是管理的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺。”正如中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德所說的那樣, “貫標(biāo)”工作在適應(yīng)了市場(chǎng)需求的同時(shí)還有效地提升了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭力和風(fēng)險(xiǎn)控制力。這一舉措不僅僅只是停留在為企業(yè)帶來了良好的反響,還對(duì)地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起到了推動(dòng)作用,同時(shí)也使國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式邁出了成功的第一步。
以下這個(gè)例子就能一窺貫標(biāo)所帶來的直接利好。最為大眾熟知的便是摩托羅拉和柯達(dá)相機(jī),二者在各自的領(lǐng)域都曾風(fēng)光無限、引領(lǐng)過時(shí)代的潮流。雖然現(xiàn)已退出歷史的舞臺(tái),但是出于對(duì)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)得當(dāng)以及考慮周全,即使在后起之秀的時(shí)代中已經(jīng)完全喪失了當(dāng)初江湖老大的地位,可還因此坐收著漁翁之利。
此外,“貫標(biāo)”工作的實(shí)施與標(biāo)準(zhǔn)化可視為新形勢(shì)下政府對(duì)于加快職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施,加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管等的有效推進(jìn)力。有利于實(shí)現(xiàn)更好地與國際接軌、科學(xué)有效等特點(diǎn),更貼近市場(chǎng)需求。除了中國,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和國際發(fā)展趨勢(shì)的政府管理新模式?!敝袊鴺?biāo)準(zhǔn)化研究院研究員趙朝義認(rèn)為,美國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)體系雖然各具特色,但基本上是由國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等三層次標(biāo)準(zhǔn)組成。
不管怎樣,畢竟在加強(qiáng)了企業(yè)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和管理等后可使其在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮出更大的作用與更強(qiáng)勁的推動(dòng)力,為深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供更為深遠(yuǎn)的服務(wù)。