以青年為本，深入推進(jìn)青年對(duì)外交流
——專(zhuān)訪共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)萬(wàn)學(xué)軍

于 凡

以青年為本，深入推進(jìn)青年對(duì)外交流
——專(zhuān)訪共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)萬(wàn)學(xué)軍

于 凡

近年來(lái)，共青團(tuán)、全國(guó)青聯(lián)多領(lǐng)域、多渠道、多層次地深入開(kāi)展青年對(duì)外交流活動(dòng)，將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，在廣泛邀請(qǐng)外國(guó)青年來(lái)華訪問(wèn)的同時(shí),也派遣眾多中國(guó)青年出國(guó)交流。本刊對(duì)共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)主席助理萬(wàn)學(xué)軍進(jìn)行了專(zhuān)訪，希望中國(guó)青年對(duì)外交流事業(yè)所積累的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐?duì)我們進(jìn)一步做好各領(lǐng)域的公共外交工作有所啟發(fā)。

人脈建設(shè) 預(yù)防性外交

于 凡：萬(wàn)部長(zhǎng)您好！感謝您接受我們的專(zhuān)訪。作為共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)主席助理，您多年從事青年對(duì)外交流工作。請(qǐng)您首先談?wù)勄嗄陮?duì)外交流發(fā)揮著什么樣的作用呢？

萬(wàn)學(xué)軍：青年對(duì)外交流的作用可以從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面來(lái)說(shuō)明。

從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，有一個(gè)詞可以很好地解釋青年對(duì)外交流的作用，叫做“預(yù)防性外交”。世界各國(guó)青年都是該國(guó)未來(lái)發(fā)展重任的擔(dān)當(dāng)者，被寄予厚望。在全球化背景下，各國(guó)人民往來(lái)頻繁，大多數(shù)人的第一次對(duì)外交流基本上都發(fā)生在青少年時(shí)代，而青少年時(shí)代結(jié)下的國(guó)際友誼最真誠(chéng)、也最難忘，可以影響人的一生?？梢韵胂?，這樣的青少年將來(lái)如果走上重要崗位，其年輕時(shí)對(duì)外結(jié)成的友好必將有利于夯實(shí)國(guó)與國(guó)關(guān)系的民意基礎(chǔ)。

從社會(huì)層面上講，青年是文明的傳承者，又是文化新風(fēng)尚的創(chuàng)造者、傳播者。青年富于創(chuàng)造和激情，最少保守思想，在青年對(duì)外交流中容易形成開(kāi)放包容、兼收并蓄、合作共贏的新文化。這種文化的形成，必將推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。近代留日學(xué)人對(duì)辛亥革命和五四新文化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)、中國(guó)老一輩革命家年輕時(shí)赴法勤工儉學(xué)對(duì)后來(lái)中國(guó)革命的影響就是最生動(dòng)的例子。

對(duì)于青年自身來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)外交流，有利于開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)、發(fā)展友誼、增進(jìn)合作，感受不同文明和制度的差異與共性，培育開(kāi)放包容的胸懷，提升自身綜合素質(zhì)。

于 凡：您剛剛從三個(gè)層面闡釋了青年對(duì)外交流的作用，那么有沒(méi)有一些更為具體的例子來(lái)說(shuō)明這些作用呢？

萬(wàn)學(xué)軍：有一個(gè)例子在中日兩國(guó)已傳為佳話。原國(guó)務(wù)院副總理吳學(xué)謙同志曾經(jīng)在上世紀(jì)五十年代擔(dān)任團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)，他當(dāng)年率團(tuán)訪問(wèn)日本，在日本結(jié)識(shí)了時(shí)任島根縣青年團(tuán)協(xié)議會(huì)會(huì)長(zhǎng)的竹下登先生，兩人由此結(jié)下了深厚友誼。后來(lái)他們二人一位成了中國(guó)外交部長(zhǎng)，進(jìn)而擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理，一位成了執(zhí)政的自民黨干事長(zhǎng)，其后擔(dān)任日本首相，兩人年輕時(shí)結(jié)下的友誼對(duì)推動(dòng)當(dāng)年中日關(guān)系的發(fā)展有著重要意義。年輕時(shí)在團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部工作、后來(lái)?yè)?dān)任過(guò)中國(guó)駐日大使的楊振亞同志也在那次訪日中與竹下登相識(shí)并成為老朋友，楊振亞擔(dān)任大使期間處理李登輝訪日等中日關(guān)系的棘手問(wèn)題時(shí)，竹下登曾給予大力支持。

可見(jiàn)，青年對(duì)外交流在友好人脈建設(shè)上發(fā)揮了很強(qiáng)的預(yù)防性外交功能。

“講友好”是最大的“講政治”

