南海博弈中的“強(qiáng)”式外交

蘆垚

當(dāng)中日韓和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影結(jié)束后，穿過多位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特來到中國(guó)總理李克強(qiáng)身邊握手，隨后又伸出左手，“請(qǐng)”李克強(qiáng)總理先走。

9月7日發(fā)生在東盟-中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的這一幕，被全球媒體廣為傳播。

在近日舉行的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議召開之前，美、日、澳領(lǐng)導(dǎo)人已在多個(gè)場(chǎng)合頻頻提及“南海仲裁”，甚至放出“狠話”：將在東亞峰會(huì)上“大談南海問題”。

但在會(huì)場(chǎng)上，中國(guó)和大多數(shù)與會(huì)國(guó)家對(duì)個(gè)別域外國(guó)家重彈所謂“南海仲裁”的老調(diào)不予理睬，而是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治安全合作，尋求“大同”。

有外媒評(píng)論說，中國(guó)在南海問題的角力中“取得了外交勝利”。

事實(shí)上，這不僅是中國(guó)的外交勝利，也是其他南海周邊國(guó)家的勝利。

如今，在中國(guó)提出的“雙軌”思路下，南海問題沒有繼續(xù)激化對(duì)立。同時(shí)，中國(guó)和東盟也共同確認(rèn)了地區(qū)規(guī)則框架的有效性，重申回歸通過談判協(xié)商解決有關(guān)問題的正確軌道，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

這是中國(guó)和東盟成員國(guó)等大多數(shù)東亞國(guó)家排除干擾、凝心聚力、共謀發(fā)展、互利共贏的共同選擇。

三年前，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)的演講中提出“攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體”的倡議，提出講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容“五個(gè)堅(jiān)持”，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。

2016年9月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在老撾萬象國(guó)家會(huì)議中心同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念儀式

這一次，李克強(qiáng)總理說，中方愿與東盟國(guó)家共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，不斷為雙方合作注入新動(dòng)力，共同建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。

目前，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建成，升級(jí)議定書也已生效。新建立的瀾滄江-湄公河合作機(jī)制為深化中國(guó)與東盟合作、縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距提供了新動(dòng)力。中國(guó)已成為東盟最大的貿(mào)易伙伴之一，是東盟最大的游客來源國(guó)。中國(guó)提出的建設(shè)“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作為雙方經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力，東盟共同體建成和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版為實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)貿(mào)融通增添助力，不斷擴(kuò)大的民間交往也將構(gòu)筑起雙方民心相通的重要橋梁。

2016年，站在中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年的新起點(diǎn)上，雙方都認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今全球治理面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情形下，攜手奮進(jìn)，共度時(shí)艱，打造更緊密的命運(yùn)共同體，必要性愈發(fā)凸顯。

人們有理由相信，這樣的共識(shí)，必將助益于保障南海更美好的未來，也將為地區(qū)乃至世界持久和平、共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。