嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處用勁

●文/姜 宏

嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處用勁

●文/姜 宏

用嚴(yán)格規(guī)范的制度選賢任能, 靠真抓實(shí)干的作風(fēng)強(qiáng)基固本, 憑優(yōu)良的環(huán)境凝心聚力

姜 宏

赤峰市委常委、組織部部長(zhǎng)

習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，深刻闡明了新時(shí)期黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，為組織工作提供了重要遵循。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才等組織工作全過(guò)程，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上走在前頭、做出表率，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭用嚴(yán)格規(guī)范的制度選賢任能

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。組織部門作為管干部的重要職能部門，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，切實(shí)把從嚴(yán)要求落實(shí)到干部管理的具體工作中。

一要在教育培養(yǎng)上嚴(yán)要求。突出思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重；把“三嚴(yán)三實(shí)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，作為各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，納入市、旗縣區(qū)黨校主體班次的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)黨校專題培訓(xùn)、干部論壇、自主選學(xué)等方式，大力開(kāi)展理想信念、黨章黨紀(jì)和執(zhí)政能力等方面教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高道德品行和推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，進(jìn)一步堅(jiān)定“三個(gè)自信”。

二要在選拔任用上嚴(yán)把關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，堅(jiān)持20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化選人用人程序和步驟，建立健全干部選拔任用考察工作暫行辦法、旗縣區(qū)科級(jí)干部任免預(yù)審審核工作暫行辦法、市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部任免管理工作暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法等制度，探索建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判、干部選拔任用動(dòng)議提名、干部能上能下等工作制度，嚴(yán)格把好“三關(guān)”，著力構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，真正將帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，黨和人民需要的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

三要在監(jiān)督管理上嚴(yán)落實(shí)。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為重要依據(jù)，堅(jiān)持以法治思維推進(jìn)干部監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立完善黨委（黨組）議事規(guī)則、日?？己?、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任追究、任期制等制度，切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)，努力做到用制度管人管事管權(quán)。堅(jiān)決糾正超職數(shù)配備干部、吃空餉、干部履歷檔案造假、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職（任職）等問(wèn)題，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，形成干部監(jiān)督管理制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

注重實(shí)處用勁靠真抓實(shí)干的作風(fēng)強(qiáng)基固本

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。組織部門承擔(dān)著黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要職責(zé)，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就必須從嚴(yán)從實(shí)抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮好每個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和每名黨員的先鋒模范作用。

一要在嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任上出實(shí)招。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，健全完善基層黨建工作定期例會(huì)、定點(diǎn)聯(lián)系、定期報(bào)告，專題調(diào)研、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)考核等“三定五?！敝贫?，探索推行黨委（黨組）書記抓黨建責(zé)任清單制度，全面開(kāi)展三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，不斷完善責(zé)任分解、跟蹤督查、考核問(wèn)責(zé)等務(wù)實(shí)有效的基層黨建工作推進(jìn)方式，推動(dòng)黨委（黨組）書記主體責(zé)任、班子成員分管責(zé)任的落實(shí)，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，有效形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層黨建工作新格局。

二要在嚴(yán)格規(guī)范基層組織建設(shè)上用實(shí)勁。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照“六有”目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)圍繞推進(jìn)星級(jí)管理，推廣“雙服務(wù)”“456”“532”和“1+3”黨組織引領(lǐng)發(fā)展模式；街道社區(qū)圍繞落實(shí)精細(xì)化服務(wù)；非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織圍繞發(fā)揮黨組織服務(wù)作用；機(jī)關(guān)單位圍繞推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化、嘎查村“兩委”換屆、基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，著力消除活動(dòng)場(chǎng)所空白嘎查村和活動(dòng)場(chǎng)所危舊狹小嘎查村，確保社區(qū)辦公場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上。

三要在嚴(yán)格抓好黨員隊(duì)伍管理上下實(shí)功。深入實(shí)施發(fā)展黨員“16432”工程，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員調(diào)控政策和入黨志愿書編號(hào)制度，引導(dǎo)基層黨組織在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子、中青年群體中發(fā)展黨員。全面推行黨員積分掛牌管理辦法，通過(guò)量化積分和評(píng)比掛牌形式，激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)好黨員教育培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)黨員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。全面推廣一名“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)致富）黨員幫帶若干名困難黨員和群眾的“1+X”滾動(dòng)幫帶模式，發(fā)揮黨員帶富、帶穩(wěn)、帶文明的作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格黨員黨性定期分析、“三會(huì)一課”民主評(píng)議等制度，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

突出以人為本憑優(yōu)良的環(huán)境凝心聚力

人才資源是第一資源。組織部門作為黨管人才的職能部門，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須充分發(fā)揮牽頭抓總作用，以嚴(yán)的精神、實(shí)的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)引領(lǐng)、激發(fā)活力，積聚人才、促進(jìn)發(fā)展。

一要在政策機(jī)制上求創(chuàng)新。以完善人才政策規(guī)定為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在全面落實(shí)赤峰市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)深入推進(jìn)“玉龍人才”工程實(shí)施意見(jiàn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制等制度，圍繞化工、食品、生物制藥、有色金屬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確人才引進(jìn)方向，不斷健全完善推進(jìn)“草原英才”工程的配套政策措施，以政策機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才工作發(fā)展，促進(jìn)人才工作逐步走向制度化和規(guī)范化。

二要在引才育才上求突破。大力實(shí)施非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)”工程、人才帶頭人工程、百名博士工程、高技能人才振興工程等四項(xiàng)工程，建設(shè)完善高端人才引進(jìn)平臺(tái)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚平臺(tái)、京蒙人才交流合作平臺(tái)等四大平臺(tái)，積極吸引更多領(lǐng)域、更高層次的各類人才向我市聚集。大力選派年輕專業(yè)人才到高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛職鍛煉，做好京蒙兩地互派干部掛職和專業(yè)技術(shù)人才交流、培養(yǎng)工作，全面提高本土人才能力素質(zhì)。

三要在用才留才上求實(shí)效。牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的人才觀，強(qiáng)化人才規(guī)范管理，通過(guò)建立和打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)等載體，引導(dǎo)各類人才充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。要以人才的實(shí)際效能為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)人才的考核和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，確保人盡其才，才盡其用。要積極優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展千張人才旅游卡、千張人才公交IC卡審核發(fā)放活動(dòng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才免費(fèi)體檢、免費(fèi)療養(yǎng)、評(píng)選表彰，在全社會(huì)形成尊重人才的良好氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人。