于 凡：我了解到，全國(guó)青聯(lián)每年都會(huì)組織很多青年對(duì)外交流活動(dòng)，特別是“與世界對(duì)話”這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)成為青年對(duì)外交流的一個(gè)重要品牌，請(qǐng)您介紹一下這項(xiàng)活動(dòng)，從這些交流活動(dòng)中，我們可以總結(jié)出青年對(duì)外交流的哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

萬(wàn)學(xué)軍：確實(shí)，“與世界對(duì)話”活動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的影響力。它是由全國(guó)青聯(lián)主辦，中國(guó)青年報(bào)社、中國(guó)高校傳媒聯(lián)盟、中國(guó)高校國(guó)際交流社團(tuán)聯(lián)誼會(huì)承辦的系列青年對(duì)外交流活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)從2008年推出至今，已經(jīng)舉行了120多場(chǎng)。來(lái)自全國(guó)300多所高校、110多個(gè)國(guó)際交流社團(tuán)和校園媒體的6000多名同學(xué)參與其中，通過(guò)媒體影響輻射到的青年就數(shù)不勝數(shù)了?！芭c世界對(duì)話”活動(dòng)邀請(qǐng)的嘉賓包括國(guó)際政要、業(yè)界翹楚、駐華大使、青年領(lǐng)袖、思想先鋒等。對(duì)話的話題切合中國(guó)青年的關(guān)切，包括國(guó)際關(guān)系、青年發(fā)展、氣候變化、科技前沿等等。它不僅溝通世界、傳播中國(guó)，也是培養(yǎng)青年人才的重要平臺(tái)。近年來(lái)，綜合國(guó)力的不斷上升，使得我國(guó)和世界的聯(lián)系更加緊密，中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的步伐不斷加快，在此過(guò)程中，我國(guó)急需培養(yǎng)一批愿意積極參與國(guó)際事務(wù)、有能力與世界溝通、通曉國(guó)際規(guī)則同時(shí)又了解中國(guó)國(guó)情民情的“內(nèi)外兼修”的復(fù)合型國(guó)際化人才。 “與世界對(duì)話”活動(dòng)正是我們培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要嘗試。

當(dāng)然，“與世界對(duì)話”只是我們將外國(guó)嘉賓“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的眾多交流活動(dòng)中的一種。所有這些活動(dòng)的舉辦目的就是增進(jìn)中外青年的溝通和理解。我認(rèn)為，中外青年之間應(yīng)該先通過(guò)深入的思想交流加強(qiáng)了解，然后增進(jìn)理解，進(jìn)而消除誤解，在此基礎(chǔ)上才能開(kāi)展良好合作。共青團(tuán)、全國(guó)青聯(lián)每年均邀請(qǐng)數(shù)千名外國(guó)青年代表訪華，加強(qiáng)互動(dòng)、深化友誼，積極向來(lái)訪外國(guó)青年傳播中國(guó)，宣傳黨和國(guó)家的外交方針政策，有效化解了外國(guó)青年一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

所以，無(wú)論現(xiàn)代科技如何發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)如何便捷，面對(duì)面的思想交流永遠(yuǎn)都是人際交往不可或缺的重要渠道，也是“鍵對(duì)鍵”交流（指網(wǎng)絡(luò)交流）所無(wú)法取代的。

于 凡：萬(wàn)部長(zhǎng)，我的理解是，由于文化、制度等一系列的差異，我們這種化解認(rèn)識(shí)誤區(qū)的努力經(jīng)常效果不夠顯著。那么從團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)的實(shí)踐來(lái)看，您覺(jué)得怎么樣才能更好地化解誤會(huì)呢？

萬(wàn)學(xué)軍：這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好。我們常說(shuō)，對(duì)外交流也要“講政治”。我認(rèn)為，青年對(duì)外交流最大的“講政治”，就是“講友好”。政府間外交往往肩負(fù)著明確任務(wù)，要解決國(guó)家關(guān)系的重大和具體問(wèn)題，但青年對(duì)外交流并不具備這樣鮮明的特點(diǎn)，其最主要的任務(wù)就是加強(qiáng)友好交流，發(fā)展友好關(guān)系。而這種友好關(guān)系往往是我們化解雙方誤會(huì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)面臨別人對(duì)我們的誤會(huì)時(shí)，我們應(yīng)該耐心細(xì)致地做增信釋疑工作。既要看清楚對(duì)方誤會(huì)或偏見(jiàn)的危害性，堅(jiān)定通過(guò)友好工作以化解矛盾的決心，也要想明白對(duì)方誤會(huì)或偏見(jiàn)形成的原因，比如不客觀的媒體報(bào)道、先入為主的觀念等等，進(jìn)而根據(jù)其來(lái)源特征深入做工作。比如，來(lái)華訪問(wèn)的很多外國(guó)青年對(duì)于中國(guó)的計(jì)劃生育政策有很多誤解，往往以違背人權(quán)為由提出異議。對(duì)這類(lèi)青年，我們就會(huì)安排他們到中國(guó)西部貧困地區(qū)去訪問(wèn)，讓他們切身感受人口增長(zhǎng)給資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大壓力，另一方面對(duì)計(jì)劃生育政策的細(xì)節(jié)性安排加強(qiáng)宣傳，讓他們也了解到中國(guó)政府在計(jì)劃生育領(lǐng)域保護(hù)少數(shù)民族文化的努力以及采取的優(yōu)惠政策，同時(shí)，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，使外國(guó)青年進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策，一定程度上也是對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

以青年為本

于 凡：萬(wàn)部長(zhǎng)，您剛才提到了很多青年對(duì)外交流活動(dòng)的意義和作用，那如何讓這些意義和作用真正落到實(shí)處呢？

萬(wàn)學(xué)軍：要想讓這些意義和作用真正從方案、計(jì)劃中走下來(lái)，落到實(shí)處，被每一個(gè)參與交流的青年所認(rèn)可，就需要我們干在實(shí)處，精心設(shè)計(jì)并實(shí)施好每一場(chǎng)交流活動(dòng)，而其重要前提則是“以青年為本”。“以青年為本”不是一句大話空話。當(dāng)代青年的思想觀念和行為方式已發(fā)生深刻變化，這就給我們的青年對(duì)外交流工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，它要求我們必須更加充分、精準(zhǔn)地把握青年的內(nèi)心需求，更加以人為本，從青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的事情做起。比如，網(wǎng)絡(luò)化生存已經(jīng)成為當(dāng)今各國(guó)青年呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，這也就意味著我們要充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，吸引青年關(guān)注并開(kāi)展工作。我們?cè)诤屯鈬?guó)青年交流的過(guò)程中，第一步就先吸引他們加入和使用微信，為中外青年建立一個(gè)一個(gè)微信群，在時(shí)尚、便利而又互動(dòng)性強(qiáng)的微信群里，中外青年的交流和友誼不斷發(fā)展升華。

于 凡：萬(wàn)部長(zhǎng)，您剛才提到的用微信群的這個(gè)例子，我個(gè)人覺(jué)得非常好。那全國(guó)青聯(lián)在組織青年對(duì)外交流活動(dòng)當(dāng)中，還有哪些值得學(xué)習(xí)的模式和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

萬(wàn)學(xué)軍：全國(guó)青聯(lián)目前開(kāi)展青年對(duì)外交流活動(dòng)的方式有以下幾種：

1.參觀考察。我們請(qǐng)外國(guó)青年進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)大學(xué)，讓他們親眼去目睹真實(shí)的中國(guó)，讓他們體驗(yàn)到，中國(guó)不只是有發(fā)達(dá)的東部，還有相對(duì)落后的中西部地區(qū)等，這樣就不會(huì)一味地盲從“中國(guó)威脅論”的歪曲報(bào)道了。

2.座談研討。論壇、研討會(huì)、座談會(huì)、拜會(huì)等都是十分重要的交流手段。而且，只有通過(guò)這些深度的思想交流才能真正理解一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，產(chǎn)生思想的共鳴，進(jìn)而才能真正達(dá)到相互理解。我們常說(shuō)，文明是可以交流交融的，但到達(dá)這個(gè)理想的彼岸前，也不排除交流過(guò)程中產(chǎn)生沖突和交鋒的可能性。在青年對(duì)外交流的過(guò)程中，青年們有時(shí)候會(huì)就某些具體問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)得面紅耳赤，但只要有著開(kāi)放包容的胸懷，相信最終一定可以求同存異甚至聚同化異。

3.聯(lián)誼聯(lián)歡。青年人普遍開(kāi)朗且熱情奔放，聯(lián)誼聯(lián)歡可以給他們一個(gè)釋放感情的空間。有時(shí)候，一場(chǎng)文藝演出的力量往往要?jiǎng)龠^(guò)一場(chǎng)空洞無(wú)味的演講。而且，在聯(lián)誼聯(lián)歡的過(guò)程之中還能進(jìn)一步展示國(guó)家優(yōu)秀文化和良好形象。例如，外國(guó)青年在觀看了中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)表演的《千手觀音》舞蹈后，往往會(huì)受到心靈的震撼，感受到無(wú)聲世界里“愛(ài)是我們共同的語(yǔ)言”，進(jìn)而會(huì)對(duì)中國(guó)殘疾人關(guān)愛(ài)及人權(quán)事業(yè)產(chǎn)生高度認(rèn)同。

4.體驗(yàn)活動(dòng)。百聞不如一見(jiàn)，比如體驗(yàn)中國(guó)烹飪、試穿旗袍或唐裝、學(xué)習(xí)太極拳等活動(dòng)，再比如深入民間的民宿、家訪活動(dòng)，外國(guó)青年通過(guò)和中國(guó)人同吃同住同行，可以深入了解中國(guó)人的家庭生活、了解中國(guó)的社區(qū)文化，這些遠(yuǎn)比走馬觀花地看看高樓大廈要來(lái)得深刻和難忘。

5.體育比賽。我們?cè)?jīng)在巴西世界杯期間，組織正在訪華的拉美青年和中國(guó)青年進(jìn)行足球友誼賽，效果很好。在交流過(guò)程中，我們時(shí)常為中外青年組織混合編隊(duì)的體育比賽，體育比賽中最能體現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神，歡笑與汗水、角逐與交流使友誼不斷升華。

任重道遠(yuǎn)

于 凡：那您覺(jué)得目前的青年對(duì)外交流工作還有哪些不足呢？

萬(wàn)學(xué)軍：坦誠(chéng)地講，雖然我們付出了很多努力，但是當(dāng)前的青年對(duì)外交流還有很多不足。

首先，青年對(duì)外交流的廣度還不盡人意。從人數(shù)上來(lái)講，全國(guó)有意愿參與青年對(duì)外交流的青年人數(shù)眾多，但是真正能獲得機(jī)會(huì)直接參與的并不多。雖然前面提到累計(jì)已有6000多人參加過(guò)“與世界對(duì)話”活動(dòng)，也有很多青年參加過(guò)全國(guó)青聯(lián)組織的接待和出訪活動(dòng)。但這一規(guī)模與我國(guó)龐大的青年人口相比，還顯得微不足道。在資金方面，國(guó)家的財(cái)政支持也永遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，有待拓展社會(huì)資源給予支持；從渠道方面來(lái)講，地方團(tuán)組織對(duì)外交流渠道嚴(yán)重缺乏，難以滿(mǎn)足各地青年對(duì)交流的廣泛需求。

其次，青年對(duì)外交流的深度還有待進(jìn)一步拓展。我們開(kāi)展青年對(duì)外交流，絕對(duì)不能滿(mǎn)足于走馬觀花，必須要把每個(gè)交流項(xiàng)目做深做實(shí)。我們必須進(jìn)一步了解當(dāng)代青年的新需求，不斷完善交流活動(dòng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施，努力增進(jìn)交流雙方的友好與合作。

于 凡：那您對(duì)參與交流的中國(guó)青年有什么期望嗎？

萬(wàn)學(xué)軍：我在出席全國(guó)青聯(lián)派遣的出訪團(tuán)行前集訓(xùn)時(shí)說(shuō)，希望大家在對(duì)外青年交流中努力打造“五個(gè)一”工程：一是要有一顆真誠(chéng)的心，以誠(chéng)懇友善的態(tài)度進(jìn)行交流，以將心比心、換位思考的思維理解對(duì)方；二是要有一雙敏銳的眼睛，既觀察學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也能洞察用心笸測(cè)；三是要有一張內(nèi)外有別的嘴巴，該說(shuō)的話一定要說(shuō)，不該說(shuō)的話只字不提；四是要有一雙勤快的腿，多走走，多看看，多深入考察對(duì)方國(guó)情民情；五是要有一支勤奮記錄的筆，交流中要多思考、勤記錄，及時(shí)積累傳播擴(kuò)大成果，讓每次對(duì)外交流都能有實(shí)實(shí)在在的收獲。

2014年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大戰(zhàn)略構(gòu)想，2015年3月又在博鰲亞洲論壇上提出構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體等重大倡議。中國(guó)將與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施需要包括青年在內(nèi)的各國(guó)民眾積極參與，青年對(duì)外交流工作將成為“民心相通”的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)，而亞洲命運(yùn)共同體的建設(shè)如果沒(méi)有青年的積極相應(yīng)，又將是何種命運(yùn)？所以，我們有理由期待，中國(guó)青年一定會(huì)站在時(shí)代的前列，不負(fù)重托，不辱使命，在對(duì)外交流的舞臺(tái)上創(chuàng)造更加輝煌的人生。

萬(wàn)學(xué)軍：團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)主席助理

于 凡：察哈爾學(xué)會(huì)研究項(xiàng)目主管